宣威市“四個(gè)一批”消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)
2020-12-31 15:57:46 來源：宣威市人民政府門戶網(wǎng)
宣威市始終堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦鞏固脫貧成果，建立健全工作機(jī)制，全面抓好后續(xù)幫扶和鞏固提升工作，多措并舉，有效消除返貧和致貧風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量和成果，確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
結(jié)合地方實(shí)際，研究制定《宣威市返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作實(shí)施方案》，通過農(nóng)戶申請(qǐng)、鄉(xiāng)村排查、干部反饋、信息比對(duì)四種方式，摸清摸準(zhǔn)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣易致貧戶以及家庭發(fā)生意外事故造成特殊困難的非卡戶，對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補(bǔ)什么原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警、及時(shí)幫扶施策、及時(shí)動(dòng)態(tài)錄入。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶一批。持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鞏固脫貧成果、防止返貧中的基礎(chǔ)作用，對(duì)排查出的有勞動(dòng)能力、有發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)能力567戶脫貧不穩(wěn)定戶和1552戶邊緣易致貧戶，根據(jù)該戶家庭人數(shù)、困難程度、發(fā)展規(guī)模等情況，采取差異化補(bǔ)助方式，一次性給予一定的產(chǎn)業(yè)資金扶持，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高收入，有效消除風(fēng)險(xiǎn)。
穩(wěn)定就業(yè)鞏固一批。針對(duì)有勞動(dòng)能力的680戶脫貧不穩(wěn)定戶和2534戶邊緣易致貧戶，優(yōu)先給予勞動(dòng)技能培訓(xùn)，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，并落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。針對(duì)在家照顧病人無法外出就業(yè)的低收入群體，調(diào)劑或增加開發(fā)公益性崗位安排就近就便就業(yè)，對(duì)有特殊困難的，把鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼由500元提高到800元，保障基本生活，今年全市共增加公益性崗位22個(gè)，22個(gè)低收入家庭生活得到保障。
社會(huì)兜底保障一批。針對(duì)貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊群體，統(tǒng)籌落實(shí)好低保、特困救助、扶貧助殘、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等綜合社會(huì)保障政策，降低特殊群體的返貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)有返貧風(fēng)險(xiǎn)的405戶脫貧不穩(wěn)定戶和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的840戶邊緣易致貧戶，符合最低生活保障申報(bào)條件的，全面納入低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)有特殊困難的B類、C類低保家庭，按規(guī)定和程序提高最低生活保障檔次，對(duì)有暫時(shí)困難的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，給予臨時(shí)救助，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
新型經(jīng)營主體帶動(dòng)一批。出臺(tái)新型經(jīng)營主體帶貧獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)扶貧基地及配套設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)、股份合作社獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)等帶貧激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)新型經(jīng)營主體參與帶貧積極性，加快構(gòu)建以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為依托、以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為核心的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，為低收入群體收入持續(xù)增長提供長期穩(wěn)定的支撐。同時(shí)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過政策引導(dǎo)，將產(chǎn)業(yè)扶持與扶貧相掛鉤，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市共有265戶脫貧不穩(wěn)定戶和717戶邊緣易致貧戶通過土地托管、土地入股等方式，多渠道增加收入，脫貧成效得到進(jìn)一步鞏固。
通過市鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面核準(zhǔn)核實(shí)情況，有針對(duì)性采取“四個(gè)一批”幫扶措施，強(qiáng)化資金保障，市財(cái)政安排300萬元用于有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非卡戶，開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面的幫扶，從民政安排200萬元用于返貧風(fēng)險(xiǎn)戶和致貧風(fēng)險(xiǎn)戶因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、意外事故等特殊困難的救助，保障基本生活。
截至目前，全市1917戶脫貧不穩(wěn)定戶的返貧風(fēng)險(xiǎn)和5643戶邊緣易致貧戶的致貧風(fēng)險(xiǎn)全部消除，全市脫貧質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。文:秦玲玉 王曉東
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