2003年是全面建設(shè)小康社會的第一年。全市560多萬各族人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和省第七次黨代會以及市第二次黨代會、人民代表大會的精神，采取新思路和新措施，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓防制"非典"工作，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市目標(biāo)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟的發(fā)展，全面加快改革開放步伐，全力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展，社會各項事業(yè)取得新的成績，為全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    一、綜  合
    國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長，綜合實力進一步增強。據(jù)初步測算，2003年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值281.6億元，按可比價格計算比上年增長9.6%，是建市以來國民經(jīng)濟增長最快的一年，人均GDP突破5000元大關(guān)，達到5041元。其中：第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）實現(xiàn)增加值60.8億元，增長5.0%，拉動GDP增長1.1個百分點，貢獻率為11.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值141.4億元，增長10.6%，工業(yè)完成增加值121.04億元，增長7.6%，拉動GDP增長3.3個百分點，貢獻率為34.4%，建筑業(yè)完成增加值20.4億元，增長34.9%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值79.4億元，增長11.4%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為22：50：28，其中：第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降1.1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升0.84個百分點，第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升0.26個百分點。
    經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不夠合理，制約著經(jīng)濟總量的增長和農(nóng)民收入的增加；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，影響經(jīng)濟社會的較快發(fā)展；微觀經(jīng)濟運行活力不夠強，部分企業(yè)經(jīng)濟效益較差；就業(yè)和再就業(yè)壓力加大；難點、熱點問題多；財政收支矛盾突出。
    二、農(nóng)  業(yè)
    2003年各級都把解決好"三農(nóng)"問題作為工作重中之重，以農(nóng)民增收為目的，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟布局，重點加快"六大"主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達106.6億元，比上年增加6.6億元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值57.4億元，增加0.1億元；林業(yè)產(chǎn)值2.8億元，增加0.7億元；牧業(yè)產(chǎn)值43.0億元，增加4億元；漁業(yè)產(chǎn)值1.8億元，增加0.4億元。
    主要農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
產(chǎn)品名稱                2003年          比上年±%
糧食總產(chǎn)量              192.9萬噸          2.16
小麥                  8.7萬噸            -15.3
蠶豆                  8.7萬噸            8.5
稻谷                  39.5萬噸           14.3
玉米                  76.4萬噸           -2.0
薯類(折糧)              40.2萬噸            4.3
油菜籽產(chǎn)量              5.7萬噸            12.3
烤煙產(chǎn)量                16.5萬噸            -7.8
蔬菜產(chǎn)量                91.9萬噸            26.2
