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        索 引 號(hào): 主題分類(lèi): 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)\環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)與治理
        發(fā)文機(jī)關(guān): 成文日期: 2021-07-30
        標(biāo)  題: 曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市 “三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知
        發(fā)文字號(hào): 曲政發(fā)〔2021〕27號(hào) 發(fā)布日期: 2021-07-30 15:35:00
        主 題 詞:

        曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市 “三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知

         
        各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局:
        《曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
         
        曲靖市人民政府
        2021年7月30日
        (此件公開(kāi)發(fā)布)
         
         
         
        為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕17號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2020〕29號(hào))文件精神,全面實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三線一單”),實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合曲靖實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
        一、總體要求
        (一)指導(dǎo)思想
          以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,按照“守底線、優(yōu)格局、提質(zhì)量、保安全”的總體思路,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,建立健全曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,筑牢珠江源頭和長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障,為曲靖建設(shè)先進(jìn)制造基地、高端食品產(chǎn)業(yè)基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)環(huán)境保障。
        (二)基本原則
        堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,筑牢珠江源頭和長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
        堅(jiān)持分區(qū)管控。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、生態(tài)環(huán)境功能、自然資源稟賦,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,實(shí)施差異化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理,精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
        堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),銜接社會(huì)發(fā)展新戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)新要求,建立和完善生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享體系及成果應(yīng)用機(jī)制,按程序?qū)嵤?ldquo;三線一單”定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)更新。
        (三)主要目標(biāo)
        一是到2025年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化。“三線一單”全面實(shí)施,生態(tài)空間得到嚴(yán)格管控、資源利用效率不斷提高,城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成。
        二是到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)安全屏障更加牢固,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域的環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)一步完善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
        二、明確生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線
        (一)生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間。執(zhí)行云南省人民政府發(fā)布的生態(tài)保護(hù)紅線,生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果獲批后,按照批準(zhǔn)成果執(zhí)行。將未劃入生態(tài)保護(hù)紅線的自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、基本草原、生態(tài)公益林、天然林等生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。
        (二)環(huán)境質(zhì)量底線。一是水環(huán)境質(zhì)量底線。到2025年,全市水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良,集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定,納入國(guó)家和省級(jí)考核的地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)步提升,重點(diǎn)區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,基本消除劣V類(lèi)水體,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到2035年,全市地表水體水質(zhì)優(yōu)良率全面提升,各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能要求,消除劣Ⅴ類(lèi)水體,集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是大氣環(huán)境質(zhì)量底線。到2025年,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好,中心城市和各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良率保持穩(wěn)定,達(dá)到省級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)要求。到2035年,環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善,中心城市和各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線。到2025年,全市土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)一步完善,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全基本得到有效保障,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率進(jìn)一步提高。到2035年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
        (三)資源利用上線。強(qiáng)化節(jié)約集約利用,持續(xù)提升資源能源利用效率,水資源、土地資源、能源消耗完成省級(jí)下達(dá)的控制目標(biāo)。
        三、建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系
        (一)生態(tài)環(huán)境管控單元?jiǎng)澐帧H泄矂澐?0個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元,分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控3類(lèi)。
        1.優(yōu)先保護(hù)單元(共27個(gè)),包含生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間,主要分布在烏蒙山、大海草山、馬雄山、菌子山、萬(wàn)峰山及東南部喀斯特地帶石漠化防治區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域。
        2.重點(diǎn)管控單元(共44個(gè)),包含開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高、污染物排放強(qiáng)度大、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題相對(duì)集中的區(qū)域和大氣環(huán)境布局敏感、弱擴(kuò)散區(qū)等,主要分布在南盤(pán)江上游和北盤(pán)江流域、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大的區(qū)域。
        3.一般管控單元(共9個(gè)),為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控單元之外的區(qū)域。
        (二)制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。嚴(yán)格落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2020〕29號(hào))管控要求。強(qiáng)化污染防治和自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提出曲靖市生態(tài)環(huán)境管控總體要求和80個(gè)管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,構(gòu)健全市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
        1.市域生態(tài)環(huán)境管控要求。在市域范圍內(nèi)執(zhí)行的生態(tài)環(huán)境管控總體要求,由空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率要求四個(gè)維度構(gòu)成,包括開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的準(zhǔn)入要求、主要污染物排放總量限值、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、資源和能源利用總量和強(qiáng)度要求、高污染燃料禁燃區(qū)等有關(guān)要求。
        2.管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。一是優(yōu)先保護(hù)單元。該區(qū)域突出空間用途管控,以嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能為主,依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè),確保生態(tài)功能不降低。其中生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元按照國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)管控要求進(jìn)行管控;一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元參照主體功能區(qū)中重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的開(kāi)發(fā)和管制原則進(jìn)行管控,涉及占用一般生態(tài)空間中的各類(lèi)保護(hù)地、公益林等的開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)符合相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定,涉及占用一般生態(tài)空間中的其他沒(méi)有明確規(guī)定區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)論證和管理。二是重點(diǎn)管控單元。該區(qū)域突出污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,以守住環(huán)境質(zhì)量底線、積極發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點(diǎn),加快解決資源環(huán)境負(fù)荷大、局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。三是一般管控單元。該區(qū)域以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求,根據(jù)資源環(huán)境承載能力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局,合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。
        四、主要任務(wù)
        (一)加快成果落地應(yīng)用。各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位要提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)“三線一單”硬約束,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,將生態(tài)保護(hù)紅線作為空間管制要求,將環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線作為總量管控和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,以空間、總量和準(zhǔn)入管控為切入點(diǎn)落實(shí)“三線一單”。
        (二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位要正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的硬約束作用,將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系作為資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址和審批的重要依據(jù),確保發(fā)展不超載、底線不突破。規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可等環(huán)境政策應(yīng)落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。
        (三)支撐生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位要將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系作為推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的重要依據(jù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人類(lèi)行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承載的限度內(nèi),著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
        (四)加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接。各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位要將“三線一單”關(guān)于紅線、底線和上線的要求作為國(guó)土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ),確保“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求與國(guó)土空間用途管制相銜接。
        (五)實(shí)施動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。原則上每5年組織開(kāi)展一次全市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系實(shí)施情況評(píng)估,依據(jù)評(píng)估情況編制“三線一單”更新調(diào)整方案,按程序?qū)彾ê蟀l(fā)布。因地方發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等調(diào)整導(dǎo)致“三線一單”確需更新的,市生態(tài)環(huán)境局按照法定權(quán)限適時(shí)牽頭組織調(diào)整并上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。
        五、保障措施
        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施“三線一單”的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)“三線一單”的落地應(yīng)用和監(jiān)督管理。市直有關(guān)單位根據(jù)各自職能分工,及時(shí)提供、更新反饋“三線一單”有關(guān)文件和數(shù)據(jù),并在職責(zé)范圍內(nèi)做好實(shí)施應(yīng)用,發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合和縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)作用,共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的應(yīng)用和完善。
        (二)落實(shí)工作保障。市直有關(guān)單位要加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)做好技術(shù)保障和經(jīng)費(fèi)保障,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)開(kāi)展“三線一單”有關(guān)工作,推動(dòng)“三線一單”成果應(yīng)用。
        (三)加大監(jiān)督考核。建立健全“三線一單”實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)施成效評(píng)估,對(duì)“三線一單”工作不力、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的縣(市、區(qū)),加強(qiáng)督促指導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)“三線一單”日常監(jiān)管,適時(shí)開(kāi)展“三線一單”執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。
        (四)開(kāi)展宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道、多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳和培訓(xùn),推廣“三線一單”應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
         
