各縣 ( 市、區(qū) ) 人民政府，曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)委 、辦、局：

《曲靖市建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展18條措施》已經(jīng)市人民政府同意，  現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

曲靖市人民政府辦公室

 2021年12月22日   

曲靖市建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管

制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展18條措施

為全面規(guī)范全市養(yǎng)老服務(wù)市場秩序，促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(云政辦發(fā)〔2021〕27號) 精神，結(jié)合曲靖實際，制定如下措施。

一、突出監(jiān)管重點，全面加強監(jiān)管

( 一 ) 嚴(yán)格備案管理 。設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)，按照《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》《曲靖市民政局關(guān)于取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可實行養(yǎng)老機構(gòu)備案工作的通知》( 曲民﹝2019﹞106號) 等規(guī)定辦理登記和備案。對已辦理登記但未達到無障礙設(shè)施及消防等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、且存在安全風(fēng)險隱患的養(yǎng)老機構(gòu)，民政部門督促完成整改后按規(guī)定進行備案，并通報有關(guān)部門 。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和社會組織運營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參照《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》執(zhí)行。符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)，可依 據(jù)已具備資質(zhì)按規(guī)定進行登記備案 。( 牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

( 二 ) 加強質(zhì)量安全監(jiān)管 。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)落實安全主體責(zé)任，引導(dǎo)其主動防范消除建筑 、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等方面的安全風(fēng)險隱患。民政部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑使用安全檢查，建立隱患 、整改 、責(zé)任“三個清單”，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改消除安全隱患。市場監(jiān)管部門加大養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食品安全監(jiān)管力度， 開展特種設(shè)備安全檢查，鼓勵投保電梯安全責(zé)任保險。衛(wèi)生健康部門對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)采購和使用藥品 、耗材進行監(jiān)管 。醫(yī)保部門加強醫(yī)保報銷管理 。( 牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委 、市市場監(jiān)管局、市公安局 、市醫(yī)保局、市消防救援支隊，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

( 三 )加強運營秩序監(jiān)管。督促養(yǎng)老機構(gòu)健全完善內(nèi)部管理制度，加強值班、視頻監(jiān)控、內(nèi)部檔案、異常事件報告等日常監(jiān)管工作， 建立糾紛協(xié)商調(diào)解機制， 及時妥善處置糾紛 。2021年12月25日前建立異常事件報告 、緊急呼叫記錄、值班記錄、交 接班記錄 、門衛(wèi)記錄等內(nèi)部檔案 。2022年11月底前視頻監(jiān)控覆蓋各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場所和部位，視頻監(jiān)控記錄保存時間不少于30天 。依法查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。依法查處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地單位未經(jīng)批準(zhǔn)改變規(guī)劃確定土地用途，以及非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的行為。依法查處新建住宅小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不達標(biāo)、不移交的行為。對未依法取得營業(yè)執(zhí)照以市場主體名義從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的，按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》的有關(guān)規(guī)定查處；未經(jīng)登記擅自以社會服務(wù)機構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動的，由民政部門依法查處 。( 牽頭單位：市民政局；  責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市 公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、曲靖銀保監(jiān)分局， 各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

( 四 )加強從業(yè)人員監(jiān)管。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)組織從業(yè)人員開 展普法教育和職業(yè)道德教育培訓(xùn)。加強執(zhí)業(yè)資格監(jiān)管，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中從事醫(yī)療護理、康復(fù)治療、消防管理和特種設(shè)備操作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)資格。建立養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)長效機制，2022年底前，培養(yǎng)養(yǎng)老護理員7000人以上 。鼓勵在高職院校、技工院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)與管理等有關(guān)專業(yè)。依法依規(guī)加 強對有關(guān)培訓(xùn)評價組織和職業(yè)技能等級證書的監(jiān)管。依法依規(guī)從嚴(yán)懲處養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)欺老 、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為，對有關(guān)責(zé)任人實施行業(yè)禁入措施 。( 牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市公安局 、市衛(wèi) 生健康委 、市消防救援支隊，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

( 五 )加強涉及資金監(jiān)管。引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合法合規(guī)籌集、使用養(yǎng)老服務(wù)涉及資金?？h級民政部門每季度對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)使用補貼資金信息的真實性、準(zhǔn)確性進行至少 1 次抽查。依法開展績效管理和審計監(jiān)督，及時查處虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、擠占 挪用等騙取財政資金的行為。加強對養(yǎng)老機構(gòu)中納入醫(yī)保定點的醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)?；鹗褂们闆r的監(jiān)督管理。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，原則上床位 、護理 、伙食等費用按月收取 。加強對金融 機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域金融產(chǎn)品、服務(wù)方式創(chuàng)新的監(jiān)管。開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險排查整治工作，依法打擊非法集資活動 。( 牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市財政局 、市審計局 、市公安局 、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、曲靖銀保監(jiān)分局， 各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