水果產(chǎn)量                6.5萬噸             8.4
年末大牲畜存欄          104.5萬頭           1.9
年末生豬存欄            383.3萬頭            2.5
年末羊存欄              123.0萬只            6.4
出欄豬                  452.5萬頭            4.6
出欄牛                  12.9萬頭             11.1
出欄羊                  42.7萬只             9.0
肉類總產(chǎn)量              52.5萬噸             6.8
水產(chǎn)品產(chǎn)量              2.7萬噸              8.5
    林業(yè)生產(chǎn)取得較好成績。全市造林面積2.9 萬公頃，退耕地造林面積達1.1萬公頃。
    畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全市肉類總產(chǎn)量達52.5萬噸，比上年增長6.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量2.7萬噸，比上年增長8.5%。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力 19.1億瓦特，比上年增長6.8%，大中小型拖拉機達3.5萬臺，比上年增加3708臺?；适┯昧浚ㄕ奂兞浚?1.5萬噸，比上年增長4.1%。農(nóng)村用電量3.9億千瓦小時，比上年增長4.6%。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)較快增長。2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入285.9億元，比上年增長19.1%，實現(xiàn)稅金5.7億元，比上年增長11.3%。
    三、工  業(yè)
    工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，但總體運行質(zhì)量不高。2003年各級圍繞工業(yè)強市的目標(biāo)，做大做強"五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)"，加大國有企業(yè)改革步伐，增強企業(yè)的市場競爭力，克服卷煙和煤電油的不利影響,工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，全市全部工業(yè)總產(chǎn)值達282.5億元，按90價計算比上年增長6.4%，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達210.4億元，比上年增長4.2%，500萬元以下工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達72.1億元，比上年增長13.4%。
    在500萬元以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)總產(chǎn)值完成77.5億元，比上年減少4.6%；重工業(yè)總產(chǎn)值完成132.9億元，比上年增長7.9%。國有企業(yè)完成產(chǎn)值137.6億元，比上年增長2.9%；集體企業(yè)產(chǎn)值完成7.7億元，比上年減1.3%；股份合作制企業(yè)產(chǎn)值完成1.0億元，比上年增長13.8%；股份制企業(yè)產(chǎn)值完成55.6億元，比上年增長7.6%；外商及港澳臺企業(yè)產(chǎn)值完成5.1億元，比上年減22.6%。
    整體工業(yè)效益有所下滑。500萬元以上獨立核算的189戶企業(yè)，實現(xiàn)總產(chǎn)值210.4億元，比上年增長4.2%，實現(xiàn)利稅總額57.9億元，比上年增長0.3%，其中：實現(xiàn)利潤總額12.7億元，比上年減0.2%，虧損企業(yè)虧損總額達3.0億元，比上年增長40.3%。
    主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，其中：原煤和焦煤增幅較大，卷煙和黃磷的減幅較大。
產(chǎn)品名稱            2003年               比上年±%
原煤                1887.6萬噸             25.4
焦煤                379萬噸                24.6
汽車                4.04萬輛               19.5
發(fā)電量              134.7億千瓦小時        9.5
十種有色金屬        16.4萬噸                6.6
水泥                263.3萬噸               5.5
生鐵                42.1萬噸                3.3
黃磷                7.9萬噸                 -20.7
合成氨              40.4萬噸                 -8.4