         
        附件:1.曲靖市生態(tài)環(huán)境管控單元統(tǒng)計(jì)表
        2.曲靖市生態(tài)環(huán)境管控總體要求
        3.曲靖市優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
        4.曲靖市重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
        5.曲靖市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
         
         

         

        附件1
        曲靖市生態(tài)環(huán)境管控單元統(tǒng)計(jì)表
        序號(hào) 縣(市、區(qū)) 單元總數(shù)(個(gè)) 優(yōu)先保護(hù)單元 重點(diǎn)管控單元 一般管控單元
        1 麒麟?yún)^(qū) 10 3 6 1
        2 沾益區(qū) 8 3 4 1
        3 馬龍區(qū) 8 3 4 1
        4 宣威市 9 3 5 1
        5 陸良縣 9 3 5 1
        6 師宗縣 9 3 5 1
        7 羅平縣 10 3 6 1
        8 富源縣 8 3 4 1
        9 會(huì)澤縣 9 3 5 1
        合計(jì) 80 27 44 9
         

         

         

        附件2
        曲靖市生態(tài)環(huán)境管控總體要求
        維度 準(zhǔn)入要求
        空間布局約束 1.嚴(yán)格執(zhí)行《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則(試行)》(云發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕924號(hào))等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)要求。
        2.嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2016〕50號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2016〕51號(hào))、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號(hào))、《關(guān)于做好淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)工作的通知》(工信廳產(chǎn)業(yè)函〔2015〕900號(hào))、《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào))等化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)要求,制定產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)制定淘汰計(jì)劃,確保國(guó)家、省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。
        3.嚴(yán)格落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)〉的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕61號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于整治煤炭行業(yè)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的通知》(云政發(fā)〔2020〕9號(hào))、《曲靖市人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)全市煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施的通知》(曲政發(fā)〔2021〕8號(hào))等煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要求。
        4.嚴(yán)格落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案的通知》等非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)要求。
        5.嚴(yán)格落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕7 號(hào))、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案〉的通知》(云委〔2020〕287號(hào))《中共曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于曲靖市各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(曲發(fā)〔2020〕16號(hào))、《中共曲靖市委辦公室曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈曲靖市工業(yè)園區(qū)三年行動(dòng)方案(2020—2022年)〉的通知》(曲辦通〔2020〕9號(hào))等高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求。
        6.嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小水電開(kāi)發(fā)利用管理的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2016〕56號(hào))等文件要求,規(guī)范開(kāi)展水電站建設(shè)。
        7.嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》(廳字〔2021〕12號(hào))和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào))等有關(guān)文件要求。
        8.城市規(guī)劃范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合有關(guān)法定規(guī)劃要求。
        9.各縣(市、區(qū))工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元和曲靖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率四個(gè)維度嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)。
        污染物排放管控 1.南盤(pán)江龔家壩、北盤(pán)江舊營(yíng)橋斷面匯水區(qū)等水污染嚴(yán)重地區(qū),新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換。
        2.牛欄江流域,嚴(yán)格按照《云南省牛欄江保護(hù)條例》《牛欄江流域(云南部分)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)要求對(duì)上游保護(hù)區(qū)和下游保護(hù)區(qū)進(jìn)行分區(qū)管控。
        3.嚴(yán)格保護(hù)城鄉(xiāng)飲用水水源地,整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲水安全。
        4.按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》(環(huán)水體〔2020〕71號(hào))等有關(guān)要求,完善污水處理廠配套管網(wǎng),加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)營(yíng)負(fù)荷。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。加快實(shí)施現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造,難以改造的,采取沿河截污、調(diào)蓄和治理等措施。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流,水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。
        5.按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定及整治工作方案的通知》(曲政辦發(fā)〔2017〕35號(hào))和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九龍河流域工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理工作的通知》(曲政辦發(fā)〔2019〕82號(hào)),規(guī)范畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理。
        6.提高鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)減量置換比例,把高能效和低碳排放納入產(chǎn)能減量置換門(mén)檻,明確重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo),控制工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)溫室氣體排放。
        7.加強(qiáng)土壤污染防治,對(duì)農(nóng)用地實(shí)施分類(lèi)管理,對(duì)建設(shè)用地實(shí)行準(zhǔn)入管理,確定土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度,對(duì)污染地塊開(kāi)發(fā)利用實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
        8.會(huì)澤縣執(zhí)行重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.以南盤(pán)江、北盤(pán)江、牛欄江流域?yàn)橹攸c(diǎn),定期開(kāi)展流域工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
        2.開(kāi)展麒沾馬區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,逐步推行區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一監(jiān)測(cè),實(shí)行協(xié)同的環(huán)境準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理政策和考核評(píng)估制度。
        3.逐步建成全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)各縣(市、區(qū))土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋;有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、農(nóng)藥、焦化、電鍍、制革、印染、危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案。
        4.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理,制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理處置能力。
        5.嚴(yán)格尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。加快建立健全尾礦庫(kù)污染防治的長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕不可抗力因素導(dǎo)致的尾礦庫(kù)突發(fā)環(huán)境事件。
        資源利用效率 1.按照《水利部關(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(水資管〔2020〕67號(hào))、《水利部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電站生態(tài)流量監(jiān)管的通知》(水電〔2019〕241號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小水電開(kāi)發(fā)利用管理的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2016〕56號(hào))等文件要求,加強(qiáng)南盤(pán)江、北盤(pán)江、牛欄江等生態(tài)流量保障工程建設(shè),采取閘壩聯(lián)合調(diào)動(dòng)、生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄洪時(shí)段,維護(hù)河湖基本生態(tài)用水需求,重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流;保障珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、會(huì)澤黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)、金沙江水系水生物保護(hù)區(qū)、珠江水系水生動(dòng)物保護(hù)區(qū)等涉水敏感區(qū)枯水期來(lái)水量,滿足各敏感區(qū)生態(tài)流量。
        2.實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格用水總量、強(qiáng)度指標(biāo)管理,嚴(yán)格取水管控,建立重點(diǎn)監(jiān)控取水單位名錄,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控取水單位管理。落實(shí)《云南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》(云發(fā)改資環(huán)〔2019〕945號(hào)),全市年用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降幅等指標(biāo)達(dá)到省級(jí)考核要求。
        3.嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào))》要求。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持節(jié)約用地,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡等制度,提高土地投資強(qiáng)度和單位面積產(chǎn)出水平。
        4.全市能源利用水平逐步提高,完成省級(jí)下達(dá)的控制目標(biāo)。
        5.在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定范圍逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。各縣(市、區(qū))按照要求開(kāi)展高污染燃料禁燃區(qū)劃定并嚴(yán)格落實(shí)禁燃區(qū)有關(guān)規(guī)定。
         

         

         

