2021年，全市水務(wù)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，落實(shí)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、抓實(shí)黨建強(qiáng)保障工作基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中央、省、市部署要求，以重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，突破工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)防控難點(diǎn)，深化推廣重大項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)建共建機(jī)制，實(shí)施黨建“七大工程”，在新階段全面展示水務(wù)系統(tǒng)敢擔(dān)當(dāng)、勇突破的新作為。
        一、工作要點(diǎn)
      （一）水利工程補(bǔ)短板
      1.抓水利固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。全力以赴、多措并舉，確保2021年全市水利固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%。
      2.加快在建重大水利工程建設(shè)。一是阿崗水庫(kù)加快推進(jìn)下閘蓄水階段移民驗(yàn)收工作，確保2021年4月底前完成下閘蓄水階段移民驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)2021年5月底前完成下閘蓄水驗(yàn)收。二是車(chē)馬碧水庫(kù)，2021年6月底前完成下閘蓄水驗(yàn)收，2021年12月底前完成輸水隧洞混凝土二次襯砌、回填灌漿及固結(jié)灌漿，隧洞具備試通水條件，工程進(jìn)入掃尾階段。
      3.全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步完善“十四五”水利規(guī)劃和曲靖中心城區(qū)水安全保障規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)黑灘河水庫(kù)、羅師大型灌區(qū)、南盤(pán)江水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等重大項(xiàng)目，以及其他2021年水利“雙十”項(xiàng)目的前期工作。
      4.狠抓水利項(xiàng)目新開(kāi)工。加強(qiáng)對(duì)2021年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目的指導(dǎo)，積極做好開(kāi)工準(zhǔn)備工作。投資38.85億元的黑灘河大型水庫(kù)在6月底前開(kāi)工建設(shè)，陸良小撒卜龍水庫(kù)擴(kuò)建工程、富源補(bǔ)木水庫(kù)工程、宣威扯卓河水庫(kù)、曲靖大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程等重點(diǎn)工程開(kāi)工，全市總投資116.45億元的91件“雙十”計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。
      5.狠抓續(xù)建水利項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)陸良下河沿等32件在建工程，確保完成宣威石城河1件中型水庫(kù)，會(huì)澤長(zhǎng)箐、宣威色米樂(lè)、富源桂花3件小型水庫(kù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；完成麒麟龍?zhí)逗?件中型，會(huì)澤白馬箐、師宗阿宜格、沾益姑娘橋3件小（一）型水庫(kù)下閘蓄水階段驗(yàn)收工作。
      6.加快開(kāi)展小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。組織完成33座水利防汛抗旱提升小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成80座水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù)工作，完成省水利廳安排實(shí)施的其他小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，及時(shí)消除工程安全隱患，為實(shí)現(xiàn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固常態(tài)化開(kāi)好頭、起好步。
      7.加快推進(jìn)中小河流治理。加快黃泥河羅平縣長(zhǎng)底鄉(xiāng)段治理工程、師宗縣設(shè)里河高良鄉(xiāng)段治理工程、師宗縣子午河中段河道治理工程、麒麟?yún)^(qū)九龍河撒基格至轉(zhuǎn)長(zhǎng)河段綜合治理工程、馬龍縣龍洞河大莊段河道治理工程等5件江河治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。新開(kāi)工會(huì)澤縣硝廠河團(tuán)坡到丫口段治理工程。加快塊澤河富源縣大河集鎮(zhèn)段綜合治理工程、馬龍縣馬龍河綜合治理工程、麒麟?yún)^(qū)九龍河撒基格至轉(zhuǎn)長(zhǎng)河段綜合治理工程、沾益縣西河西平鎮(zhèn)段治理工程、會(huì)澤縣硝廠河樂(lè)業(yè)黑山至火紅段治理工程、陸良縣閻芳河治理工程等6條（段）中小河流治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。完成江河治理31.16公里以上。
      8.著力提升山洪災(zāi)害防御能力。進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)預(yù)警專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)，深入推進(jìn)群測(cè)群防體系建設(shè)，指導(dǎo)、督促完成2021年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
      9.千方百計(jì)協(xié)調(diào)落實(shí)水利建設(shè)資金。一是積極爭(zhēng)取各級(jí)水利建設(shè)資金。要緊盯中央、省、市各項(xiàng)政策機(jī)遇，著力推進(jìn)黑灘河水庫(kù)、羅師大型灌區(qū)、珠江流域南盤(pán)江水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)等影響全局的重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。二是加大債券資金爭(zhēng)取力度。進(jìn)一步加大債券資金的包裝爭(zhēng)取工作，做好總投資96.5億元的33個(gè)項(xiàng)目包裝工作，爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債38億元。三是加大投融資改革力度。搶在前、爭(zhēng)在先，切實(shí)加大與省水投等融資平臺(tái)深度合作，加大水利投融資平臺(tái)建設(shè)，暢通融資渠道，盡可能爭(zhēng)取省級(jí)資金支持，吸引社會(huì)資金注入水利建設(shè)。
      10.科學(xué)編制水利“十四五”規(guī)劃。配合省級(jí)完成云南省“十四五”興水潤(rùn)滇工程規(guī)劃編制，加快“十四五”擬新增的羅師灌區(qū)前期論證工作，年底前完成可研報(bào)告編制，最終納入國(guó)家“十四五”水安全保障規(guī)劃的項(xiàng)目。啟動(dòng)曲靖市“十四五”水安全保障規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告的編制，力爭(zhēng)2021年底前完成審查審批。完成曲靖大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造“十四五”可行性究研報(bào)告審批，爭(zhēng)取2021年度項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
