富源：“12333”全域提升城市黨建水平
2021-04-28 10:04:21 來源：富源縣
富源縣是滇東重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，城市治理一直是制約富源城市黨建和縣城發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)之一，該縣積極探索、勇于創(chuàng)新，從抓好每個(gè)社區(qū)入手，探索構(gòu)建一張網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)兩個(gè)平臺(tái)、開展“三門”行動(dòng)、助推“三變”改革、健全三項(xiàng)機(jī)制的“12333”模式，實(shí)現(xiàn)煤城華麗轉(zhuǎn)身。
1張網(wǎng)格布下去，攬全局、精治理。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建辦設(shè)置網(wǎng)格調(diào)度指揮中心，在科學(xué)劃分社區(qū)和居民小組兩級(jí)網(wǎng)格基礎(chǔ)上，通過設(shè)置樓棟長(zhǎng)、黨員中心戶等措施，將小區(qū)網(wǎng)格再劃細(xì)劃小，建設(shè)紅色小區(qū)、紅色物業(yè)、紅色超市、紅色商圈。聚焦老舊小區(qū)、新建小區(qū)、機(jī)關(guān)單位職工小區(qū)等重點(diǎn)，建立社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，居民委員會(huì)、網(wǎng)格員（長(zhǎng)）、物業(yè)公司協(xié)同發(fā)力，小區(qū)在職黨員、業(yè)主代表、離退休干部、社區(qū)志愿者等共同參與的“1+3+X”管理模式，提高小區(qū)自我管理和自我服務(wù)能力。按照“提樓知戶、提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策”的“五提五知”工作要求，推動(dòng)網(wǎng)格員（長(zhǎng)）當(dāng)好信息采集員、安全排查員、糾紛調(diào)解員、政策宣傳員、家庭服務(wù)員“五大員”，深化拓展城市網(wǎng)格化管理提升城市綜合治理效能。
2個(gè)平臺(tái)建起來，聚合力、優(yōu)服務(wù)。該縣堅(jiān)持用活部門資源、整合功能布局，建設(shè)1個(gè)縣級(jí)、4個(gè)行業(yè)系統(tǒng)、10個(gè)集鎮(zhèn)所在地、N個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，形成“1+4+10+N”黨群服務(wù)中心陣地群，堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用，細(xì)化黨群服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，在黨群服務(wù)中心布局1個(gè)綜合辦事大廳，設(shè)置惠民服務(wù)、宣傳展示、智能體驗(yàn)、教育培訓(xùn)、文化娛樂、共享共融6大功能區(qū)，整合鄉(xiāng)賢工作、文明實(shí)踐、基層協(xié)商、綜治維穩(wěn)等N項(xiàng)內(nèi)容，“不比財(cái)氣比人氣、不比展板比服務(wù)”，提高為民辦事服務(wù)水平。探索開發(fā)微信公眾號(hào)平臺(tái)，微信小程序等，加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，將社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)、民情速遞、“三務(wù)”公開等通過智能在線的形式辦理、呈現(xiàn)，為居民群眾提供便捷化、精細(xì)化、智能化服務(wù)。
“3變”改革掙票子，增后勁、謀發(fā)展。該縣著力破除制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)有制度和經(jīng)濟(jì)壁壘，堅(jiān)持“一居一策”，分門別類研究城市社區(qū)、廠礦社區(qū)、城郊社區(qū)、村改居社區(qū)措施，打造“一居一品”。在社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織框架下，探索資產(chǎn)股份合作、土地股份合作、旅游股份合作、勞務(wù)股份合作、置業(yè)股份合作等“五大合作”方式，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源變資產(chǎn)、資金變股金、居民變股東目標(biāo)。該縣積極創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，編制組織振興規(guī)劃，鼓勵(lì)社區(qū)通過土地入股、勞務(wù)合作、農(nóng)旅融合等多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。近年來，該縣以異地置業(yè)、強(qiáng)弱幫帶、抱團(tuán)發(fā)展等模式，做強(qiáng)魔芋、生豬、石榴、山藥、紫薯等產(chǎn)業(yè)，確保所有村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)達(dá)5萬元以上，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，接續(xù)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
3項(xiàng)機(jī)制探路子，強(qiáng)保障、出實(shí)效。建立會(huì)商研判機(jī)制，在組建街道大工委、社區(qū)大黨委（大總支）的基礎(chǔ)上,選擇機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織等駐區(qū)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員（或副書記），由街道、社區(qū)牽頭，定期組織各委員單位對(duì)疑難問題進(jìn)行前置研判會(huì)審，統(tǒng)一思想，研究對(duì)策，解決問題困難。建立報(bào)到服務(wù)機(jī)制，發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位與社區(qū)或居民小組結(jié)對(duì)組建黨建工作聯(lián)盟，推動(dòng)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做。3000余名在職黨員到社區(qū)擔(dān)任社工或志愿者，開展衛(wèi)生清掃、愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)、志愿服務(wù)等活動(dòng)。建立工作調(diào)度機(jī)制，開展城市黨建集中攻堅(jiān)，進(jìn)行“社區(qū)黨建大比武”，縣級(jí)成立城市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周調(diào)研、月調(diào)度、季觀摩，走出了一條符合縣情、推動(dòng)發(fā)展的城市黨建新路子。
（孫穩(wěn)超）
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