        附件3
        曲靖市優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
         
        單元分類(lèi) 管控要求
        各縣(市、區(qū))生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元 1.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
        2.生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)管控辦法出臺(tái)后,依據(jù)其管理規(guī)定執(zhí)行。
        各縣(市、區(qū))一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元 1.執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2020〕29號(hào))和曲靖市生態(tài)環(huán)境管控總體要求。原則上按照限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)格限制大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù),因地制宜地發(fā)展不影響主體功能定位的產(chǎn)業(yè)。
        2.未納入生態(tài)保護(hù)紅線的各類(lèi)自然保護(hù)地按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管控;自然保護(hù)區(qū)按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《云南省自然保護(hù)區(qū)條例》等進(jìn)行管控;風(fēng)景名勝區(qū)按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》等進(jìn)行管理;森林公園按照《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》等進(jìn)行管理;地質(zhì)公園按照《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》《古生物化石保護(hù)條例》等進(jìn)行管理;濕地公園和重要濕地按照《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《國(guó)家濕地公園管理辦法》《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》《城市濕地公園管理辦法》《云南省濕地保護(hù)條例》《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的意見(jiàn)》等進(jìn)行管理;公益林、原始林按照《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》《云南省地方公益林管理辦法》等進(jìn)行管理;天然林按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)天然林的通知》(林資發(fā)〔2015〕181號(hào))、《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》等進(jìn)行管理;基本草原依據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》進(jìn)行管理。
        各縣(市、區(qū))飲用水水源地優(yōu)先保護(hù)單元 依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》《云南省曲靖獨(dú)木水庫(kù)保護(hù)條例》進(jìn)行管理。

         

         