( 六 )加強突發(fā)事件處置。建立完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 、監(jiān)測與預(yù)警 、應(yīng)急處置與救援、物資儲備、事后恢復(fù)與重建等工作機制，2021年12月25日前修訂完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難 、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，此后每年1次修訂，重大變化及時修訂。每半年至少開展1次應(yīng)急知識和消防安全知識宣傳、1次應(yīng)急演練。應(yīng)急管理部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類 、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。衛(wèi)生健康部門依法指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門和民政部門報告 。( 牽頭單位：市應(yīng)急局；責(zé)任單位： 市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

( 七 )加強服務(wù)退出監(jiān)管。完善養(yǎng)老服務(wù)市場主體退出機制，民政部門指導(dǎo)退出的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)妥善做好老年人的服務(wù)協(xié)議 解除 、安置等工作，切實保障老年人合法權(quán)益。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)暫停 、終止服務(wù)的提前30天書面告知民政部門 。加強對民辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)退出財產(chǎn)處置的監(jiān)管，防止因關(guān)聯(lián)關(guān)系、利益 輸送 、內(nèi)部人控制等造成財產(chǎn)流失或轉(zhuǎn)移。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)終止服 務(wù)后，應(yīng)當(dāng)依法清算并辦理注銷登記 。( 牽頭單位：市民政局、市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，各縣市區(qū)人民政府， 曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

二、明確職責(zé)分工，形成監(jiān)管合力

( 八 ) 強化政府主導(dǎo)責(zé)任 。深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”和 行政執(zhí)法體制改革，充分發(fā)揮政府在制度建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行政 執(zhí)法等方面的主導(dǎo)作用，  明確監(jiān)管對象和范圍，健全監(jiān)管規(guī)則和 標(biāo)準(zhǔn)，  加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管 。2021 年底前，有關(guān)部門按照 職責(zé)分工依法履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，實行清單式監(jiān)管，  明確 監(jiān)管事項 、措施 、依據(jù)、流程， 監(jiān)管結(jié)果及時向社會公開， 建立 各司其職 、各盡其責(zé)的協(xié)同監(jiān)管機制 。( 牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議成員單位，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

(九) 壓實機構(gòu)主體責(zé)任 。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照應(yīng)建盡建原則，2022年底前符合條件的建立黨組織 。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，承擔(dān)依法登記、備案承諾、履約服務(wù) 、質(zhì)量安全、應(yīng)急管理 、消防安全等主體責(zé)任 。養(yǎng)老服 務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理機制，不斷提升綜合管理水平。( 牽 頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

(十)發(fā)揮行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用。養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織依照法律 、法規(guī)和章程，制定行業(yè)規(guī)范，  引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展 。積極推行行業(yè)信用承諾制度，加強行業(yè)自律和誠信建設(shè) 。市、縣民政部門在本級政府門戶網(wǎng)站公布養(yǎng)老服務(wù)政策措施清單，每年6月底前進行更新。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在機構(gòu)內(nèi)顯眼位置公布服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)，公布監(jiān)督聯(lián)系方式，投訴舉報原則在5個工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。加強普法教育，增強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員依法從業(yè)意識，增強老年人及其家庭權(quán)益意識 。定期舉辦“開放日 ”活動，鼓勵支持人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會公眾監(jiān)督 。 完善輿情監(jiān)測和處置機制，對捏造事實 、制造謠言、造成嚴(yán)重社會影響的宣傳報道，依法追究有關(guān)人員責(zé)任 。( 牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市公安局、市司法局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

三、創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能

(十一 )健全完善評價標(biāo)準(zhǔn)體系 。落實《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全 基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》 等國家標(biāo)準(zhǔn)及工程建 設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深入實施云南省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)照護、管理規(guī)范等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推進民政部門組建養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵行業(yè)組織等社會團體制定發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的團體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)制定高于國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健全養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定體系，通過政府購買服務(wù)引入第三方機構(gòu)開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評 定 。( 牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門，各縣市 區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

(十二) 實施“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。運用大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)規(guī)范 化 、精準(zhǔn)化、智能化監(jiān)管，減少對監(jiān)管對象的擾動 。民政部門依 托“金民工程”、“云南省互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老管理平臺”、“安心養(yǎng) 老”等平臺錄入有關(guān)數(shù)據(jù)，每月更新1次 。衛(wèi)生健康部門依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目，形成健康檔案基本數(shù)據(jù) 集。公安部門依托國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立老年人基本信息數(shù)據(jù)集。人力資源社會保障部門依托社會保障卡應(yīng)用推廣工作，實現(xiàn)老年人社會保障信息在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域共享復(fù)用。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)推進有關(guān)基本數(shù)據(jù)集共享，推動技術(shù)對接 、數(shù)據(jù)匯聚和多場景使用，實現(xiàn)跨地區(qū)互 通互認(rèn)、信息一站式查詢和綜合監(jiān)管“ 一張網(wǎng)” 。 ( 牽頭單位： 市民政局；責(zé)任單位：市公安局 、市人力資源和社會保障局 、市衛(wèi)  生健康委、市市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

