近年來，麒麟?yún)^(qū)堅持以增強搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力和提升搬遷安置點基層治理水平為目標，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的要求，積極探索易地扶貧搬遷安置點基層治理工作的新途徑新方法，取得了一定成效。
以黨建引領為基礎，做到“1131”（做好一個規(guī)劃、建強一個堡壘、堅定三個堅持、建好一個平臺）工作法為抓手，統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷小區(qū)建設與基層治理工作，有效解決了搬遷群眾“搬到哪里去”“搬后怎么辦”“社區(qū)怎么管”等問題，初步構建了黨領導下“治理+致富”的易地扶貧搬遷建設治理體系。
緊盯一個目標，拓寬增收渠道。2015年，卑舍村小組老村莊被列入“云南省易地扶貧搬遷三年行動計劃”，卑舍易地搬遷項目于2016年7月啟動建設， 2017年12月竣工并全部搬遷入住。麒麟?yún)^(qū)圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總目標，扎實推進卑舍易地扶貧搬遷建設。同時，多方籌措資金，投資550余萬元在安置點建水果基地、蔬菜基地、家具制造廠、山里貨加工廠、食品加工坊等5大基地（工廠），2020年6月在麒麟?yún)^(qū)南寧街道三步兩道橋農貿市場、龍?zhí)妒芯闪⒘?個消費扶貧示范店，并依托示范店通過駐村人員，工會組織和干部職工宣傳、銷售等方式對卑舍村委會農特產品進行銷售，“買特產、獻愛心、助脫貧”，通過產業(yè)發(fā)展，吸納貧困勞動力就近就業(yè)和有序轉移剩余勞動力外出務工，進一步拓寬貧困戶增收渠道。
在“十三五”規(guī)劃中除了卑舍村小組箐門前安置點外，東山鎮(zhèn)高家村思源家苑集中易地扶貧搬遷安置點項目于2017年啟動建設，2018年6月竣工并全部搬遷入住。前期多次組織搬遷群眾召開戶主大會，廣泛征求意見，在充分論證的基礎上，認真做好選址規(guī)劃，嚴格招投標程序，公開招標，檔案資料統(tǒng)一歸檔立卷。項目工程開工前制定了詳細的管理方案，按項目部工程模式進行管理，確保各項工程質量達標，整個安置點建設，做到人戶一致、人房相符。同時，麒麟?yún)^(qū)多方籌措資金，投資260萬建設了東山鎮(zhèn)山里菜交易中心為貧困群眾提供就業(yè)崗位，利用安置點現(xiàn)有門面設立草莓分揀點為無法外出務工群眾提供就近就業(yè)崗位，幫助貧困戶穩(wěn)定增收致富。
建強一個堡壘，引領共建共治。聚焦建強組織堡壘，充分發(fā)揮黨組織領導核心作用。按照“人到哪里，黨的建設就跟進到哪里”的要求，及時在易地扶貧搬遷安置點成立黨支部，確保黨的組織和工作全覆蓋。同時，將政治過硬、工作能力強、善做群眾工作的黨員選入支部班子中，以過硬的隊伍打造過硬的成績。結合搬遷安置點黨員人數(shù)和工作實際，合理設置黨支部、樓棟長，實現(xiàn)黨支部宏觀管理黨員及樓棟長“點對點”的定向服務，使黨員與組織聯(lián)系更加緊密，黨員管理更加清晰、到位。兩個易地扶貧搬遷安置點黨支部聚焦黨員作用發(fā)揮，提升為民服務水平。結合搬遷對象后續(xù)幫扶措施，立足搬遷群眾發(fā)展需求，通過不斷做細做實“服務”“需求”兩張清單，引導黨員在政策宣傳、社區(qū)管理、黨員帶富等工作中切實發(fā)揮作用，讓黨員志愿服務從“務虛”轉為“務實”。積極開展“五面紅旗”創(chuàng)評活動，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提質、以創(chuàng)爭優(yōu)。深化黨組織領導核心作用，不斷提高群眾法治意識，完善易地搬遷安置點管理制度及自治機制。
堅定三個堅持，保障安居樂業(yè)。通過搭建安置點與周邊企業(yè)用工信息“需求”平臺，實現(xiàn)搬遷群眾就業(yè)需求與企業(yè)用工需求“無縫對接”?，F(xiàn)階段繼續(xù)做好搬遷人員就業(yè)幫扶，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極為有勞動能力和就業(yè)意愿的搬遷人員提供就業(yè)崗位信息，切實為貧困人員解決就業(yè)難問題。根據(jù)貧困人員勞動力需求及勞動能力，聯(lián)系就近工廠、煤礦、瓷廠、超市等提供相關就業(yè)崗位。對搬遷群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)進行引導和扶持，落實好小額貸款、小微企業(yè)等各項紅利政策，著力激發(fā)搬遷群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的示范帶動。在兩個搬遷安置點附近均有配套的學前教育和義務教育階段就讀學校，用好教育精準扶貧各項優(yōu)惠政策，保障搬遷后搬遷子女在新家就近享受更好的教育，打通搬遷學生無障礙入學“綠色通道”。
此外，繼續(xù)做好搬遷群眾家庭醫(yī)生簽約服務，鼓勵開展個性化簽約服務，完善綜合保障政策，推動家庭醫(yī)生簽約服務做實做細，為搬遷群眾建立健康扶貧檔案，全面落實好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助，有效避免了搬遷群眾因病致貧、因病返貧。
建好一個平臺，創(chuàng)建幸福社區(qū)。麒麟?yún)^(qū)為切實做好易地扶貧搬遷的后半篇文章，堅持黨建引領易地扶貧搬遷安置點打造幸福家園，搭建黨群服務平臺，有力助推搬遷群眾"斷窮根""奔小康"，確保搬遷群眾能致富、奔小康。突出服務平臺、活動中心、黨員學校幾個功能，打造集教育、管理、服務、展示于一體的基層黨建工作綜合體。長期向黨員群眾免費開放，既向公眾宣傳黨的政策，展示黨建工作成果，又為群眾提供便民服務，全力構建“黨群親上親”的良好社會氛圍。通過黨群服務平臺的搭建，全力加速脫貧攻堅、人居環(huán)境提升等各項政策落實，推動經濟、社會和諧發(fā)展。（石萌 孔庭）
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