      11.加快補(bǔ)齊水利信息化短板。堅(jiān)持以提升效率強(qiáng)監(jiān)管、完善服務(wù)增效益為目的，以實(shí)現(xiàn)河湖運(yùn)行管護(hù)可感、可查、可看、可控、可防為目標(biāo)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債等支持，加快推進(jìn)“數(shù)字水利”建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取2021年8月前完成項(xiàng)目立項(xiàng)，10月開(kāi)工建設(shè)，12月初步完成市級(jí)平臺(tái)搭建，對(duì)河湖監(jiān)管、工程建設(shè)等逐步實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化高效管理，構(gòu)建與現(xiàn)代化水利相匹配的河湖信息化管理體系，夯實(shí)發(fā)展后勁。
      12.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化模式的復(fù)制推廣。在全市范圍內(nèi)對(duì)會(huì)澤縣城鄉(xiāng)供水一體化模式進(jìn)行復(fù)制推廣，以“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)供水一體化”改革為核心，通過(guò)撤并供水單位、整合共享供水資源，實(shí)施企業(yè)精細(xì)化管理、多元化籌資擴(kuò)大建設(shè)等多項(xiàng)措施，改變?cè)泄┧畣挝黄毡榇嬖诘墓┧采w面小、效益低下、運(yùn)行困難等問(wèn)題，形成一套行之有效的機(jī)制體系，使供水企業(yè)有序、健康、穩(wěn)定發(fā)展，有效解決了城鄉(xiāng)群眾的飲水安全問(wèn)題。
      13.加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。積極借鑒探索采取政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，結(jié)合曲靖實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)完善，創(chuàng)新推廣，形成曲靖特色的小型水庫(kù)管理模式，逐步構(gòu)筑體制順暢、管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、靈活實(shí)用的小型水庫(kù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保小型水庫(kù)管護(hù)到位和工程安全。完成馬龍區(qū)、麒麟?yún)^(qū)、陸良縣小型水庫(kù)管理體制改革工作。
      14.加快推動(dòng)中心城區(qū)水資源一盤(pán)棋改革。以獨(dú)木水庫(kù)至瀟湘水庫(kù)抗旱應(yīng)急工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步摸清中心城市水資源和水利設(shè)施情況，積極到省內(nèi)外參觀考察，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念及經(jīng)驗(yàn)做法，搭建平臺(tái)、暢通渠道，切實(shí)加快中心城區(qū)水資源一盤(pán)棋市場(chǎng)化改革，用好水資源，盤(pán)活水市場(chǎng)，為曲靖中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐保障。
      15.加快推進(jìn)投、融、建、管、用一體化改革。加強(qiáng)與省建投、水投、城鄉(xiāng)投等融資公司和平臺(tái)的深度合作，積極構(gòu)建從投融資到建設(shè)及后期管理，直至市場(chǎng)行為，全部采用公司化、一體化運(yùn)作方式，從根本上解決機(jī)制欠缺、資金不足、地區(qū)準(zhǔn)入條件高、銀行評(píng)審要求差異較大等實(shí)際困難，統(tǒng)一貸款評(píng)審政策，提高融資工作效率，突破銀行在水利工程建設(shè)貸款上地區(qū)準(zhǔn)入的壁壘，消除融資死角問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)整合金融資源、破解融資難題、管好工程、充分發(fā)揮工程效益的目的。
      （二）水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管
16.鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建設(shè)一批集中式供水工程，逐步替代分散式供水工程，提高供水保障率，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，確保全市農(nóng)村群眾飲水有保障；二是全面提升《農(nóng)村飲水安全工程水費(fèi)收繳管養(yǎng)辦法十條》等五項(xiàng)機(jī)制落地運(yùn)行質(zhì)量，持續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)督檢查工作，采取、跟蹤問(wèn)效的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)通報(bào)制度，充分運(yùn)用問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行。
17.積極主動(dòng)抓好水旱災(zāi)害防御工作。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任到工作各個(gè)環(huán)節(jié)。二是超前謀劃抓好抗旱工作，動(dòng)態(tài)做好供需水平衡分析，加強(qiáng)蓄水保水調(diào)度，密切監(jiān)視蓄水供水和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是全面做好防汛準(zhǔn)備，組織對(duì)防汛預(yù)案方案進(jìn)行修訂完善，督促加強(qiáng)演練（推演），加強(qiáng)防汛抗洪技術(shù)、設(shè)備支撐保障準(zhǔn)備，落實(shí)縣級(jí)山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。組織開(kāi)展水毀修復(fù)工作，督促建立修復(fù)任務(wù)清單，確保汛前完成修復(fù)任務(wù)。四是突出重點(diǎn)抓好洪水風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化巡查值守，嚴(yán)格汛限水位紅線約束，嚴(yán)禁超汛限水位蓄水運(yùn)行，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰一壩一庫(kù)。加強(qiáng)江河超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御，督促落實(shí)沿江沿河城鎮(zhèn)、重點(diǎn)河段落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)江河超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)測(cè)預(yù)警。五是全力以赴處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)處置水利工程險(xiǎn)情。六是全面組織開(kāi)展水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。七是力爭(zhēng)年末庫(kù)塘蓄水達(dá)到8.5億立方米以上。