卷煙                103.6萬箱                -3.9
化肥（折純量）      45.2萬噸                 -3.4
    能源工業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)值首次超過卷煙工業(yè)成為最大行業(yè)。五大工業(yè)總產(chǎn)值達223.2億元，按現(xiàn)價計算比上年增長14.0%，其中能源工業(yè)完成產(chǎn)值82.4億元，增長43.4%，卷煙工業(yè)完成產(chǎn)值66.8億元，減6.9%，化工工業(yè)完成產(chǎn)值30億元，增長6.5%，礦冶工業(yè)完成產(chǎn)值28.2億元，增長17.7%，汽車機械工業(yè)完成產(chǎn)值15.9億元，增長9.4%。
    四、固定資產(chǎn)投資
    固定資產(chǎn)投資增長迅速，首次突破100億元大關(guān)。全市全社會固定資產(chǎn)投資完成104.9億元，比上年增長43.2%，其中，基本建設(shè)投資完成63.9億元，增長69.3%；更新改造投資完成15.3億元，增長45.1%；房地產(chǎn)投資完成4.8億元，增長23.1%。
    制造業(yè)投資迅猛，制造業(yè)投資完成18.1億元，增長1.5倍；電力煤氣水生產(chǎn)業(yè)完成投資21.9億元，增長45.3%；交通運輸倉儲郵電業(yè)完成投資13.8億元，增長57.7%。
    重點項目建設(shè)成績斐然。2003年末投資額在3000萬元以上的項目有53個，其中上億元的項目有15個，主要是曲靖電廠二期工程完成投資8億元；宣威發(fā)電有限公司五、六期擴建工程完成投資9.26億元；西電辦500KV輸變電工程完成投資6億元；宣威至天生橋一級公路完成投資3.5億元；曲靖焦化制供氣有限公司煉焦制氣廠完成投資3億元；富興公路建設(shè)完成投資1.3億元；曲沾大道完成投資1.23億元；云南省冶金集團總公司曲靖有色基地指揮部有色冶煉廠完成投資2.36億元；東源鋁業(yè)完成投資1.6億元；師宗至羅平公路建設(shè)完成投資1億元；雞田公路完成投資1億元；富源中安監(jiān)獄高爐改造投資1.23億元；
    五、國內(nèi)外貿(mào)易和市場物價
    消費市場相對活躍。2003年隨著經(jīng)營理念和消費觀念不斷轉(zhuǎn)化，大量專賣店不斷涌現(xiàn)，品牌經(jīng)營戰(zhàn)略更加明顯，吉瑪特、福滿多和諾瑪特等現(xiàn)代物流大量進入曲靖，汽車消費、教育消費和房地產(chǎn)消費不斷升溫，拉動整個消費市場較快增長，全市完成社會消費品零售總額59.8億元，比上年增長10.4%，是近幾年增幅較快的年份，其中：城市完成零售額35.2億元，增長11.4%，農(nóng)村完成零售額24.6億元，增長9.0%；個體私營完成零售35.5億元，增長16.8%；餐飲業(yè)完成零售6.7億元，增長11.0%。
    市場物價略有回升。全市居民消費品價格和商品零售價格分別比上年上升2.2%和下降0.3%。據(jù)宣威城調(diào)隊提供的各類物價指數(shù)（以上年為100）如下：
一、居民消費價格指數(shù)              102.2
食品                              103.0
    糧食                          105.2
    肉禽制品                      100.9
煙酒及用品                        100.9
衣著                               94.5
家庭設(shè)備用品及維修                 98.6
醫(yī)療保健和個人用品                 99.2
交通和通訊                         96.9
娛教文化用品服務(wù)                  108.5
居住                              104.5
二、商品零售價格總指數(shù)             99.7
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)          102.1
    化學(xué)肥料                      106.1
    農(nóng)藥                           99.5
    對外開放成效顯著。2003年全市完成進出口總額8167萬美元，比上年增長146.1%，其中出口7481萬美元，增長202.1%,出口達40個國家和地區(qū)。新批外商投資企業(yè)8家，合同利用外資5405萬美元，簽訂國內(nèi)合作項目90項，實際引進市外國內(nèi)資金11.1億元。
    六、交通、郵電和旅游
    交通運輸和郵電通信業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展。全年交通運輸郵電倉儲業(yè)增加值為14.9億元，增長9.3%。2003年列入國家統(tǒng)計的公路里程達14342公里，比上年增加41公里。年末擁有各種車輛23.8萬輛，比上年增長20%，其中個人擁有15.6萬輛，比上年增長35%。
