麒麟?yún)^(qū)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把依法治區(qū)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略保障來(lái)主抓，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、通督促，堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，多舉措推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，提高社會(huì)治理法治化，努力開(kāi)創(chuàng)麒麟全面依法治區(qū)工作新局面。
完善依法行政制度體系
麒麟?yún)^(qū)人民政府加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《云南省規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》，制定了《麒麟?yún)^(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》，對(duì)規(guī)范性文件的起草、審查、報(bào)備和清理等工作作了進(jìn)一步完善和規(guī)范，明確行政規(guī)范性文件要依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序。定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，并向社會(huì)公布繼續(xù)有效和廢止、失效的政府規(guī)范性文件目錄。截至2021年2月通過(guò)清理，繼續(xù)有效規(guī)范性文件85件。 并通過(guò)區(qū)人民政府網(wǎng)站向社會(huì)予以公布，不再作為行政管理的依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)行政規(guī)范性文件的合法性和嚴(yán)肅性。
 

科學(xué)推進(jìn)行政決策民主化、法治化
完善重大決策法定程序。麒麟?yún)^(qū)2014年2月印發(fā)《曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，經(jīng)過(guò)三年試行于2017年9月印發(fā)《曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》自2018年1月1日施行，重大行政決策遵循公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論的法定決策機(jī)制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力和履行職責(zé)。全面落實(shí)重大行政決策法律顧問(wèn)參與制度。嚴(yán)格落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了業(yè)務(wù)能力突出的律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)參與重大決策合法性審查制度，提高了政府決策的法治化水平。建立重大行政決策全過(guò)程記錄、材料歸檔和檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)重大行政決策年度目錄事項(xiàng)全部立卷歸檔；建立決策機(jī)關(guān)跟蹤重大行政決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果制度，對(duì)重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果，公民、法人或者其他組織提出較多意見(jiàn)的重大行政決策進(jìn)行決策后評(píng)估。
 


堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
開(kāi)展行政執(zhí)法體系改革，整合環(huán)境、農(nóng)畜牧業(yè)、文旅市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、自然資源、城市管理綜合執(zhí)法改革，構(gòu)建“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的綜合行政執(zhí)法體系，成立行政審批局。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，進(jìn)一步完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。全面推行行政執(zhí)法公示制度制定印發(fā)《曲靖市麒麟?yún)^(qū)全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作方案》,將行政執(zhí)法主體和權(quán)力事項(xiàng)和行政權(quán)力清單放在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，堅(jiān)持做到事前公開(kāi)。全力推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄，對(duì)執(zhí)法記錄的歸檔、保存和設(shè)備的使用管理等作出明確規(guī)定,區(qū)直各行政執(zhí)法部門(mén)匯報(bào)本部門(mén)行政執(zhí)法手冊(cè)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量。健全行政執(zhí)法人員管理體制，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
 
 
 
開(kāi)展行政執(zhí)法主體確認(rèn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)行行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主體資格清理和確認(rèn)工作，確定全區(qū)具有行政執(zhí)法權(quán)部門(mén)52個(gè)并依法進(jìn)行公告。
認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件頒發(fā)工作。經(jīng)過(guò)資格審核、培訓(xùn)、網(wǎng)上考試，對(duì)符合條件的2200余名行政執(zhí)法人員頒發(fā)了新版執(zhí)法證件，杜絕了執(zhí)法輔助人員辦證執(zhí)法證件的情況發(fā)生，補(bǔ)充完善了執(zhí)法人員信息，清理了調(diào)離、退休、死亡人員，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法人員資格管理工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
 
 
 
全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,模范用法。麒麟?yún)^(qū)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以身作則,自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)“雙普法”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。每年政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)安排學(xué)法，學(xué)法機(jī)制形成常態(tài)化、制度化。全力推行“法宣在線”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的基礎(chǔ)上,將法律學(xué)習(xí)納入黨組會(huì)、日常例會(huì)當(dāng)中 ,進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。將法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好成為衡量干部德才的重要指標(biāo)，和考察干部的重要內(nèi)容。   
健全依法化解糾紛機(jī)制。實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等矛盾糾紛多元化解機(jī)制有機(jī)銜接，矛盾糾紛能夠通過(guò)法定渠道得到解決。法律顧問(wèn)參與部門(mén)重大行政決策制度化、常態(tài)化，發(fā)揮了法律顧問(wèn)在依法決策、依法行政、多元矛盾化解工作的重大作用。規(guī)范行政復(fù)議行為。區(qū)司法局制定了《復(fù)議人員管理制度》、《復(fù)議工作考核標(biāo)準(zhǔn)》以及行政復(fù)議工流程圖、辦事指南一系列規(guī)章制度，并將相關(guān)制度上墻公示，規(guī)范引導(dǎo)行政管理相對(duì)人用法律的武器保護(hù)自身合法權(quán)益。加強(qiáng)法治宣傳教育。廣泛開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳教育活動(dòng)。
開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法周（日）集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。全面加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，普遍實(shí)施以案釋法制度，在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。
健全完善普法宣傳教育機(jī)制。引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，深化基層依法治理，讓依法辦事成為常態(tài)。加強(qiáng)法治文化陣地和設(shè)施建設(shè)，經(jīng)常開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。
建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）級(jí)法治文化宣傳陣地，讓廣大群眾在日常休閑生活中潛移默化的接受法治文化的熏陶。全力推動(dòng)“法治麒麟”“法治政府”建設(shè)向縱深發(fā)展
 
                  法治麒麟知識(shí)競(jìng)賽
 
                                     12.4憲法宣傳
 
                                 人民調(diào)解員培訓(xùn)
 
 
                                 區(qū)級(jí)法治文化長(zhǎng)廊
 
 
鎮(zhèn)（街道）級(jí)法治文化長(zhǎng)廊