18.持續(xù)推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制“有名”“有實(shí)”“有能”。一是進(jìn)一步加大督辦、分辦、跟蹤、協(xié)調(diào)的執(zhí)行力度，持續(xù)壓實(shí)各級(jí)河（湖）長(zhǎng)、屬地黨委政府、各級(jí)河（湖）長(zhǎng)制成員單位工作責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。二是圍繞河湖水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，建立健全農(nóng)村河（湖）長(zhǎng)制組織責(zé)任體系，完善河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、河湖應(yīng)急處置機(jī)制等，加強(qiáng)河湖管理信息化建設(shè)，提升河湖管理信息化現(xiàn)代化水平。三是強(qiáng)化河道系統(tǒng)治理，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)“兩污”、工業(yè)污水及農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)推進(jìn)南盤(pán)江上游、九龍河上游、北盤(pán)江、馬龍河等重點(diǎn)流域的治理，努力實(shí)現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)持續(xù)改善。四是聚焦群眾反映強(qiáng)烈、各級(jí)環(huán)保反饋、各類(lèi)督查檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，督促問(wèn)題的整改，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好工作落實(shí)。五是持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，持續(xù)開(kāi)展“河長(zhǎng)清河行動(dòng)”，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，綜合施策，把河湖治理保護(hù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升等相結(jié)合，認(rèn)真對(duì)照美麗河湖創(chuàng)評(píng)要求和健康河湖評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)抓整改抓創(chuàng)建，爭(zhēng)取全市一大批河湖繼續(xù)成功創(chuàng)建成為市省美麗河湖。
19.切實(shí)抓好水土保持工作。一是嚴(yán)格水土保持監(jiān)督監(jiān)管，依托“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”開(kāi)展水土保持監(jiān)管、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收核查工作，開(kāi)展水土保持履職情況督查，建立水土保持“重點(diǎn)關(guān)注名單”和“黑名單”。二是加快綜合治理步伐，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，指導(dǎo)有條件的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，加大對(duì)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程的督導(dǎo)和工作指導(dǎo)，完成490平方公里水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)。三是深化水土保持改革，充分總結(jié)馬龍區(qū)水土保持以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)，讓民間資本“進(jìn)得來(lái)、能收益、長(zhǎng)獲利”。四是推進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)信息化工作，適時(shí)錄入新增的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程信息，做好疑似擾動(dòng)圖斑的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。五是全力抓好2020年全國(guó)水土保持規(guī)劃曲靖市實(shí)施情況自評(píng)工作及全市水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核工作。
20.著力強(qiáng)化水資源管理。一是以國(guó)家節(jié)水行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)用水定額管理、節(jié)水評(píng)價(jià)、計(jì)劃用水管理等制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)取水用水戶監(jiān)控，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水。繼續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。二是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，組織完成2020年度及“十三五”期間實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核，完成4條跨縣河流的水量分配，按照省水利廳要求開(kāi)展取水許可電子證照發(fā)放，依法依規(guī)做好水資源費(fèi)征收，努力推進(jìn)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。三是繼續(xù)抓好用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的實(shí)施，加大用水統(tǒng)計(jì)名錄建設(shè)。
21.狠抓水利工程招投標(biāo)管理。一是強(qiáng)化招標(biāo)文件審核薄弱環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，由各級(jí)水行政主管部門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)家或委托社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)審查，審查意見(jiàn)經(jīng)水行政主管部門(mén)審核通過(guò)后方可進(jìn)行招投標(biāo)。二是加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理，對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)家管理制度進(jìn)行修訂完善，強(qiáng)化對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的考核，將評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加的每一次評(píng)標(biāo)行為記入日?？己擞涗?，如發(fā)現(xiàn)不能正常履職和有不良行為的要及時(shí)清理出評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?。水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的培訓(xùn)工作。三是健全招標(biāo)投標(biāo)責(zé)任主體清單，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省水利廳關(guān)于強(qiáng)化水利工程招投標(biāo)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的通知》，嚴(yán)格落實(shí)《云南省水利建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)責(zé)任主體負(fù)面清單》。四是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管，重點(diǎn)開(kāi)展水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)標(biāo)參建單位履約情況檢查。