        附件4
        曲靖市重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
        縣(市、區(qū)) 單元名稱(chēng) 管控要求
        麒麟?yún)^(qū) 麒麟工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快推進(jìn)工業(yè)、土地資源、生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,推進(jìn)工業(yè)發(fā)展重心向重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移。
        2.三寶片區(qū)禁止在居民區(qū)附近布局涉及重金屬污染物排放的產(chǎn)業(yè),充分考慮產(chǎn)業(yè)與城市建成區(qū)、區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)之間的環(huán)境防護(hù)距離。
        3.越州片區(qū)西南區(qū)域和距離水城水庫(kù)一側(cè)不宜再布局煤化工、鋼鐵等重化產(chǎn)業(yè)和排放對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量有較大影響的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于靠近水源和城鎮(zhèn)已有的重污染企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并逐步搬遷。
        4.《曲靖市麒麟工業(yè)園區(qū)越州片區(qū)總體規(guī)劃(2020—2035年)》規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查后,從其規(guī)定。
        污染物排放管控 1.在對(duì)工業(yè)廢渣進(jìn)行合理分類(lèi)的基礎(chǔ)上,籌建園區(qū)工業(yè)廢渣場(chǎng)。
        2.三寶片區(qū)不宜在居民區(qū)附近布局排放異味廢氣污染物的企業(yè)。加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推廣清潔能源。
        2.越州片區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)空間布局,嚴(yán)格對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù),在片區(qū)功能布局時(shí)考慮現(xiàn)有企業(yè)的影響,采取有效措施確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載能力相適應(yīng),合理控制園區(qū)高污染產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)用地規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)集聚程度及排水條件,完善片區(qū)雨污分流管網(wǎng),確保污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行、受納水體水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能要求。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.制定并完善園區(qū)綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急物資調(diào)配管理,組織園區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境安全隱患排查、應(yīng)急培訓(xùn)和演練,構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。
        2.加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控,統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境管理等事宜。
        3.強(qiáng)化越州片區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.加快園區(qū)中水回用設(shè)施建設(shè),經(jīng)處理后的污水優(yōu)先考慮中水再生利用。
        2.園區(qū)推進(jìn)循環(huán)發(fā)展,推廣國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備,提高水資源利用效率、水的復(fù)用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率和中水回用率。
        3.越州片區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
        麒麟?yún)^(qū) 麒麟?yún)^(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)大氣污染排放管控,嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目,確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
        3.垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、橡膠制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、屠宰等產(chǎn)生惡臭氣體的單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域保持符合規(guī)定的防護(hù)距離。
        4.積極應(yīng)對(duì)臭氧超標(biāo),推進(jìn)汽車(chē)維修、包裝印刷、家具制造、醫(yī)藥制造、有機(jī)化學(xué)品制造和其他典型工業(yè)企業(yè)等行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等交通源揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。
        麒麟?yún)^(qū) 麒麟?yún)^(qū)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《麒麟?yún)^(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)的規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類(lèi)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán),依法退出。
        2.嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻,按照單井規(guī)模不低于30萬(wàn)噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬(wàn)噸/年的要求,指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。
        3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開(kāi)采規(guī)模,對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問(wèn)題的礦山,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式,構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
        污染物排放管控 1.推行清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的污染物排放。
        2.加強(qiáng)綠色勘查開(kāi)采新技術(shù)、新方法和新工藝研發(fā)與推廣,積極推進(jìn)綠色勘查與開(kāi)發(fā)。
        3.加強(qiáng)對(duì)能源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,加大礦山環(huán)境整治修復(fù)力度,最大限度地減少人為因素造成新的水土流失。
        4.阿崗水庫(kù)徑流區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煤礦需建設(shè)一體化污水處理設(shè)施,并確保煤礦出水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅲ類(lèi)(鐵、錳排放限值分別為0.3mg/l和0.1mg/l)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        2.對(duì)尾礦庫(kù)、廢石堆通過(guò)平整、覆土、種植等措施開(kāi)展復(fù)墾還綠,嚴(yán)防重金屬污染。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.從源頭減少?gòu)U水產(chǎn)生,實(shí)施清污分流,充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。
        2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,大力開(kāi)展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
        麒麟?yún)^(qū) 麒麟?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)面源污染重點(diǎn)管控單元 污染物排放管控 1.減少化肥農(nóng)藥施用量,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),確保化肥、農(nóng)藥利用率逐步提高。
        2.新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。
        3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境;散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。
        4.從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。
        5.行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋,垃圾污水治理水平穩(wěn)步提升。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。
        2.農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。
        麒麟?yún)^(qū) 麒麟?yún)^(qū)市區(qū)生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。
        2.南盤(pán)江及其支流以及周邊100米范圍內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格管控。
        3.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        污染物排放管控 1.推進(jìn)城市排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,提高生活污水收集處理能力。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
        4.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.與經(jīng)開(kāi)區(qū)、馬龍區(qū)和沾益區(qū)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通。
        2.優(yōu)化水資源調(diào)度,確保供水安全。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.制定南盤(pán)江生態(tài)基流保障及水量調(diào)度方案。
        2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        3.曲靖市中心城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍要逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊,禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化。
        4.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        麒麟?yún)^(qū) 曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得新增初級(jí)冶金項(xiàng)目,推動(dòng)現(xiàn)有鉛鋅冶煉廢渣有價(jià)金屬回收、發(fā)展鉛鋅產(chǎn)品鏈延伸或深加工項(xiàng)目。
        2.在現(xiàn)有多晶硅等電子產(chǎn)業(yè)初級(jí)原料的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,延伸硅晶產(chǎn)業(yè)鏈或深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
        3.《國(guó)家級(jí)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西城片區(qū)總體規(guī)劃修編(2018—2035年)》和《國(guó)家級(jí)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南海子片區(qū)總體規(guī)劃修編(2018—2035)》規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查后,從其規(guī)定。
        污染物排放管控 1.禁止不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件或產(chǎn)業(yè)政策的高耗水、高排污企業(yè)入園。
        2.經(jīng)開(kāi)區(qū)西城片區(qū)企業(yè)廢水排放符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962—2015)的可依托西城污水處理廠處理,南海子片區(qū)企業(yè)廢水進(jìn)入南海子污水處理廠處理的需符合納管要求。
        3.經(jīng)開(kāi)區(qū)南海子片區(qū)水污染物排放要求符合《云南省牛欄江保護(hù)條例》《牛欄江流域(云南部分)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)要求。
        4.根據(jù)受納水體的環(huán)境容量,適時(shí)提高南海子片區(qū)集中式污水處理廠尾水的排放標(biāo)準(zhǔn)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.強(qiáng)化企業(yè)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管力度,滲濾液經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方能排入白石江,避免重金屬稀釋排放,影響南盤(pán)江水質(zhì)。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 逐步建設(shè)完善中水回用、處理裝置,提高中水回用率。
        沾益區(qū) 沾益工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.優(yōu)化園區(qū)空間布局,加強(qiáng)空間管控,嚴(yán)格對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù),嚴(yán)禁不符合管控要求的各類(lèi)開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。
        2.優(yōu)化工業(yè)用地布局,嚴(yán)格控制區(qū)域用地規(guī)模。
        3.工業(yè)用地與人口密集區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)之間應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶,留出必要的防護(hù)距離。
        污染物排放管控 1.采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝路線、裝備、清潔能源與原料,從源頭上控制污染物排放,重點(diǎn)做好外排廢氣中顆粒物削減、脫硫脫硝和揮發(fā)性有機(jī)物、異味等特征污染物的減排工作,制定大氣污染物總量管控要求,合理確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序。
        2.花山片區(qū)、城西片區(qū)實(shí)行入河污染物總量控制,嚴(yán)格控制入河污染負(fù)荷,加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施入河排污口論證,確保區(qū)域影響范圍內(nèi)控制斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量要求。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)易導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)等管理。
        2.重點(diǎn)化工、冶金類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮對(duì)巖溶地下水的影響,優(yōu)化布局,嚴(yán)格水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘查,合理避讓地下暗河及落水洞發(fā)育區(qū),做好地下水污染防治及監(jiān)控,按照相關(guān)規(guī)范要求采取針對(duì)性防滲措施,確保區(qū)域地下水安全。
        3.危廢須按規(guī)定嚴(yán)格管控,積極推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用,確需暫存或安全填埋處置的,暫存(處置)場(chǎng)的選址、建設(shè)必須按照相關(guān)要求嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施,嚴(yán)禁亂堆亂放。
        4.制定并完善園區(qū)綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急物資調(diào)配管理,組織園區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境安全隱患排查、應(yīng)急培訓(xùn)和演練,構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染物排放和資源利用等,應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)技術(shù)研發(fā)型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和園區(qū)的綠色循環(huán)化水平。
        2.積極開(kāi)展生產(chǎn)廢水的綜合利用,提高工業(yè)廢水綜合利用率。鼓勵(lì)引進(jìn)耗水量小,對(duì)水質(zhì)要求不高的企業(yè)入駐園區(qū)。
        沾益區(qū) 沾益區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)大氣污染排放管控,嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目,確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
        3.垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、橡膠制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、屠宰等產(chǎn)生惡臭氣體的單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域保持符合規(guī)定的防護(hù)距離。
        4.積極應(yīng)對(duì)臭氧超標(biāo),推進(jìn)汽車(chē)維修、包裝印刷、家具制造、醫(yī)藥制造、有機(jī)化學(xué)品制造和其他典型工業(yè)企業(yè)等行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等交通源揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。
        沾益區(qū) 沾益區(qū)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《沾益區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)的規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類(lèi)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán),依法退出。
        2.禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、破壞性影響的礦山。
        3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開(kāi)采規(guī)模,對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問(wèn)題的礦山,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式,構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
        污染物排放管控 1.推行清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的污染物排放。
        2.實(shí)施“礦山復(fù)綠”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)歷史遺留礦山礦區(qū)土地復(fù)墾,實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及礦區(qū)土地復(fù)墾工程。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.從源頭減少?gòu)U水產(chǎn)生,實(shí)施清污分流,充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。
        2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,大力開(kāi)展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
        沾益區(qū) 沾益區(qū)市區(qū)生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.嚴(yán)禁建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
        2.南盤(pán)江及其支流以及周邊100米范圍內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格管控。
        3.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        污染物排放管控 1.推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,提高生活污水收集處理能力。城市建成區(qū)內(nèi)未接入污水管網(wǎng)的新建小區(qū)或公共建筑,不得交付使用。城鎮(zhèn)周邊村莊污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)集中收集處理。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