(十三)加強信用監(jiān)管。建立完善養(yǎng)老機構(gòu)備案信用承諾制度， 備案申請人按照養(yǎng)老機構(gòu)建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生等法律法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提交開展服務(wù)活動書面承諾， 并向社會 公開。建立健全市場主體信用記錄、信息自愿注冊、失信聯(lián)合懲戒對象認(rèn)定等機制，開展公共信用綜合評價，推進信用分級分類監(jiān)管，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。對拒不履行司法裁判或行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。建立健全責(zé)任追究機制，  對被 列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)法定代表人、主要負(fù) 責(zé)人 、實際控制人等進行失信懲戒，并記入個人信用記錄 。有關(guān)部門將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)登記 、備案 、抽查檢查結(jié)果、行政處罰、獎 懲情況等信息，通過“信用中國 (云南)”網(wǎng)站 、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)及有關(guān)部門門戶網(wǎng)站等平臺進行公示。( 牽 頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委 、市市場監(jiān)管局、曲靖銀保監(jiān)分局，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

(十四)聯(lián)合協(xié)同監(jiān)管。健全各部門協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián) 、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn) 。市、縣有關(guān)部門每 年至少各開展 1 次聯(lián)合抽查檢查，民政部門每年至少對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量進行 1 次現(xiàn)場檢查。民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)存在建筑 、消防 、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護 、特種設(shè)備等方面安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促其及時采取措施予以消除，并書面告知有關(guān)部門， 存在問題和整改結(jié)果及時向社會公布。對落實不到位 、不達標(biāo)的，按照“ 一 院 一案”要求，聯(lián)合采取專項 措施 。對涉及安全底線的重大風(fēng)險隱患，嚴(yán)格執(zhí)行“ 一 問題一整 改，一整改一驗收，一驗收一簽名”。對存在可能危及人身健康 和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；對應(yīng)當(dāng)采取行政強制措施或者行政強制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知具備相應(yīng)執(zhí)法權(quán)限的部門或者申請人民法院依法處理。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 綜合執(zhí)法有效形式，將養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管納入由市人民政府統(tǒng)一制定的賦權(quán)清單，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處與縣級執(zhí)法部門的協(xié)作機制 。( 牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局 、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 、市衛(wèi)生健康委、 市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

(十五) 開展“雙隨機 、一公開”。對照養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定養(yǎng)老服務(wù)隨機抽查事項清單， 統(tǒng)籌建立檢查對象名錄 庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫 。開展“雙隨機、一公開”抽查檢查 ，查處結(jié)果及時向社會公布 。結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)規(guī)模、信用記錄、 風(fēng)險程度等情況，確定抽查比例和頻次 。對違法失信 、風(fēng)險高的養(yǎng)老機構(gòu)，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實施嚴(yán)管和懲戒。 ( 牽頭單位：  市民政局；責(zé)任單位：市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議有關(guān)成 員單位，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保落實見效

(十六)強化組織實施。堅持黨對養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到綜合監(jiān)管全過程。將養(yǎng)老服務(wù)政策落實情況納 入市委、市政府綜合考核 。民政部門要會同有關(guān)部門跟蹤了解、 督促檢查各項措施落實情況， 確保落地見效。市直有關(guān)部門要按 照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》 (云政辦發(fā)〔 2021 〕27號 ) 明確的相應(yīng)部門職責(zé)分工加強監(jiān)管 。(責(zé)任單位：  市養(yǎng)老服 務(wù)聯(lián)席會議成員單位，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

( 十七 ) 加強隊伍建設(shè) 。2022 年底前，各地積極爭取建設(shè)縣級養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)揮行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)等作用 。推動人財 物等監(jiān)管資源向基層下沉，加強技術(shù)、設(shè)備 、經(jīng)費保障 。加強養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，打造公正廉潔、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法監(jiān)督隊伍 。 (責(zé)任單位：市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議成員單位，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)

(十八)積極營造監(jiān)管氛圍。各地各部門要把加強養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管與提升服務(wù)質(zhì)量、保障老年人合法權(quán)益結(jié)合起來， 通過多種途徑，采取多種形式，廣泛深入宣傳，鼓勵引導(dǎo)全社會參與 ，推動形成養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管良好氛圍，促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：市直有關(guān)部門，各縣市區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會)