22.加大在建工程質(zhì)量監(jiān)督管理力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，推行集中組建項(xiàng)目法人的建設(shè)管理模式。二是全面推進(jìn)水利建設(shè)質(zhì)量管理行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，續(xù)建水利工程6月15日前完成標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作，新開(kāi)工水利工程主體工程開(kāi)工3個(gè)月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作。嚴(yán)格開(kāi)展水利工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立和完善質(zhì)量舉報(bào)投訴受理制度、質(zhì)量事故調(diào)查處理和責(zé)任追究制度、質(zhì)量不良行為記錄公告制度。三是規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更控制，嚴(yán)格整治隨意變更、先干后報(bào)行為。四是嚴(yán)格工程驗(yàn)收管理，由項(xiàng)目法人按照“一庫(kù)一策”的要求，編制工程驗(yàn)收計(jì)劃，按分級(jí)管理的原則報(bào)各級(jí)水行政主管部門(mén)，各級(jí)水行政主管部門(mén)按照驗(yàn)收計(jì)劃明確的工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)。五是建立黑名單制度，并及時(shí)向社會(huì)公布，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。
23.著力抓好水利安全生產(chǎn)。一是抓責(zé)任落實(shí)，將水利安全監(jiān)管責(zé)任細(xì)化壓實(shí)到每個(gè)崗位，明確強(qiáng)監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，每月對(duì)問(wèn)題隱患清單和制度措施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、調(diào)度通報(bào)，建立閉合管理臺(tái)賬。二是抓隱患排查整治攻堅(jiān)。對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)方案10個(gè)方面任務(wù)要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程和運(yùn)行工程進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角隱患排查整治。三是抓雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)。對(duì)排查出來(lái)的事故隱患、危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)判定辨識(shí)、分級(jí)和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定專(zhuān)項(xiàng)方案、應(yīng)急處置預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)提醒、掛牌督辦等有效管控措施，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)案演練，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故、杜絕群死群傷。四是抓信息系統(tǒng)管理。用精準(zhǔn)化、現(xiàn)代化手段對(duì)水利安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管。
24.組織開(kāi)展水庫(kù)大壩安全鑒定。一是按計(jì)劃完成全市260座水庫(kù)大壩安全鑒定工作。二是按照《大壩安全管理?xiàng)l例》和《大壩安全鑒定辦法》的規(guī)定，以及水利部、省水利廳的具體要求，扎實(shí)推進(jìn)水庫(kù)安全鑒定和除險(xiǎn)加固常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收或蓄水驗(yàn)收后5年進(jìn)行首次鑒定，以后6~10年鑒定一次的規(guī)定，及時(shí)把脈問(wèn)診，對(duì)不同類(lèi)型大壩，督促指導(dǎo)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行，對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制運(yùn)用等針對(duì)性措施，確保水庫(kù)規(guī)范管理和安全運(yùn)行。
25.持續(xù)抓好小水電清理整改。一是狠抓生態(tài)流量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)流量監(jiān)督管理措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到生態(tài)流量核定到位、泄放設(shè)施改造到位、監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝到位、上傳平臺(tái)監(jiān)管到位，確保水電站足額穩(wěn)定下泄生態(tài)流量。二是完善清理整改工作臺(tái)賬，督促縣（市、區(qū)）完善整改資料，及時(shí)錄入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作管理平臺(tái)，做到平臺(tái)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。三是全面完成清理整改任務(wù)，指導(dǎo)督促縣（市、區(qū)）對(duì)省市抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，鞏固提升清理整改成果，持續(xù)抓好限期退出類(lèi)電站年度退出工作。
26.從嚴(yán)從實(shí)抓好水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管。一是健全完善監(jiān)督體系。確保每個(gè)縣級(jí)專(zhuān)職監(jiān)督工作人員不少于2名，推行跨縣（市、區(qū)）聯(lián)合實(shí)施強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。二是突出重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)監(jiān)管。把農(nóng)村飲水安全鞏固提升、小型病險(xiǎn)水庫(kù)安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固、在建工程質(zhì)量和安全、招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗整治、河湖“清四亂”等作為強(qiáng)監(jiān)管工作重點(diǎn)，加大暗訪力度。三是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)強(qiáng)監(jiān)管培訓(xùn)，采取交流指導(dǎo)幫助，在省市專(zhuān)職監(jiān)督檢查時(shí)，聯(lián)合地方監(jiān)督人員開(kāi)展工作。四是從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。依法依規(guī)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決不折不扣、追責(zé)問(wèn)責(zé)到位。
27.強(qiáng)化績(jī)效管理。一是配合水利部、省水利廳開(kāi)展2020年度中央水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真分析在2019年度績(jī)效管理中存在的不足，重點(diǎn)從績(jī)效目標(biāo)管理、推動(dòng)績(jī)效過(guò)程監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)資料申報(bào)等方面強(qiáng)化績(jī)效管理工作。二是定期通報(bào)績(jī)效管理情況。督促縣（市、區(qū)）對(duì)2019年度中央水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，壓實(shí)縣（市、區(qū)）績(jī)效管理責(zé)任。三是舉辦績(jī)效管理培訓(xùn)，提高行業(yè)績(jī)效管理人員履職能力。