        4.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)保留足夠的安全防護(hù)距離。
        2.在南盤(pán)江干流及設(shè)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的支流按有關(guān)監(jiān)測(cè)方案要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
        3.與麒麟?yún)^(qū)、馬龍區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料,推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        2.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        3.制定南盤(pán)江生態(tài)基流保障及水量調(diào)度方案。
        馬龍區(qū) 馬龍工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、高效集約發(fā)展,優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、功能布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
        2.優(yōu)化園區(qū)空間布局,嚴(yán)格對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)。進(jìn)一步優(yōu)化雞頭村、小寨片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量改善要求,合理確定鋼鐵、焦化等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
        3.園區(qū)內(nèi)規(guī)劃的小學(xué)及醫(yī)療衛(wèi)生用地、二類(lèi)居住用地應(yīng)調(diào)出工業(yè)園區(qū),在沒(méi)有搬遷計(jì)劃的居民區(qū)附近不得布局排放異味等廢氣污染物的企業(yè)。
        污染物排放管控 1.園區(qū)新建項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水廠界零排放,企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)應(yīng)以廢水主要污染物總量及廢水排放量削減為前提,嚴(yán)格控制排水量大的產(chǎn)業(yè)。
        2.園區(qū)不宜引入廢氣排放量較大的重污染企業(yè),企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)應(yīng)以廢氣主要污染物減排為前提,現(xiàn)有鋼鐵等具備條件的企業(yè)應(yīng)全面提升工藝裝備水平,推動(dòng)實(shí)施超低排放改造。
        3.加快推進(jìn)污水管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè)和現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域水環(huán)境綜合整治,確保吳太屯小河、雞頭村小河、馬龍河、馬家壩小河、梭羅灣小河等受納水體水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和生態(tài)安全保障體系。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控,統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境管理等。
        2.強(qiáng)化園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
        3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)做好地下水污染防治和監(jiān)控,嚴(yán)格工程地質(zhì)勘查,采取針對(duì)性防治措施,確保區(qū)域地下水安全。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等清潔生產(chǎn)指標(biāo)等級(jí)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
        2.加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)升級(jí),推廣使用清潔能源。
        馬龍區(qū) 馬龍區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)大氣污染排放管控,牛欄江流域執(zhí)行《云南省牛欄江保護(hù)條例》《牛欄江流域(云南部分)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局要求,南盤(pán)江流域嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目,確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
        3.垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、橡膠制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖、屠宰等產(chǎn)生惡臭氣體的單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域保持符合規(guī)定的防護(hù)距離。
        4.積極應(yīng)對(duì)臭氧超標(biāo),推進(jìn)汽車(chē)維修、包裝印刷、家具制造、醫(yī)藥制造、有機(jī)化學(xué)品制造和其他典型工業(yè)企業(yè)等行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等交通源揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。
        馬龍區(qū) 馬龍區(qū)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《馬龍區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)的規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。
        2.生態(tài)保護(hù)紅線已存在的礦山企業(yè),應(yīng)依法有序退出并及時(shí)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。
        3.嚴(yán)格禁止在各禁止開(kāi)采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)、水庫(kù)面山、主干公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石和挖砂取石。
        4.新建礦山嚴(yán)格控制最低開(kāi)采規(guī)模,對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問(wèn)題的礦山,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式,構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
        污染物排放管控 1.推行清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的污染物排放。
        2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造,淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。加強(qiáng)綠色勘查開(kāi)采新技術(shù)、新方法和新工藝研發(fā)與推廣,積極推進(jìn)綠色勘查與開(kāi)發(fā)。
        3.加快老礦山改造升級(jí),推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        2.貫徹“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則,及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境,復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,大力開(kāi)展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
        馬龍區(qū) 馬龍區(qū)市區(qū)生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。
        2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        3.禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
        污染物排放管控 1.推進(jìn)城市排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,提高生活污水收集處理能力。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
        4.建立施工工地管理清單。城市建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”,安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備。
        5.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 與經(jīng)開(kāi)區(qū)、麒麟?yún)^(qū)和沾益區(qū)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料,推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        2.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        4.鼓勵(lì)將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設(shè)施尾水以及經(jīng)收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補(bǔ)水。
        陸良縣 陸良工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.優(yōu)化調(diào)整區(qū)內(nèi)布局,妥善解決部分片區(qū)居住與工業(yè)布局混雜的問(wèn)題。
        2.片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有以廢氣排放為主要污染特征的不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求的企業(yè)以及不符合規(guī)劃用地要求的企業(yè),應(yīng)逐步退出園區(qū)。
        3.大莫古片區(qū)臨近城市建成區(qū)的區(qū)域、召夸片區(qū)鄰近彩色沙林自然保護(hù)區(qū)、彩色沙林風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的區(qū)域應(yīng)設(shè)置生態(tài)隔離帶。
        污染物排放管控 1.完善園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)污水管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè)和現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,確保出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18919—2002)一級(jí)A標(biāo)。
        2.嚴(yán)格控制青山片區(qū)和大莫古片區(qū)入河污染負(fù)荷,提高園區(qū)中水回用率,加強(qiáng)區(qū)域水環(huán)境綜合整治,確保南盤(pán)江西橋閘和天生橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定滿足水環(huán)境質(zhì)量要求。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.進(jìn)駐園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目要充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的要求,避免對(duì)周?chē)舾心繕?biāo)產(chǎn)生影響。
        2.做好區(qū)內(nèi)大氣、水、土壤等環(huán)境的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)與管理,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果、實(shí)際環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實(shí)施進(jìn)度和效果適時(shí)優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃。
        3..大莫古片區(qū)建筑物高度須嚴(yán)格遵循《軍用機(jī)場(chǎng)凈空規(guī)定》。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
        2.加強(qiáng)土地資源的集約節(jié)約利用,提高土地利用效率。
        陸良縣 陸良縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)大氣污染排放管控,嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目,確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
        陸良縣 陸良縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束
        1. 落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《陸良縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類(lèi)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán),依法退出。
        2. 依法關(guān)閉污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、不符合礦山安全生產(chǎn)條件的小礦山。
        3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開(kāi)采規(guī)模,對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問(wèn)題的礦山,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式,構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
        4.嚴(yán)格尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
        污染物排放管控 1.推行清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的污染物排放。
        2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造,淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。加強(qiáng)綠色勘查開(kāi)采新技術(shù)、新方法和新工藝研發(fā)與推廣,積極推進(jìn)綠色勘查與開(kāi)發(fā)。
        3.加快老礦山改造升級(jí),推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        2.貫徹“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則,及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境,復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。
        3.重點(diǎn)尾礦庫(kù)所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展污染狀況自行監(jiān)測(cè)。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,大力開(kāi)展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
        陸良縣 陸良縣土壤污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。
        2.加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地的用途管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案并落實(shí)有關(guān)措施。
        3.嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、農(nóng)藥、焦化、電鍍、制革、印染、危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)。
        4.在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。
        污染物排放管控 1.新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)重金屬污染物等量替代。
        2.加強(qiáng)現(xiàn)有有關(guān)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,提高生產(chǎn)技術(shù)和污染治理水平,加快提標(biāo)升級(jí)改造和深度治理,確保穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.已污染地塊,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù),符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求后,方可進(jìn)入用地程序。
        2.在土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)糧食、蔬菜基地等重要敏感區(qū)和濃度高值區(qū)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)土壤污染進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
        3.對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用的污染地塊,實(shí)施以防止污染擴(kuò)散為目的風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)擬開(kāi)發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊,實(shí)施以安全利用為目的風(fēng)險(xiǎn)管控。
        陸良縣 陸良縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。
        2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        污染物排放管控
        1. 推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造,增加深化脫磷設(shè)施,提高生活污水收集處理能力,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
        (GB18919—2002)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
        4.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 建筑物高度須嚴(yán)格遵循《軍用機(jī)場(chǎng)凈空規(guī)定》。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū),按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。
        2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        4.鼓勵(lì)將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設(shè)施尾水以及經(jīng)收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補(bǔ)水。
        師宗縣 師宗工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.禁止建設(shè)集中式固體廢物處置場(chǎng)等對(duì)地下水安全有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。
        2.大同片區(qū)不銹鋼生產(chǎn)及加工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展不銹鋼深加工,禁止新建和擴(kuò)建鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)。不銹鋼生產(chǎn)及加工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)與高新生物科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的隔離帶。
        3.矣臘片區(qū)不再布置化工產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有焦化企業(yè)不得新增產(chǎn)能,技改及產(chǎn)業(yè)鏈延伸須控制在現(xiàn)有廠界范圍內(nèi)。
        污染物排放管控 1.不符合園區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)有企業(yè)適時(shí)搬遷或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,園區(qū)不宜布置污水產(chǎn)排量較大的企業(yè)。
        2.現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理,加大設(shè)施和場(chǎng)地的防滲改造,新增建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的工程地質(zhì)勘查,查明巖溶發(fā)育情況,有針對(duì)性地采取防治措施,確保地下水環(huán)境安全。
        3.各片區(qū)污水集中處理設(shè)施及中水回用設(shè)施應(yīng)根據(jù)用地規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)集聚度及排水條件因地制宜規(guī)劃建設(shè),加快完成各片區(qū)雨污分流管網(wǎng)、廢水集中處理、中水回用等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮對(duì)地下水的影響,重點(diǎn)做好地下水污染防治和監(jiān)控,同時(shí)加快周?chē)用耧嬘盟?yīng)改造,確保居民生活飲用水安全。
