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        法定主動(dòng)
                
        公開內(nèi)容
              
        
              
            
        
            
            
          
                                                      
        
          
        
        
        


        

        
        

        
        

      
        


      




        
    
    
        
        
        《曲靖市人民政府關(guān)于清理 規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》 政策解讀
        
        
        
            發(fā)布時(shí)間:2021-10-14 17:18:56   索引號(hào)：   文號(hào):   來源：    
        
        
        
        
            
        
                
        
                    
        《曲靖市人民政府關(guān)于清理
        
規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》
        
政策解讀
        
 
        
        2021年9月30日，《曲靖市人民政府關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（曲政發(fā)〔2021〕41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）印發(fā)實(shí)施。為方便社會(huì)公眾更好地理解《決定》的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《決定》出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等解讀如下：
        
       一、出臺(tái)背景
        
       為進(jìn)一步深化“放管服”改革，規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為，打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，市人民政府決定對(duì)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范，堅(jiān)決整治“紅頂中介”，對(duì)照《云南省人民政府關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》，依法依規(guī)對(duì)全市各級(jí)審批部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理，形成了《決定》并附3個(gè)目錄。
        
       二、主要內(nèi)容
        
        （一）規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為。一是對(duì)直接取消的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，審批部門不得再要求申請(qǐng)人提交有關(guān)中介服務(wù)材料。二是對(duì)改由申請(qǐng)人可按照要求自行完成的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，審批部門要公開各類報(bào)告編制的文本格式并加強(qiáng)指導(dǎo)，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制要求申請(qǐng)人必須委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，不得以申請(qǐng)人提供的報(bào)告不符合文本格式要求拒絕申請(qǐng)人自行編制的報(bào)告。三是對(duì)保留由申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)，審批部門不得指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是對(duì)審批部門委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，委托服務(wù)費(fèi)用由審批部門承擔(dān)并納入本部門財(cái)政預(yù)算，不得轉(zhuǎn)嫁給申請(qǐng)人承擔(dān)。
        
      （二）規(guī)范行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)。一是對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)行情合理定價(jià)，有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)檢查，嚴(yán)格查處審批部門將其自身承擔(dān)的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及亂收費(fèi)、變相漲價(jià)等行為。
        
      （三）加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。一是各行業(yè)主管部門要制定完善中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的監(jiān)管。三是推進(jìn)信用監(jiān)管，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“異常名錄”和“嚴(yán)重違法失信名單”。
        
      （四）規(guī)范行政審批中介服務(wù)目錄管理。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄管理，凡是未列入目錄的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。對(duì)目錄中明確必須由具備相應(yīng)資質(zhì)資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的中介服務(wù)事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)公布本部門中介服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求及資質(zhì)取得方式等信息。目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，此次公布的為2021年版，今后，將根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地各部門應(yīng)當(dāng)在本地本部門政府網(wǎng)站、同級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄，接受社會(huì)監(jiān)督。
        
      三、《決定》附件中3個(gè)目錄的主要內(nèi)容
        
      《決定》公布了3個(gè)目錄，一是《曲靖市人民政府決定清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》共19項(xiàng)，其中，直接取消7項(xiàng)，改由申請(qǐng)人自主決定是否委托中介機(jī)構(gòu)完成的12項(xiàng)；二是《曲靖市保留由申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄（2021年版）》，明確由申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的行政審批事項(xiàng)共41項(xiàng)；三是《曲靖市保留由審批部門委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)目錄（2021年版）》，明確由審批部門委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)共37項(xiàng)。
        
《決定》同時(shí)要求各地各部門要嚴(yán)格按照行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄，對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理規(guī)范，破除利益關(guān)聯(lián)，堅(jiān)決整治“紅頂中介”。
        

        
原文鏈接：曲靖市人民政府關(guān)于清理 規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定