    郵電通信業(yè)發(fā)展較快。2003年，全市完成郵電業(yè)務(wù)總量7.5億元，比上年增長16.3%。其中：完成電信業(yè)務(wù)總量2.4億元，減1.5%；完成郵政業(yè)務(wù)總量5938萬元，增長5.3%；完成移動業(yè)務(wù)總量4.5億元，增長31.1%。
    2003年末，全市擁有固定電話戶數(shù)37萬戶，比上年增長6.1%。擁有移動電話用戶達46.8萬戶，比上年增長17.0%。每百人擁有固定電話7部，每百人擁有移動電話8部。
    旅游業(yè)由于受"非典"等因素的影響，旅游總收入有所下降。2003年接待國內(nèi)游客303.8萬人次,比上年減16%,接待海外游客1.8萬人，比上年減28%，旅游業(yè)總收入達8.6億元，比上年減9%。
    七、財政、金融和保險
    財政收支同步增長。2003年全市財政總收入61.5億元，比上年增長7.3%。其中：上劃中央"兩稅"收入完成41億元，增長5.3%；地方一般預(yù)算收入完成20.5億元，增長13.4%。財政支出完成41.2億元，比上年增長11.3%，其中，行政支出完成5.0億元，增長15.1%；教育支出10.2億元，增長12.7%；醫(yī)療衛(wèi)生支出2.9億元，增長31.3%。
    金融運行正常，存貸款增長較快。2003年末，全市金融機構(gòu)存款余額達286.7億元，同比增長22.9%。其中，儲蓄存款149.6億元，增長21.0%,企業(yè)存款97.9億元，增長20.8%。金融機構(gòu)貸款余額達222.2億元，同比增長30.7%，其中，工商貸款75.1億元，增長12.1%，農(nóng)業(yè)貸款22.2億元，增長21.4%。貨幣投放30.1億元，同比增長4.9%。
    保險事業(yè)取得新的進展。全市保險費收入達6.9億元，比上年增長17.8%；支付賠款2.0億元，比上年增長1.3%。
    八、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生和體育
    科技發(fā)展取得新成果，專業(yè)技術(shù)隊伍不斷壯大。2003年全市專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為10.1萬人,其中事業(yè)單位6.9萬人,企業(yè)單位2.7萬人。全市企事業(yè)單位具有高級職稱資格人數(shù)3109人，中級職稱資格人數(shù)2.49萬人，初級職稱資格4.92萬人。2003年全市獲云南省科學(xué)技術(shù)獎3項，即宣威市煙草科技成果集成推廣，南美潛蠅持續(xù)控制關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究，曲靖市畜禽主要疫病監(jiān)測和綜合防治技術(shù)研究。
    教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持把教育作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真做好"兩基"鞏固提高工作，加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育。2003年全市財政教育支出達10.2億元，占總支出的24.7%，比上年增長12.7%。全市有高等學(xué)校1所，在校學(xué)生4949人，增長15.2%；中等專業(yè)學(xué)校7所，在校學(xué)生8967人，與上年基本一致；職業(yè)中學(xué)12所，在校學(xué)生2.3萬人，增長15%；普通中學(xué)251所,在校學(xué)生35.9萬人,增長4.1%,其中:高中50所,在校學(xué)生7.1萬人,增長18.3%,初中201所,在校學(xué)生28.8萬人,增長1.1%;特殊教育3所,在校學(xué)生1491人,增長16.3%。小學(xué)1899所，在校學(xué)生63萬人，增長0.3%；幼兒園276所，在園幼兒12.1萬人，增長5.2%。學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.23%。
    文化事業(yè)進一步發(fā)展。2003年，全市有各種藝術(shù)表演團體8個；群眾藝術(shù)館和文化館10個；公共圖書館11個，總藏書量94.4萬冊。廣播電臺1座；電視臺1座；有線電視用戶12.6萬戶,電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1754座；全市廣播人口覆蓋率達95.1%，電視人口覆蓋率達93.6%。報紙出版數(shù)量達913.1萬份，比上年增長11.3%。
    衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，創(chuàng)新辦醫(yī)模式，認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，增加投入，改善醫(yī)療條件，提高服務(wù)水平。2003年醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達2.9億元，比上年增長31.3%。全市有衛(wèi)生機構(gòu)201個，其中醫(yī)院48所，擁有農(nóng)村衛(wèi)生院119所；共有病床9549張，每千人擁有醫(yī)院床位數(shù)2張；衛(wèi)生人員數(shù)10320人,其中有衛(wèi)生技術(shù)人員8655  人。