        2.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理措施,進(jìn)駐園區(qū)項(xiàng)目在選址布局時(shí)要充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的要求,避免事故發(fā)生時(shí)對(duì)敏感的居民人群的影響。制定有效的、完善的事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,減少對(duì)環(huán)境造成的影響。
        3.加強(qiáng)園區(qū)納污水體子午河和篆長(zhǎng)河水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 積極開(kāi)展生產(chǎn)廢水的綜合利用,提高園區(qū)污水中水回用率,減少排入子午河廢水。
        師宗縣 師宗縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)大氣污染排放管控,嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目,確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
        3.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。
        師宗縣 師宗縣大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)內(nèi)限制新(改、擴(kuò))建燃煤電廠、鋼鐵、建材等對(duì)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,確需建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)論證,確保不對(duì)周邊敏感目標(biāo)造成嚴(yán)重環(huán)境影響。
        2.新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
        師宗縣 師宗縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《師宗縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。
        2.嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化開(kāi)采礦種源頭管控、嚴(yán)格執(zhí)行礦山最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源綠色勘查開(kāi)發(fā)。
        3.嚴(yán)格煤炭開(kāi)采準(zhǔn)入門(mén)檻,按照單井規(guī)模不低于30萬(wàn)噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬(wàn)噸/年的要求,指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。
        4.新建礦山嚴(yán)格控制最低開(kāi)采規(guī)模,對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問(wèn)題的礦山,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式,構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
        污染物排放管控 1.大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用,著力發(fā)展高精度煤炭洗選加工。
        2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造,淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。
        3.全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理與復(fù)綠,做好沉陷區(qū)綜合治理、土地復(fù)墾和水土保持等工作。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 積極推廣應(yīng)用煤炭開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理新技術(shù)、新工藝、新方法,加強(qiáng)煤矸石、礦井水的規(guī)范化處置和綜合利用,進(jìn)一步提升煤礦瓦斯抽采利用水平。
        師宗縣 師宗縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。
        2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        3.禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
        污染物排放管控
        1. 推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造,增加深化脫磷設(shè)施,提高生活污水收集處理能力,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
        (GB18919—2002)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
        4.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)保留足夠的安全防護(hù)距離。
        2.在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)域,如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)以及因環(huán)境污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi),禁止新建或擴(kuò)建可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū),按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。
        2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        羅平縣 羅平工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.各片區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)逐步退出。加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,不再新增傳統(tǒng)工藝冶煉產(chǎn)能。
        2.優(yōu)化調(diào)整長(zhǎng)青片區(qū)布局,解決居住與工業(yè)布局混雜的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有三類(lèi)工業(yè)用地的防護(hù)隔離,嚴(yán)格控制鉛鋅冶煉企業(yè)排放總量。
        3.板橋片區(qū)巨朵組團(tuán)擬建的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)要求結(jié)合項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)置足夠的防護(hù)距離,避免對(duì)附近居民生產(chǎn)生活造成影響。
        污染物排放管控 1.明確區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的階段目標(biāo),制定區(qū)域污染控制方案及污染物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物和鉛、鋅等重金屬污染物的排放總量,確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
        2.結(jié)合園區(qū)水質(zhì)、水量特性及受納水體環(huán)境容量,優(yōu)化片區(qū)排水方案,提高中水回用率,
        3.固廢應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行集中收集、處理處置。
        4.阿崗片區(qū)嚴(yán)禁引入高耗水企業(yè),片區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水應(yīng)全部綜合利用或?qū)崿F(xiàn)片區(qū)廢水不外排,避免對(duì)阿崗水庫(kù)飲用水水源造成污染影響。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.結(jié)合區(qū)域巖溶發(fā)育及水文地質(zhì)特征,強(qiáng)化園區(qū)地下水污染防控措施。
        2.強(qiáng)化園區(qū)?;穬?chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng),防范飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障區(qū)域水環(huán)境安全。
        3.杜絕各項(xiàng)目企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水及廢油、廢酸、固體廢棄物任意亂排放進(jìn)入巖溶(洼地、落水洞)環(huán)境或農(nóng)田、水體中,保護(hù)地下水環(huán)境免受污染。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)從生產(chǎn)工藝、設(shè)備、單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等方面,進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)水平。
        2.開(kāi)展生產(chǎn)廢水的綜合利用,提高廢水綜合利用率。
        羅平縣 羅平縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)大氣污染排放管控,嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目,減輕對(duì)羅平縣城和羅平萬(wàn)峰山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。
        羅平縣 羅平縣大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)內(nèi)限制新(改、擴(kuò))建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對(duì)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,確需建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)論證,確保不對(duì)周邊敏感目標(biāo)造成嚴(yán)重環(huán)境影響。
        2.新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
        羅平縣 羅平縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《羅平縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類(lèi)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán),依法退出。
        2.嚴(yán)格煤炭開(kāi)采準(zhǔn)入門(mén)檻,按照單井規(guī)模不低于30萬(wàn)噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬(wàn)噸/年的要求,指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。
        3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開(kāi)采規(guī)模,對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問(wèn)題的礦山,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式,構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
        4.嚴(yán)格尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
        污染物排放管控 1.推行清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的污染物排放。
        2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造,淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。
        3.阿崗水庫(kù)徑流區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煤礦需建設(shè)一體化污水處理設(shè)施,并確保煤礦出水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅲ類(lèi)(鐵、錳排放限值分別為0.3mg/l和0.1mg/l)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        2.實(shí)施“礦山復(fù)綠”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)歷史遺留礦山礦區(qū)土地復(fù)墾,實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及礦區(qū)土地復(fù)墾工程。
        3.重點(diǎn)尾礦庫(kù)所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展污染狀況自行監(jiān)測(cè)。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.從源頭減少?gòu)U水產(chǎn)生,實(shí)施清污分流,充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。
        2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,大力開(kāi)展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
        羅平縣 羅平縣土壤污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。
        2.加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地的用途管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案并落實(shí)有關(guān)措施。
        3.嚴(yán)格執(zhí)行有色金屬冶煉行業(yè)等環(huán)境準(zhǔn)入要求,涉重金屬行業(yè)分布集中、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、環(huán)境問(wèn)題突出的地區(qū),依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無(wú)望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重金屬企業(yè)。
        污染物排放管控 1.新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)重金屬污染物等量替代。
        2.加強(qiáng)現(xiàn)有有關(guān)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,提高生產(chǎn)技術(shù)和污染治理水平,加快提標(biāo)升級(jí)改造和深度治理,確保穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
        3.禁止工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處理處置過(guò)程中違法將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.整治歷史遺留尾礦庫(kù),完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。重點(diǎn)監(jiān)管尾庫(kù)的企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善污染治理設(shè)施、儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
        2.未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。
        3.疑似污染地塊土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成土壤環(huán)境初步調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告,及時(shí)上傳污染地塊信息系統(tǒng)。
        羅平縣 羅平縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。
        2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        污染物排放管控
        1. 推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造,增加深化脫磷設(shè)施,提高生活污水收集處理能力,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
        (GB18919—2002)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.強(qiáng)化羅平長(zhǎng)家灣地下水污染監(jiān)控及防治。
        4.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
        5.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 已污染地塊,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù),并在符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后,方可進(jìn)入用地程序。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū),按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。
        2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        富源縣 富源工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.進(jìn)駐園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目在選址布局時(shí)應(yīng)充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的要求,避免對(duì)周?chē)舾心繕?biāo)產(chǎn)生影響。
        2.勝境片區(qū)、多樂(lè)片區(qū)不宜再發(fā)展煤化工、有色金屬冶煉等重化工產(chǎn)業(yè),以及廢水產(chǎn)排量較大或者排放污水水質(zhì)成分復(fù)雜和排放對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量有較大影響的產(chǎn)業(yè)。
        3.天寶片區(qū)適宜引進(jìn)煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)高端化、特色化、高值化的企業(yè)。
        污染物排放管控 1.園區(qū)須嚴(yán)格污染物總量控制,實(shí)施超標(biāo)污染物倍量替代。
        2.因地制宜規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施及中水回用設(shè)施,完成片區(qū)雨污分流管網(wǎng)、廢(污)水集中處置、中水回用等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
        3.勝境片區(qū)、多樂(lè)片區(qū)居住用地應(yīng)調(diào)整,限制在沒(méi)有搬遷計(jì)劃方案的居民區(qū)附近布局排放毒性較大、異味重的廢氣污染物企業(yè)。納污水體水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)前,片區(qū)應(yīng)做到廢水封閉循環(huán)不外排。
        4.《云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2020—2035年)》規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查后,從其規(guī)定。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮地下水的影響,做好地下水污染防治和監(jiān)控,嚴(yán)格工程地質(zhì)勘察,有針對(duì)性地采取防治措施,避開(kāi)地下水集中式飲用水源補(bǔ)給徑流區(qū),充分考慮對(duì)區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境和居民飲用水井等水源的保護(hù),確保區(qū)域地下水安全。
        2.按照分散和集中相結(jié)合的原則,加快固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè),確保入園企業(yè)固廢得到妥善處置,同時(shí)做好危廢的處置及監(jiān)管等工作。
        3.天寶片區(qū)位于十八連山自然保護(hù)區(qū)(國(guó)家森林公園)上風(fēng)向,在產(chǎn)業(yè)布局和入駐項(xiàng)目選址時(shí)應(yīng)充分考慮對(duì)其環(huán)境空氣質(zhì)量影響。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.積極開(kāi)展生產(chǎn)廢水的綜合利用,提高工業(yè)廢水綜合利用率。
        2.項(xiàng)目入駐,不得超過(guò)園區(qū)的土地、水、能源等主要資源能源可開(kāi)發(fā)利用總量。
        富源縣 富源縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.大氣環(huán)境布局敏感區(qū)內(nèi)限制新(改、擴(kuò))建燃煤電廠、鋼鐵、水泥、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對(duì)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,確需建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)論證,減輕對(duì)富源縣城環(huán)境空氣質(zhì)量影響。
        富源縣 富源縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《富源縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)的規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類(lèi)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán),依法退出。
        2.嚴(yán)格煤炭開(kāi)采準(zhǔn)入門(mén)檻,按照單井規(guī)模不低于30萬(wàn)噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬(wàn)噸/年的要求,指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。