28.抓水利人才隊(duì)伍建設(shè)。按照規(guī)范程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好高、中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘工作，抓好機(jī)關(guān)及所屬單位的干部選拔任用及公務(wù)員職級(jí)晉升、機(jī)構(gòu)編制、轉(zhuǎn)正定級(jí)、調(diào)動(dòng)調(diào)整、公開(kāi)遴選、公開(kāi)招聘、軍轉(zhuǎn)干部和士兵安置等工作，大力培養(yǎng)高素質(zhì)水利專(zhuān)業(yè)人才、管理人才、技能人才，推進(jìn)水行政主管部門(mén)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層水利人才教育培訓(xùn)。同時(shí)，抓好工青婦及老干工作。
29.抓好水法治建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》，全面推行水行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的責(zé)任制，加大對(duì)水事違法行為的打擊力度，及時(shí)排查化解水事矛盾糾紛，組織開(kāi)展“世界水日”“中國(guó)水周”集中宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)日常法制宣傳教育工作。
30.深化水利“放管服”改革。繼續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可審批事項(xiàng)，開(kāi)展行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，落實(shí)規(guī)范文件“三統(tǒng)一”制度，認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等系統(tǒng)的運(yùn)用。
31.抓好水利科技創(chuàng)新。抓好水利科技項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、實(shí)施管理、驗(yàn)收和科技成果登記、推薦上報(bào)等工作，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的交流合作。
32.抓實(shí)做好掃黑除惡、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、綜治維穩(wěn)、水利反恐等工作。堅(jiān)持常態(tài)推進(jìn)不放松，進(jìn)一步健全落實(shí)線索排查，對(duì)河道濫采盜采砂石資源、強(qiáng)占河道、破壞水利設(shè)施等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的水利行業(yè)良好氛圍。
33.鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，始終堅(jiān)持以人民為中心工作導(dǎo)向，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、促提升、惠民生，結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，把鞏固創(chuàng)文成果與河長(zhǎng)制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升等相結(jié)合，以更高標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)文“后半篇文章”。
34.持續(xù)做好水利信訪、人大建議政協(xié)提案辦理、信息宣傳、后勤服務(wù)等工作。
（三）抓實(shí)黨建強(qiáng)保障
35.抓政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是落實(shí)黨委（黨組）會(huì)議“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神。二是開(kāi)展黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上來(lái)。三是開(kāi)展市直水務(wù)系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展黨性教育，突出抓好理想信念宗旨教育，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，依托“三會(huì)一課”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動(dòng)，教育黨員不忘初心、牢記使命，學(xué)習(xí)榜樣、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育；組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng)。四是提升黨支部集中學(xué)習(xí)質(zhì)量，抓實(shí)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”活動(dòng)，繼續(xù)運(yùn)用“微黨課”“微講堂”深化黨支部理論學(xué)習(xí)。五是開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，把黨章黨紀(jì)黨規(guī)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部和黨員干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
36.抓理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真制定并落實(shí)好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，確保年度內(nèi)組織黨組織理論學(xué)習(xí)8次以上。二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)制度，采用集體學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題調(diào)研等形式開(kāi)展，適時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，不斷豐富學(xué)習(xí)手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。
37.抓全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真抓好黨建工作責(zé)任制落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單在各級(jí)基層黨組織中有效落實(shí)，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決懲治水利領(lǐng)域各類(lèi)腐敗問(wèn)題，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，確保全市水利工程大規(guī)模建設(shè)的情況下工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全和干部安全。
38.抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，突出抓好黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)肅起來(lái)。三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理使用、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。四是始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展全市水利系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治工作，堅(jiān)決懲治水利工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)腐敗問(wèn)題。五是對(duì)所屬單位進(jìn)行年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核并評(píng)定等次，將考核結(jié)果運(yùn)用到年度評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。
