各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

    經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《曲靖市煤炭增產(chǎn)增供專班工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

曲靖市人民政府辦公室

2022年4月7日   

  （此件公開(kāi)發(fā)布）

曲靖市煤炭增產(chǎn)增供專班工作方案

    根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于能源保供的決策部署及省人民政府煤炭保供專題會(huì)議要求，為扎實(shí)推動(dòng)煤炭增產(chǎn)增供，切實(shí)做好電煤保供工作，保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，市人民政府決定在曲靖市能源項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班的基礎(chǔ)上，成立煤炭增產(chǎn)增供工作專班，專項(xiàng)推動(dòng)煤炭釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)工作。

一、煤炭增產(chǎn)增供工作專班成員

組  長(zhǎng)（總召集人）：王國(guó)順  市能源局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊  彬    市能源局副局長(zhǎng)

馬  勇    市能源局副局長(zhǎng)

徐興耀    市發(fā)展改革委副主任  

蔡六良    市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

顧雁鴻    市自然資源和規(guī)劃局副總督查（專職副處級(jí)）

柳  江    市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

李光華    市林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)

湯士杰    市水務(wù)局督察員

楊海濱    曲靖供電局副總經(jīng)理

成  員：尹  旻    市能源局煤炭科科長(zhǎng)

周昱志    市能源局電力科科長(zhǎng)

張仕祥    市能源局安全監(jiān)管科科長(zhǎng)

唐琳玲    市發(fā)展改革委綜合科科長(zhǎng)

蔣  鑫    市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長(zhǎng)

劉云所    市自然資源和規(guī)劃局礦管科科長(zhǎng)

張彥昌    市生態(tài)環(huán)境局行政審批科科長(zhǎng)

孫宗運(yùn)    市林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)管理科科長(zhǎng)

展格林    市水務(wù)局水土保持科科長(zhǎng)

趙貫超    曲靖供電局規(guī)建部經(jīng)理

    二、全年保供目標(biāo)

2022年，實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3000萬(wàn)噸以上、力爭(zhēng)達(dá)3500萬(wàn)噸。電煤保供1370萬(wàn)噸，其中，地方政府保供985萬(wàn)噸、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)保供130萬(wàn)噸、電廠自購(gòu)255萬(wàn)噸。

三、工作機(jī)制

（一）會(huì)商研判制度。定期、不定期召開(kāi)專班會(huì)議，分析研判存在問(wèn)題的解決辦法，市級(jí)能夠解決的問(wèn)題，及時(shí)召集研究辦理；市級(jí)不能解決的問(wèn)題，由各對(duì)口部門(mén)及時(shí)向省行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)協(xié)調(diào)解決；對(duì)需要省級(jí)多個(gè)部門(mén)解決的，梳理匯總報(bào)省工作專班研究解決。

（二）調(diào)度管理監(jiān)管制度。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)日調(diào)度、周通報(bào)、約談、聯(lián)合懲戒等制度。每天17:00前將原煤產(chǎn)量，電廠進(jìn)煤、消耗量、庫(kù)存和存在問(wèn)題報(bào)市能源局。

（三）包保督導(dǎo)制度。組建以市發(fā)展改革委、市能源局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的2個(gè)督導(dǎo)組，分片區(qū)加強(qiáng)對(duì)涉及縣（市、區(qū)）人民政府及行業(yè)管理部門(mén)、煤礦企業(yè)的督導(dǎo)檢查。

四、保障措施

（一）加快推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。計(jì)劃全年恢復(fù)生產(chǎn)65礦，核定產(chǎn)能2284萬(wàn)噸（可供電煤820萬(wàn)噸），恢復(fù)建設(shè)41礦，建設(shè)規(guī)模1885萬(wàn)噸，建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)可出工程煤180萬(wàn)噸（可供電煤65萬(wàn)噸）。（責(zé)任單位：市能源局，責(zé)任科室：安全監(jiān)管科）

（二）嚴(yán)守安全紅線底線壓實(shí)安全責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照《曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（曲政發(fā)〔2022〕10號(hào)）要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大排除專項(xiàng)行動(dòng)，樹(shù)牢“保安全”就是“保供應(yīng)”的理念，在確保安全環(huán)保的前提下增產(chǎn)增供。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府）

（三）加快推進(jìn)產(chǎn)能釋放。一是對(duì)完成基本建設(shè)的煤礦，盡快審批進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)完成竣工驗(yàn)收的煤礦，及時(shí)辦理有關(guān)證照，依法依規(guī)轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)，力爭(zhēng)新增竣工驗(yàn)收投產(chǎn)煤礦17個(gè)，釋放產(chǎn)能795萬(wàn)噸，部分煤礦可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)，生產(chǎn)原煤550萬(wàn)噸（可供電煤200萬(wàn)噸）。二是積極協(xié)調(diào)省能源局開(kāi)展生產(chǎn)能力核增，全市生產(chǎn)工藝發(fā)生變化的煤礦有19個(gè)產(chǎn)能核增項(xiàng)目，核增產(chǎn)能740萬(wàn)噸/年。（責(zé)任單位：市能源局，責(zé)任科室：煤炭科）

（四）加快煤礦“雙電源、雙回路”改造。2022年，完成22項(xiàng)電網(wǎng)側(cè)及22項(xiàng)煤礦用戶側(cè)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年所有煤礦生產(chǎn)建設(shè)用電穩(wěn)定可靠。（責(zé)任單位：曲靖供電局）

（五）堅(jiān)決遏制煤炭無(wú)序流動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌縣直能源、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、路政等部門(mén)組成聯(lián)合工作組，緊盯煤炭生產(chǎn)、供應(yīng)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，并持續(xù)強(qiáng)化煤產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管和流通管控，加大對(duì)各電煤卡點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)富源、宣威重要路口的管控，堅(jiān)決遏制煤炭無(wú)序流動(dòng)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府）

（六）加強(qiáng)中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管。要依法加強(qiáng)對(duì)電煤中長(zhǎng)期合同履約情況的監(jiān)管，督促煤電企業(yè)嚴(yán)格履行合同，確保2022年5月31日前電煤合同履約率達(dá)到簽訂量的60%，對(duì)履約不到位的違法企業(yè)要依法納入失信名單實(shí)行懲戒。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（七）加強(qiáng)電煤價(jià)格管控。要強(qiáng)化煤電雙方價(jià)格協(xié)調(diào)跟蹤，督促煤電企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)定價(jià)格、質(zhì)量供煤和及時(shí)結(jié)算煤款。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

附件：1.2022年全市竣工驗(yàn)收煤礦名單

      2.曲靖市產(chǎn)能核增煤礦名單