        4.推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)布局向重點(diǎn)地區(qū)集中、煤炭開(kāi)發(fā)向大型煤炭基地集中、煤炭生產(chǎn)向骨干企業(yè)集團(tuán)集中,提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。
        5.嚴(yán)格尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
        污染物排放管控 1.推行清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的污染物排放。
        2.全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理與復(fù)綠,做好沉陷區(qū)綜合治理、土地復(fù)墾和水土保持等。
        3.加快老礦山改造升級(jí),推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
        4.嚴(yán)控生產(chǎn)礦井煤矸石出井量,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石進(jìn)行無(wú)害化資源化利用。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        2.對(duì)尾礦庫(kù)、廢石堆通過(guò)平整、覆土、種植等措施開(kāi)展復(fù)墾還綠,嚴(yán)防重金屬污染。
        3.重點(diǎn)尾礦庫(kù)所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展污染狀況自行監(jiān)測(cè)。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.從源頭減少?gòu)U水產(chǎn)生,實(shí)施清污分流,充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。
        2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,大力開(kāi)展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
        富源縣 富源縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。
        2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        污染物排放管控 1.推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,提高生活污水收集處理能力。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、建筑施工和交通運(yùn)輸揚(yáng)塵等大氣污染源治理。
        4.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        5.加快實(shí)施富源縣垃圾填埋場(chǎng)二期工程。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)保留足夠的安全防護(hù)距離。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū),按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。
        2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        會(huì)澤縣 會(huì)澤工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.嚴(yán)格控制以廢氣污染物為特征的產(chǎn)業(yè)引入,保障環(huán)境空氣質(zhì)量。
        2.金鐘片區(qū)禁止引入水污染物排放量大的產(chǎn)業(yè)。
        3.者?;て瑓^(qū)(精細(xì)磷化工為主)引進(jìn)項(xiàng)目需加強(qiáng)論證,降低對(duì)云南會(huì)澤黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響。
        污染物排放管控 1.加快園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量,在受納水體未達(dá)標(biāo)前,園區(qū)或者各企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)廢水不外排或者污染物倍量削減。
        2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮對(duì)地下水的影響,做好地下水污染防治和監(jiān)控。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.進(jìn)駐園區(qū)項(xiàng)目在選址布局時(shí)要充分考慮環(huán)境防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的要求,避免事故發(fā)生時(shí)對(duì)敏感的居住人群的影響。
        2.園區(qū)集中固廢儲(chǔ)存和處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行工程地質(zhì)勘查,查明工程地質(zhì)條件,提出針對(duì)性措施,確保區(qū)域地下水安全。
        3.制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 積極開(kāi)展生產(chǎn)廢水綜合利用,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
        會(huì)澤縣 會(huì)澤縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。
        會(huì)澤縣 會(huì)澤縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《會(huì)澤縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)的規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類(lèi)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán),依法退出。
        2.嚴(yán)格禁止在各禁止開(kāi)采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)、水庫(kù)面山、主干公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石和挖砂取石。
        4.新建礦山嚴(yán)格控制最低開(kāi)采規(guī)模,對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問(wèn)題的礦山,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式,構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
        5.嚴(yán)格尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
        污染物排放管控 1.推行清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的污染物排放。
        2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造,淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        2.對(duì)尾礦庫(kù)、廢石堆通過(guò)平整、覆土、種植等措施開(kāi)展復(fù)墾還綠,嚴(yán)防重金屬污染。
        3.加強(qiáng)尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。重點(diǎn)尾礦庫(kù)所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展污染狀況自行監(jiān)測(cè)。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.從源頭減少?gòu)U水產(chǎn)生,實(shí)施清污分流,充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。
        2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,大力開(kāi)展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
        會(huì)澤縣 會(huì)澤縣土壤污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。
        2.嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新、改、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝、加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。
        3.嚴(yán)格執(zhí)行有色金屬冶煉行業(yè)等環(huán)境準(zhǔn)入要求,涉重金屬行業(yè)分布集中、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、環(huán)境問(wèn)題突出的地區(qū),依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無(wú)望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重金屬企業(yè)。
        污染物排放管控 1.會(huì)澤縣執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。
        2.禁止工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處理處置過(guò)程中違法將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移。
        3.新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)重金屬污染物等量替代。
        4.對(duì)區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大、污染相對(duì)集中的區(qū)域開(kāi)展重金屬污染綜合整治。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。
        2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品及產(chǎn)生大量廢水的企業(yè),應(yīng)配套有效措施,防止因滲漏污染地下水及土壤。
        3.產(chǎn)生、利用或處置固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的企業(yè)在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)過(guò)程中,應(yīng)配套防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。
        4.對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo),需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案,報(bào)地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)與草原主管部門(mén)備案并實(shí)施。
        會(huì)澤縣 會(huì)澤縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。
        2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        污染物排放管控 1.推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,會(huì)澤縣污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造,達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18919—2002)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),并確保穩(wěn)定運(yùn)行。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
        4.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)保留足夠的安全防護(hù)距離。
        2.已污染地塊,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù),并符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后,方可進(jìn)入用地程序。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū),按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。
        2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        宣威市 宣威工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.宣威經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)虹橋片區(qū)不得布局新的工業(yè)項(xiàng)目,原有企業(yè)要逐步實(shí)施搬遷。加強(qiáng)片區(qū)環(huán)境管理,避免產(chǎn)生污染糾紛。
        2.園區(qū)應(yīng)配合宣威市政府制定實(shí)施盤(pán)龍河水污染防治整治方案,在水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)前,實(shí)行“污染物倍量削減”制度,控制排污量大的企業(yè)進(jìn)入。
        3.園區(qū)應(yīng)考慮城市大氣環(huán)境質(zhì)量對(duì)園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的制約,優(yōu)化片區(qū)能源結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制大氣污染物排放,嚴(yán)格論證引入大氣污染較重的產(chǎn)業(yè)。
        4.《云南宣威經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2020—2035年)》規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查后,從其規(guī)定。
        污染物排放管控 1.強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)廢水處理,控制重金屬污染物排放。
        2.企業(yè)建設(shè)過(guò)程中必須配套建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施,以減少運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)周?chē)髿?、水環(huán)境的影響。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制防范。
        2.建立區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤監(jiān)測(cè)與管理。對(duì)園區(qū)地表水、地下水、空氣、土壤、噪聲等進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè),適時(shí)跟蹤環(huán)境質(zhì)量變化情況,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況,并及時(shí)采取相應(yīng)的環(huán)保措施。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.加快園區(qū)內(nèi)污水處理工程的建設(shè)和中水回用設(shè)施建設(shè),提高工業(yè)用水循環(huán)重復(fù)使用率。提高中水回用率,以降低新鮮水取水量。
        2.在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)提高煤氣、液化氣及電等清潔能源的使用率和普及率,削減大氣污染物排放。
        宣威市 宣威市大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。
        2.嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目,降低對(duì)珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響。
        宣威市 宣威市礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《宣威市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開(kāi)采區(qū)的規(guī)定,禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類(lèi)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán),依法退出。
        2.嚴(yán)格煤炭開(kāi)采準(zhǔn)入門(mén)檻,按照單井規(guī)模不低于30萬(wàn)噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬(wàn)噸/年的要求,指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。
        3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開(kāi)采規(guī)模,對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問(wèn)題的礦山,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式,構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
        4.嚴(yán)格尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
        污染物排放管控 1.推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的污染物排放。
        2.大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用,著力發(fā)展高精度煤炭洗選加工。鼓勵(lì)煤礦配套建設(shè)洗煤廠自產(chǎn)自洗,引導(dǎo)洗選企業(yè)與煤礦建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施,嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
        2.對(duì)尾礦庫(kù)、廢石堆通過(guò)平整、覆土、種植等措施開(kāi)展復(fù)墾還綠,嚴(yán)防重金屬污染。
        3.重點(diǎn)尾礦庫(kù)所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展污染狀況自行監(jiān)測(cè)。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.從源頭減少?gòu)U水產(chǎn)生,實(shí)施清污分流,充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。
        2.全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理與復(fù)綠,做好沉陷區(qū)綜合治理、土地復(fù)墾和水土保持。
        宣威市 宣威市市區(qū)生活污染重點(diǎn)管控單元 空間布局約束 1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。
        2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
        污染物排放管控 1.推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程,污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造,提高生活污水收集處理能力,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18919—2002)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
        2.嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)行駛。
        3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
        4.大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)回收利用,建立分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的安全防護(hù)距離。
        2.在北盤(pán)江干流及設(shè)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的支流按有關(guān)監(jiān)測(cè)方案要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,加大燃?xì)馄?chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)等清潔能源汽車(chē)的使用力度,進(jìn)一步提高清潔能源使用率。
        2.提高土地節(jié)約集約利用水平。
        3.制定北盤(pán)江生態(tài)基流保障及水量調(diào)度方案。
        宣威市 宣威市農(nóng)業(yè)面源污染重點(diǎn)管控單元 污染物排放管控 1.新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。
        2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境;散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。
        3.從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。
        4.行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋,垃圾污水治理水平穩(wěn)步提升。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品,開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投
        入品,控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。
        2.禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。
        3.加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地周邊重金屬污染源的監(jiān)管,防止造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染。

