凝心聚力謀跨越 砥礪奮進(jìn)開新篇

曲靖市六屆人大一次會議隆重開幕

朱興友主持 李先祥作政府工作報告  李雄朱黨柱等在主席臺就座

1月25日下午，曲靖市第六屆人民代表大會第一次會議在曲靖會堂隆重開幕。

本次會議應(yīng)出席代表476名，實際出席代表456名，符合法定人數(shù)。

開幕式由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次全體會議執(zhí)行主席朱興友主持。

擔(dān)任本次大會執(zhí)行主席的還有：李先祥、楊中華、 高陽、鐘玉、王明瓊、譚力華、繆應(yīng)虎、李金熙、段玉林。

李雄、朱黨柱等在主席臺就座。在主席臺就座的還有大會主席團(tuán)全體成員、不是主席團(tuán)成員的其他市級領(lǐng)導(dǎo)。

下午3時，曲靖市第六屆人民代表大會第一次會議在雄壯的國歌聲中開幕。

代理市長李先祥代表曲靖市人民政府向大會作政府工作報告。

報告指出，過去的一年，是“十四五”開局之年。市人民政府在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，深入落實省委、省政府曲靖現(xiàn)場辦公會精神，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出堅實步伐，為慶祝黨的百年華誕交出了優(yōu)異答卷。著重體現(xiàn)在8個方面：全策全力穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)；全力以赴增動能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁；統(tǒng)籌兼顧促融合，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快；深化改革擴(kuò)開放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；標(biāo)本兼治筑屏障，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；恪守初心辦實事，民生福祉持續(xù)增進(jìn)；常抓不懈防風(fēng)險，社會大局安全穩(wěn)定；轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

報告指出，市五屆人大一次會議以來，面對百年變局和世紀(jì)疫情，全市上下攻堅克難、開拓奮進(jìn)，開創(chuàng)了高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面，成為曲靖發(fā)展歷史上最好的時期之一，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。市人民政府以堅定的信念，推動各項事業(yè)沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)；以系統(tǒng)的觀念，謀劃推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展；以改革的辦法，整體性重塑工作體制機(jī)制；以開放的思維，全面拓展高質(zhì)量發(fā)展空間；以為民的情懷，破解人民群眾急難愁盼問題；以務(wù)實的作風(fēng)，推動各項工作落地見效。四年來，曲靖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了經(jīng)濟(jì)實力連續(xù)邁上新臺階、三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展、城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)美麗“蝶變”、發(fā)展活力加速釋放、民生福祉全面增進(jìn)等6個方面的成績。市內(nèi)生產(chǎn)總值從2017年的2099.8億元增長至2021年的3393.9億元，年均增長9.2%，2019年位居全國地級市100強(qiáng)第86位，2020年在艱難形勢下又前進(jìn)12位、躍升至74位，2021年經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重達(dá)12.5%、比2017年提高1.1個百分點，在全國、全省的地位顯著提升。全市82.72萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，1203個貧困村全部出列，5個貧困縣高質(zhì)量摘帽。建成和在建磷酸鐵鋰正極材料產(chǎn)能34.5萬噸、占全國產(chǎn)能的31.3%，建成和在建硅棒及切片產(chǎn)能80GW、占全國產(chǎn)能的18%，原鋁就地精深加工率達(dá)78.6%、高于全省23個百分點。成功創(chuàng)建為全國文明城市、國家森林城市、全國雙擁模范城。義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣實現(xiàn)全覆蓋、新增學(xué)位6.26萬個，高中教育質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，職業(yè)教育成為曲靖的一張靚麗名片。

報告提出，今后五年的奮斗目標(biāo)是：市內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到“十四五”末達(dá)5000億元、力爭實現(xiàn)6000億元，到2026年達(dá)5500億元、力爭實現(xiàn)6500億元，基本建成先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，云南副中心城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點抓好6個方面的工作：突出創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展；堅持生態(tài)優(yōu)先，夯實綠色發(fā)展根基；深化改革開放，催生發(fā)展動力活力；持續(xù)改善民生，扎實推動共同富裕；防范化解風(fēng)險，打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。

報告提出，今年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，深入落實省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委、省政府曲靖現(xiàn)場辦公會和市第六次黨代會、市委六屆二次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，落實省委“六個大抓”要求，推動先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市建設(shè)取得突破，推進(jìn)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展持續(xù)走在全省前列，以平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開。

報告建議，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：市內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長4%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。

報告提出，今年要重點抓好9個方面工作：堅持穩(wěn)中求進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效；加快轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展；做優(yōu)服務(wù)品牌，推動營商環(huán)境實現(xiàn)新躍升；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新風(fēng)貌；勇于開拓創(chuàng)新，推動改革開放邁出新步伐；強(qiáng)化系統(tǒng)治理，推動環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新提升；堅持以民為本，推動民生福祉達(dá)到新水平；堅守安全底線，推動平安建設(shè)再上新臺階；加強(qiáng)自身建設(shè)，推動政府工作展現(xiàn)新氣象。

報告提出，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市各族人民，不忘初心、牢記使命，干在實處、走在前列，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章。

根據(jù)會議議程，大會以書面形式提請代表審查曲靖市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、曲靖市2021年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財政預(yù)算（草案）的報告。

大會表決通過了《曲靖市第六屆人民代表大會第一次會議通過曲靖市第六屆人民代表大會專門委員會組成人員人選辦法（草案）》《曲靖市第六屆人民代表大會法制委員會組成人員名單（草案）》《曲靖市第六屆人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會組成人員名單（草案）》《曲靖市第六屆人民代表大會城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會組成人員名單（草案）》《曲靖市第六屆人民代表大會教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會組成人員名單（草案）》《曲靖市第六屆人民代表大會監(jiān)察和司法委員會組成人員名單（草案）》《曲靖市第六屆人民代表大會社會建設(shè)委員會組成人員名單（草案）》《曲靖市第六屆人民代表大會第一次會議選舉辦法（草案）》。

我市的全國、省人大代表，市六屆政協(xié)委員，市委各部、委、辦、局和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，不是代表的市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)，中央、省屬駐曲有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人列席了會議。