39.抓作風(fēng)建設(shè)。一是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，防治老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題做大。二是持續(xù)整治形式主義、官僚主義等問(wèn)題，深化拓展基層減負(fù)工作，守住精文減會(huì)硬杠杠，深入推進(jìn)“指尖上的形式主義”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是認(rèn)真對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際研究建立貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的正面清單、負(fù)面清單。
40.抓意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，扎實(shí)做好黨的理論學(xué)習(xí)宣傳，抓好干部職工思想政治工作、主流輿論陣地和意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神。切實(shí)增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感和使命感，樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，旗幟鮮明地開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)，堅(jiān)持反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤言論，帶頭抵制謠言散布，自覺(jué)做到并教育身邊親友和群眾不信謠、不造謠、不傳謠。
41.抓支部建設(shè)。一是鞏固規(guī)范化黨支部建設(shè)成果，組織好基層黨總支、支部班子換屆選舉工作和調(diào)整配備工作，組織開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員，嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督。二是繼續(xù)做好“五強(qiáng)五帶頭五個(gè)過(guò)硬”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)行動(dòng)，把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建融入中心工作，發(fā)揮忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)氖痉兑I(lǐng)作用。三是認(rèn)真開(kāi)展“組織力提升年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)黨支部建設(shè)質(zhì)量提升工程，落實(shí)黨委（黨組）書(shū)記黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)、先進(jìn)黨支部幫扶后進(jìn)黨支部等機(jī)制。四是著力提升黨支部組織生活質(zhì)量，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，落實(shí)重溫入黨誓詞儀式，豐富黨員過(guò)“政治生日”形式。五是切實(shí)抓好黨員教育管理，加大黨內(nèi)關(guān)愛(ài)、離退休黨員教育和服務(wù)工作，做好發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系管理以及黨員不信仰宗教等工作。六是積極推進(jìn)“智慧黨建”工作，提高基層黨建信息化智慧化水平。七是加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好黨支部書(shū)記培訓(xùn)輪訓(xùn)，落實(shí)黨支部書(shū)記任職談話和履職培訓(xùn)，開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。八是探索推進(jìn)基層黨建工作制度創(chuàng)新，完善細(xì)化局黨組班子成員落實(shí)抓基層黨建工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，完善領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)組織生活制度、基層黨組織換屆等提醒機(jī)制，探索推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作定期提醒、定期研究工作機(jī)制。九是開(kāi)展基層黨建工作“八個(gè)一”，即：制定一份基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單，開(kāi)展一次黨章黨紀(jì)黨規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，舉辦一期基層黨務(wù)干部集中培訓(xùn)、舉辦一場(chǎng)讀書(shū)分享交流會(huì)，推薦一批優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者參加評(píng)選表彰，開(kāi)展一次開(kāi)放式主題黨日，組織一次重溫入黨誓詞，開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
42.抓干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，切實(shí)把政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部選出來(lái)、用起來(lái)。加強(qiáng)干部日常教育和管理監(jiān)督，抓好平時(shí)考核和年度考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
43.抓統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是結(jié)合黨組中心組理論學(xué)習(xí)建立市直水務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行通報(bào)、研討交流和總結(jié)，及時(shí)傳達(dá)、部署上級(jí)重要精神，實(shí)現(xiàn)會(huì)議常態(tài)化。二是按時(shí)參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“統(tǒng)戰(zhàn)大論壇”及相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并結(jié)合單位實(shí)際組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立統(tǒng)戰(zhàn)工作群，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作全覆蓋。三是建立黨外人士班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系與交流，充分發(fā)揮其積極作用。四是加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，把黨外干部工作納入本單位本系統(tǒng)干部培養(yǎng)使用的整體規(guī)劃中加以謀劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨外代表人士鍛煉培養(yǎng)和選拔推薦工作。五是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作。把統(tǒng)戰(zhàn)信息工作作為日常重點(diǎn)工作之一，圍繞中心工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作的做法，及時(shí)向上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)信息，多措并舉提高市直水務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和美譽(yù)度。