    體育事業(yè)進一步發(fā)展。2003年，全市舉辦綜合運動會28次，舉辦單項比賽44次，舉辦全民健身活動937次,參加活動51.1萬人。青少年達到國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)為7.9萬人，達標(biāo)率為99.5%。全市獲省級以上獎牌147個，其中,世界比賽4個,全國比賽2人。
    九、城市建設(shè)和環(huán)境保護
    城市建設(shè)水平明顯提高。加快發(fā)展珠江源大城市，增加曲靖中心城市的輻射和帶動作用，發(fā)展適度規(guī)模的中小城市,按照高標(biāo)準(zhǔn)進行修編城市規(guī)劃。2003年，全市城市建設(shè)共投資9.7億元，其中，麒麟城區(qū)為6.9億元，投資0.44億元對中心城市道路改造，城市道路明顯改善。城市建成區(qū)面積96.7平方公里。城市建成區(qū)綠化覆蓋面積891公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達9.22%，城市人均公共綠地達4.28平方米。城市公共汽車333輛，出租汽車2929輛，城市整體功能得到提高。
    注重環(huán)境治理和生態(tài)保護。制定全市生態(tài)保護規(guī)劃，確定一批市級自然保護區(qū)，抓好"珠防、長防、天保""退耕還林還草"和小流域綜合治理等生態(tài)環(huán)境重點建設(shè)工程。強化污染治理，城市飲用水源的污染防治，全面實施污染物排放總量控制和排污染環(huán)境制度。2003年全市環(huán)境保護系統(tǒng)人員342人，各級環(huán)境監(jiān)測站9個，企業(yè)專職環(huán)保人員數(shù)451人。自然保護區(qū)3個，自然保護區(qū)面積1.8萬公頃。工業(yè)廢水排放達標(biāo)率為84.79%；工業(yè)固體廢物綜合利用率為41.58%。二氧化硫排放率為50.29%;煙塵排放達標(biāo)率49.16%。治理環(huán)保污染本年完成投資數(shù)達3.7億元。
    十、人口、人民生活和社會保障
人口增長繼續(xù)得到有效控制。2003年，全市年末總?cè)丝谶_561.19萬人，比上年增長0.9%，其中，非農(nóng)業(yè)人口達69.77萬人，增長2.0%；男性295.8萬人，增長1.2%，女性265.4萬人，增長0.6%，性別比例為111，比上年提高3個百分點。人口出生率為13.42‰，死亡率為4.73‰，人口自然增長率為8.69‰。(人口數(shù)為公安提供戶籍?dāng)?shù))
    城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。2003年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達7480元，比上年增長6.8%；農(nóng)民人均純收入為1696元，比上年增長6.0%。人均儲蓄為2665元,比上年增加432元.
    職工工資水平進一步提高。2003年，全市單位從業(yè)人員24.2萬人，比上年減4.1%，從業(yè)人員勞動報酬31.4億元，比上年增長4.0%。在崗職工年平均工資為13012元，增長7.8%，其中，企業(yè)為13089元，增長10.1%；事業(yè)為12926元，增長6.1%；機關(guān)為12944元，增長3.5%。
    勞動就業(yè)工作穩(wěn)步推進。2003年末，全市全社會從業(yè)人員達322.25萬人，比上年增長1.31%。其中，第一產(chǎn)業(yè)為230.48萬人，減0.32%；第二產(chǎn)業(yè)為37.33萬人，增長2.61%；第三產(chǎn)業(yè)為54.44萬人，增長7.84%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.89%。保留關(guān)系的職工為1.9萬人，比上年減31.7%。
    社會保障工作進一步加強。年末全市企業(yè)在崗職工參加養(yǎng)老保險人數(shù)達12.3萬人，企業(yè)離退休人員參加養(yǎng)老保險數(shù)達3.86萬人。全市企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)為19.99萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為1.19萬人。全市企業(yè)參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為30.8萬人。全市有5.36萬人享受城市低保，共發(fā)放低保金3646萬元，基本上實現(xiàn)了"應(yīng)保層"的目標(biāo)。
    脫貧攻堅取得新成績。2003年全市完成扶貧項目總投資0.72億元,比上年增長18.0%，解決了10.64萬人的溫飽問題。
注：本公報所列數(shù)據(jù)除農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、教育、人口、金融等部分為年報資料外，其余均為年快報數(shù)。