宣威：扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造 全面提升城市形象和居民幸福感
2020-07-20 09:10:57 來(lái)源：宣威市人民政府門戶網(wǎng)站
日前，記者走進(jìn)位于建設(shè)街西段的371處生活區(qū)，過(guò)去設(shè)施老化、雜亂無(wú)章的老舊小區(qū)通過(guò)實(shí)施雨污分流、外立面改造、規(guī)劃停車位、天然氣入戶、道路修復(fù)、拆除亂搭亂建、安裝門禁道閘系統(tǒng)、弱電線路規(guī)范布設(shè)等系統(tǒng)改造，小區(qū)面貌煥然一新。在小區(qū)生活了多年的呂鵬說(shuō)：“以前亂搭濫建，居住環(huán)境差，車也不好停，現(xiàn)在，車好停了，住著好舒心了，我們很滿意。”在蔬菜公司生活區(qū)，亂搭亂建的違章建筑已經(jīng)拆除，垃圾正在清理清運(yùn)，居住在這里多年的彭春花說(shuō)：“原來(lái)這個(gè)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建突出、垃圾到處堆、廁所又臭又臟，這次改造問題全部得以解決，居住環(huán)境好了很多，我們的心情也舒暢了，這樣的好事我們?cè)趺茨懿恢С帜兀?rdquo;
老舊小區(qū)改造對(duì)提升人居環(huán)境、完善城市功能、補(bǔ)齊城市短板、建設(shè)新型城鎮(zhèn)具有重要意義。全省自2019年開展老舊小區(qū)改造工作以來(lái)，主要是對(duì)建成于2000年以前，公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)進(jìn)行改造。在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，宣威市根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃及片區(qū)實(shí)際，突出重點(diǎn)，合理選擇改造方式，加快老舊小區(qū)的改造提升，切實(shí)改善老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境。計(jì)劃分三年實(shí)施，改造老舊小區(qū)共63個(gè)，改造房屋298棟、總面積50.41萬(wàn)平方米，涉及居民6535戶。其中：2019年改造老舊小區(qū)17個(gè)，改造房屋75棟、14萬(wàn)平方米，涉及居民1286戶；2020年度改造老舊小區(qū)12個(gè)，改造房屋31棟、8.37萬(wàn)平方米，涉及居民748戶；2021年改造老舊小區(qū)34個(gè)，改造房屋192棟、28.04萬(wàn)平方米，涉及居民4501戶。截至今年6月底止，17個(gè)小區(qū)改造全部完工。
自老舊小區(qū)改造工作開展以來(lái)，宣威市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能部門、街道、社區(qū)為成員的老舊小區(qū)改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改造提升各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層組織作用，各負(fù)責(zé)單位根據(jù)各自目標(biāo)責(zé)任，制定具體明確的工作方案和流程，統(tǒng)籌計(jì)劃，有序推進(jìn)老舊小區(qū)的改造提升工作。
老舊小區(qū)改造按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)行全面摸排，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施老舊破損比較嚴(yán)重，緊盯群眾反映突出的老舊小區(qū)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，優(yōu)先滿足群眾出行、生產(chǎn)生活與人居環(huán)境提升的改造項(xiàng)目。深入老舊小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，對(duì)老舊小區(qū)住宅樓的實(shí)際情況和居民需求進(jìn)行全面排查核實(shí)，就老舊小區(qū)“怎么改、如何改”等問題進(jìn)行交流，聽取街道、社區(qū)和居民的意見和建議，共商老舊小區(qū)改造建設(shè)方案，扎實(shí)做好老舊小區(qū)改造的前期工作，按照節(jié)能、節(jié)約、環(huán)保原則，確定改造的內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一改造，功能性用房改造，水、電、路等配套設(shè)施改造，消防、物防、技防等方面的改造，對(duì)小區(qū)亂搭亂建的集中治理，增強(qiáng)公共空間，進(jìn)一步優(yōu)化公共空間布局，最終真正改善老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和城市品質(zhì)的提升。
2019年市住建局聯(lián)合街道社區(qū)通過(guò)前期充分調(diào)研，優(yōu)先選擇了基礎(chǔ)條件好、群眾需求迫切、存在一定安全隱患的371生活區(qū)、蔬菜公司住宿區(qū)等項(xiàng)目作為改造提升的項(xiàng)目。正在按工作目標(biāo)抓緊組織實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
為加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，宣威市建立了每周通報(bào)、半月分析的工作機(jī)制，每周五定時(shí)對(duì)老舊小區(qū)改造推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)，每半月根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報(bào)的進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究，積極幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問題。嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，對(duì)敷衍了事、推諉扯皮、工作失職等造成影響工作推進(jìn)及嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人給予嚴(yán)肅追究責(zé)任。
老舊小區(qū)改造工作堅(jiān)持改善民生的原則，按照“一院一策”方案，結(jié)合小區(qū)實(shí)際進(jìn)行因地制宜改造，改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清理違章建筑等為主，進(jìn)一步提高房屋的宜居性，用于配套基礎(chǔ)設(shè)施改造的即雨污水管、道路修繕、綠化增植補(bǔ)綠、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
嚴(yán)格按照中央、省要求，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金的監(jiān)管和使用，實(shí)行專戶管理、專人負(fù)責(zé)、專賬核算，開設(shè)了專戶對(duì)保障性安居工程的專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理。為保證保障房建設(shè)資金及時(shí)到位、安全使用，確保建設(shè)任務(wù)順利完成，由各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)自籌資金按一定的數(shù)額交入保障性安居工程用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專戶，與中央、省保障房建設(shè)補(bǔ)助資金統(tǒng)一進(jìn)行管理。在資金撥付管理上，由住建局申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)改、財(cái)政等部門審核，政府領(lǐng)導(dǎo)審批后，按整體工程進(jìn)度撥付財(cái)政資金。住建局根據(jù)具體項(xiàng)目的工程進(jìn)度，統(tǒng)籌財(cái)政資金、自籌資金撥付各項(xiàng)目實(shí)施單位。各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和會(huì)計(jì)核算。財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行日常監(jiān)管。
在具備條件的老舊小區(qū)建設(shè)文化墻，制作改造整治前后照片對(duì)比、管理信息公開公示等多種形式，讓小區(qū)居民有了歸屬感、榮譽(yù)感。文/圖 沈良斌 寧麗娟
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