二、工作重點(diǎn)
2021年，市水務(wù)局將圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展主線，科學(xué)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)市委、市政府部署要求，開(kāi)展“1234”重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，即深入開(kāi)展一個(gè)行動(dòng)、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)重點(diǎn)突破、做好三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化四個(gè)保障，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步！
（一）深入開(kāi)展一個(gè)行動(dòng)
1.深入開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，充分做好脫貧攻堅(jiān)向“鄉(xiāng)村振興”的銜接轉(zhuǎn)變工作，持續(xù)抓牢農(nóng)村飲水安全鞏固提升，建設(shè)一批集中式供水工程，逐步替代分散式供水工程，提高供水保障率，確保全市農(nóng)村群眾飲水有保障。二是全面提升《農(nóng)村飲水安全工程水費(fèi)收繳管養(yǎng)辦法十條》等五項(xiàng)機(jī)制落地運(yùn)行質(zhì)量。持續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)督檢查工作，每月至少1次對(duì)掛包的縣（市、區(qū)）重點(diǎn)村組、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域采取、跟蹤問(wèn)效的方式進(jìn)行檢查督戰(zhàn)，并落實(shí)好通報(bào)制度，充分運(yùn)用問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保五項(xiàng)機(jī)制落地運(yùn)行質(zhì)量，確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行。三是加快推進(jìn)“十四五”農(nóng)村飲水保障規(guī)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。結(jié)合本地農(nóng)村飲水安全供水實(shí)際，科學(xué)、合理地梳理好“十四五”農(nóng)村飲水保障規(guī)劃項(xiàng)目，做好年度新開(kāi)工計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)前期工作，積極加強(qiáng)溝通對(duì)接，想方設(shè)法向上爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金，加大力度籌集市、縣資金，確保陸續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
（二）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)重點(diǎn)突破
2.水利建設(shè)取得突破。一是加快32件續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)，確保阿崗水庫(kù)、車(chē)馬碧水庫(kù)下閘蓄水，其他在建的30件續(xù)建項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度要求，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成年度建設(shè)任務(wù)。二是加快新開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作，進(jìn)一步完善“十四五”水利規(guī)劃和曲靖中心城區(qū)水安全保障規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)黑灘河水庫(kù)等重點(diǎn)水源工程，南盤(pán)江水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等重大項(xiàng)前期工作。三是建立健全項(xiàng)目推進(jìn)和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的支撐保障體系，做實(shí)“雙十”項(xiàng)目，落實(shí)掛鉤包保機(jī)制，實(shí)行固投月調(diào)度安排、月通報(bào)制度，建立重點(diǎn)水利項(xiàng)目雙月觀摩檢查制度，持續(xù)加強(qiáng)抗旱應(yīng)急和供水保障工程建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置能力。
3.重點(diǎn)改革取得突破。一是加快推進(jìn)會(huì)澤縣城鄉(xiāng)供水一體化模式的復(fù)制推廣，加快全市城體供水一體化改革步伐。二是加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，積極借鑒安寧市探索采取政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，形成曲靖特色的小型水庫(kù)管理模式，確保小型水庫(kù)管護(hù)到位和工程安全，完成馬龍區(qū)、麒麟?yún)^(qū)、陸良縣小型水庫(kù)管理體制改革工作；三是加快中心城區(qū)水資源一盤(pán)棋市場(chǎng)化改革，以瀟湘水庫(kù)至獨(dú)木水庫(kù)抗旱應(yīng)急工程建設(shè)為契機(jī)，用好水資源，盤(pán)活水市場(chǎng)；四是加快推進(jìn)投、融、建、管、用一體化改革，加強(qiáng)與省建投、水投、城鄉(xiāng)投等融資公司和平臺(tái)的深度合作，積極構(gòu)建從投融資到建設(shè)及后期管理，突破銀行貸款壁壘，消除融資死角，實(shí)現(xiàn)整合金融資源、破解融資難題、管好工程，充分發(fā)揮工程效益的目的。
（三）做好三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范
4.做好水環(huán)境系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范。通過(guò)全面做好水環(huán)境修復(fù)治理，找準(zhǔn)水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)工作的結(jié)合點(diǎn)，有效防范供水安全和水生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。一是深入貫徹河湖長(zhǎng)制工作，提升履職能力，強(qiáng)化技術(shù)支撐，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，全力打好河湖治理保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，推進(jìn)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。三是持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施，加快推進(jìn)珠江流域南盤(pán)江水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程前期工作，推進(jìn)馬龍區(qū)桃園、會(huì)澤大橋小流域綜合治理項(xiàng)目，確保全年完成490平方公里的水土流失治理任務(wù)。
