各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）人民政府，市能源局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《曲靖市煤礦安全生產(chǎn)“一月一推進”活動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

曲靖市人民政府辦公室

2022年4月2日

（此件公開發(fā)布）

 

 曲靖市煤礦安全生產(chǎn)“一月一推進”活動實施方案

為加強煤礦重大災害治理，進一步提高煤礦安全管理水平，夯實煤礦安全基礎，打造本質(zhì)安全型礦井，堅決遏制和防范煤礦安全事故發(fā)生，按照市人民政府安排部署，結合煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，按照“一月一重點、一月一次現(xiàn)場推進會”的要求，在全市煤炭行業(yè)以安全生產(chǎn)標準化管理體系建設、瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電提升運輸、采掘接續(xù)、火災防治、人員精準定位等內(nèi)容為重點逐月開展專項推進活動，相互借鑒學習，提高煤礦安全生產(chǎn)水平和能力，促進工作有序推動，真正做到突出重點、重點推動，統(tǒng)籌推進各項工作，形成全員查隱患、治隱患、保安全的良好氛圍，筑牢煤礦安全基礎，堅決防范和遏制煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。

二、組織領導

為加強“一月一推進”活動的組織領導，推進各項工作有序開展，確保取得實效，成立曲靖市煤礦安全生產(chǎn)“一月一推進”活動工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），組成人員如下：

組  長：陳  志    市人民政府副市長、富源縣委書記

副組長：王國順      市能源局局長

黃波端    富源縣人民政府副縣長、縣工業(yè)園區(qū)

管委會黨工委書記（兼）

劉  清    宣威市委常委、市人民政府常務副市長

        王富祥    麒麟?yún)^(qū)人民政府副區(qū)長

張立兵    師宗縣委常委、縣人民政府副縣長

張國志    羅平縣人民政府副縣長

成  員：市能源局5個分片掛鉤聯(lián)系督導組組長，各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門主要負責人

領導小組下設辦公室在市能源局，由市能源局副局長殷文明兼任辦公室主任，承擔領導小組的日常工作。

三、活動內(nèi)容

（一）一月一重點。以煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系、教育培訓、水患防治、隱蔽致災因素普查、瓦斯治理、防滅火治理、建設項目、頂板管理、機電運輸（煤礦“雙回路”供電）、采掘接續(xù)、人員精準定位等工作為重點，逐月推進。

（二）一月一次現(xiàn)場推進會。根據(jù)每月確定的重點內(nèi)容，選擇具有代表性、基礎好、管理到位的企業(yè)，組織召開全市現(xiàn)場推進會，推動專項行動深入開展。

（三）一月一通報。通報上月全市煤礦主要存在的突出問題、隱患和風險隱患突出礦井及整改落實工作，上月現(xiàn)場推進會安排部署工作落實情況，研究安排部署下步煤礦安全生產(chǎn)工作重點及防范措施。

四、重點工作任務計劃

推進會按照“一月一重點、一月一現(xiàn)場推進會、一月一通報”的原則進行，由市人民政府組織，市能源局牽頭，各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）煤炭管理部門具體承辦。具體計劃安排如下：

（一）2022年4月，在富源縣召開煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系及瓦斯治理現(xiàn)場推進會。

（二）2022年5月，在麒麟?yún)^(qū)召開煤礦教育培訓現(xiàn)場推進會。

（三）2022年6月，在宣威市召開煤礦水害防治現(xiàn)場推進會。

（四）2022年7月，在羅平縣召開煤礦隱蔽致災因素普查應用及井下工作點面、掘進工作面T1探頭視頻監(jiān)控現(xiàn)場推進會。

（五）2022年8月，在師宗縣召開煤礦瓦斯治理現(xiàn)場推進會。

（六）2022年9月，在麒麟?yún)^(qū)召開煤礦防滅火現(xiàn)場管理推進會。

（七）2022年10月，在羅平縣召開煤礦建設項目和頂板管理現(xiàn)場推進會。

（八）2022年11月，在宣威市召開煤礦機電運輸及煤礦“雙回路”供電建設現(xiàn)場推進會。

（九）2022年12月，在富源縣召開煤礦采掘接續(xù)管理及人員精準定位建設現(xiàn)場推進會。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）、煤礦企業(yè)要正確認識開展煤礦安全生產(chǎn)“一月一推進”活動的重要意義，充分認識專項活動是作為提升煤礦安全管理水平、提高煤礦防災抗災能力的重要抓手，有效防范和堅決遏制煤礦安全生產(chǎn)事故的重要舉措，要月月抓、持續(xù)抓，促進各項措施落地見效，示范帶動全市煤礦夯實本質(zhì)安全基礎。

（二）分工負責。市能源局按照分片掛鉤聯(lián)系督導分組安排，各掛鉤聯(lián)系督導組負責各片區(qū)推進會的統(tǒng)籌和指導，全面對承辦單位的會議會務準備、組織、安排及發(fā)言材料等工作進行指導；各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）承辦并負責推進會的選點、下井路線選擇、現(xiàn)場點評及疫情防控等會場會務工作，并于每月30日前上報具體工作方案（工作方案至少應包含：受檢煤礦企業(yè)名單、企業(yè)基本情況、參會人員名單、現(xiàn)場推進會流程、下井人員及路線安排、后勤保障等內(nèi)容）到領導小組辦公室。

（三）壓實責任。各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視“一月一推進”專項活動，對照月度重點推進內(nèi)容，壓實工作責任，進一步細化工作措施，提前謀劃，積極主動作為，全面做好煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場推進會工作，確保每月推進會起到典型引領、重點推進的作用。

（四）強化調(diào)度?，F(xiàn)場推進會原則上在每月10日前召開，市能源局5個片區(qū)聯(lián)系督導組和各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）人民政府要明確一名聯(lián)絡人員，緊扣時間節(jié)點，加強溝通協(xié)調(diào)，強化信息調(diào)度，認真做好現(xiàn)場會的籌備和推進工作，確?，F(xiàn)場推進會有效推進。各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）承辦單位要緊緊圍繞現(xiàn)場推進會的重點，認真總結好的經(jīng)驗、做法及存在問題（見礦見事）、典型經(jīng)驗及案例，提出管用有效的措施，以紙質(zhì)及電子版材料于當月30日前報領導小組辦公室及市能源局片區(qū)掛鉤聯(lián)系督導組。