         

         

        附件5
        曲靖市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
        單元分類(lèi) 管控要求
        各縣(市、區(qū))一般管控單元 空間布局約束 1.禁止新建、改擴(kuò)建中小水電項(xiàng)目,現(xiàn)有中小水電站應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)和水資源論證報(bào)告(未明確生態(tài)流量的根據(jù)相關(guān)要求科學(xué)確定生態(tài)流量)要求,確保連續(xù)穩(wěn)定下泄生態(tài)流量。
        2.禁止在基本農(nóng)田內(nèi)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得改變或者占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
        4.富源縣一般管控單元內(nèi)富源工業(yè)園區(qū)原寨子口片區(qū)不得新增工業(yè)企業(yè)。
        5.沾益區(qū)一般管控單元內(nèi)響水河水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)取消前沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)不得新增可能對(duì)水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目和可能對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的項(xiàng)目。
        污染物排放管控 1.現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)標(biāo)排放,逐步提升清潔生產(chǎn)水平,減少污染物排放量。
        2.灌溉用水應(yīng)滿足灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
        3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施用量。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、羅平縣、陸良縣位于阿崗水庫(kù)徑流區(qū)內(nèi)現(xiàn)有及新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)每家建設(shè)一套污水收集處理設(shè)施,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)高濃度糞尿水進(jìn)行處理,出水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅲ類(lèi)。合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖,控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,逐步削減污染物排放量。
        4.富源縣一般管控單元內(nèi)富源工業(yè)園區(qū)寨子口片區(qū)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制廢水及污水排放,做到廢水“零排放”。
        5.沾益區(qū)一般管控單元內(nèi)響水河水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)取消前,沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)嚴(yán)格控制廢水及污水排放,做到園區(qū)工業(yè)廢水“零排放”。
        環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 1.禁止使用國(guó)家規(guī)定的禁限用農(nóng)藥名錄中的農(nóng)藥。
        2.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,持續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治,提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。
        資源開(kāi)發(fā)效率要求 1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)清潔能源利用。
        2.提高土地利用效率,節(jié)約集約利用土地資源。

         

        政策解讀曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》政策解讀

         

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