5.做好水利行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。一是高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，建立抓早抓長(zhǎng)的工作機(jī)制，定期不安期排查在建工程建設(shè)、山洪災(zāi)害薄弱環(huán)節(jié)、供水安全等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)消除安全隱患。二是高度重視工程質(zhì)量安全，全力推進(jìn)水利建設(shè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格開(kāi)展水利工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制，建立和完善質(zhì)量舉報(bào)投訴受理制度、質(zhì)量事故調(diào)查處理和責(zé)任追究制度、質(zhì)量不良行為記錄公告制度。三是高度重視防汛抗旱安全，全面推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)主要支流和中小河流治理，加快山洪災(zāi)害防治步伐，加強(qiáng)排澇能力建設(shè)，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好抗險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備；加快抗旱水源工程建設(shè)，持續(xù)加大塘壩、提水工程等小型水源工程建設(shè)力度，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。
6.做好工作規(guī)范方面的風(fēng)險(xiǎn)防范。一是進(jìn)一步建立健全工作制度，細(xì)化明確崗位職責(zé)，加大制度執(zhí)行力度，做到照章辦事，規(guī)范工作，消除工作過(guò)程中多余的工作環(huán)節(jié)、合并同類(lèi)活動(dòng)，使工作流程更為經(jīng)濟(jì)、合理和簡(jiǎn)便，從而提高工作效率。二是落實(shí)好黨組（黨委）工作規(guī)范和決策程序，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中集和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確?？茖W(xué)、合理、規(guī)范決策；三是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制“四制”，工程設(shè)計(jì)不能隨意變更，堅(jiān)決杜絕發(fā)生先干后報(bào)等行為，做到事前跟蹤，做好變更管理；四是加強(qiáng)監(jiān)督，特別是在水利建設(shè)領(lǐng)域，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該確保監(jiān)督到位，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除工作隱患，做到趨利避害，預(yù)防腐敗滋生。
（四）強(qiáng)化四個(gè)保障
7.強(qiáng)化資金保障。一是積極爭(zhēng)取各級(jí)水利建設(shè)資金，要緊盯中央、省各項(xiàng)政策機(jī)遇，著力推進(jìn)黑灘河水庫(kù)、珠江流域南盤(pán)江水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、羅師大型灌區(qū)等影響全局、關(guān)乎重大的重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。二是加大債券資金爭(zhēng)取力度，全市共儲(chǔ)備33個(gè)項(xiàng)目，總投資96.5億元，計(jì)劃爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債38億元。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大債券資金的包裝爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)再有所突破。三是加大投融資改革力度，深化水利供給側(cè)改革、需求側(cè)改革，搶抓機(jī)遇，與省水投進(jìn)行深度合作，加大水利投融資平臺(tái)建設(shè)，暢通融資渠道，盡可能爭(zhēng)取省級(jí)資金支持，多方籌集建設(shè)資金，吸引社會(huì)資金注入水利建設(shè)，為水利建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
8.強(qiáng)化審批要素保障。一是積極主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、自然資源、環(huán)保、林業(yè)、移民等部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取在項(xiàng)目前期，特別是總投資207.25億元的91個(gè)“雙十”項(xiàng)前期目推進(jìn)上得到支持，強(qiáng)化土地、林地、環(huán)保、移民搬遷安置等審批要素保障，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)審批工作開(kāi)展。二是積極落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化水利工程項(xiàng)目的組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)前期工作、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施等各階段的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有機(jī)銜接，保障項(xiàng)目如期開(kāi)展建設(shè)，及時(shí)建成發(fā)揮效益。三是積極整合各級(jí)各部門(mén)資金，全面加大水利建設(shè)投入力度，加快建設(shè)步伐，推進(jìn)水利建設(shè)取得新成效。
9.強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是持之以恒改作風(fēng)，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以反復(fù)抓抓反復(fù)的韌勁，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)。二是堅(jiān)定不移正行風(fēng)，深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治，深入了解群眾“急難愁盼”問(wèn)題，督促快辦快結(jié)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)虛假整改、敷衍了事等情況，要加大查處問(wèn)責(zé)力度。三是提升素質(zhì)樹(shù)形象，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提升貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代高效水利建設(shè)的能力和水平，全力塑造水利行業(yè)干部職工隊(duì)伍新形象，以隊(duì)伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。
10.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)保障。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，突出抓好黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理使用行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。四是嚴(yán)厲整治腐敗和不正之風(fēng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、駐局紀(jì)檢組履行職責(zé)，全面強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)有力執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題，深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的干事環(huán)境。