各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實《國務院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》有關(guān)要求，大力實施“技能曲靖”行動，在對無技能勞動者進行培養(yǎng)、評價的基礎(chǔ)上，開展具備技能勞動者技能等級評價工作，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能人才支持。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確任務

到2025年，開展具備技能勞動者技能等級評價3萬人次以上，全市技能勞動者普遍實現(xiàn)“持證上崗”，進一步優(yōu)化全市技能人才隊伍結(jié)構(gòu)（各地任務分解詳見附件），努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

二、主要措施

（一）摸清底數(shù)。由人社部門牽頭對全市農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、企業(yè)職工等一線技能崗位勞動者，組織開展全方位、全覆蓋的摸底調(diào)查工作。在摸底調(diào)查中要重點突出尚未取得任何等級的國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書但實際從事技能崗位工作達到一定年限的勞動者、已取得國家職業(yè)資格證書或技能等級證書且符合晉升上一技能等級的勞動者。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：各縣、市、區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會）

（二）制定計劃。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要根據(jù)摸底情況按工種類別進行梳理，及時編制年度培養(yǎng)及評價工作計劃。具備技能無證書勞動者的評價工作計劃，要細化到評價工種級別、評價時間、評價地點、評價人數(shù)；對無技能勞動者要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需要，結(jié)合個人培訓意愿開展技能培訓，培訓后組織開展評價；對已有證書和技能且已符合晉升上一等級的勞動者，要動員其進一步提升技能。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：各縣、市、區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會）

（三）嚴格評價。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要嚴格按照政府采購的有關(guān)要求，依法依規(guī)選定社會評價機構(gòu)開展評價工作。采購入圍的評價機構(gòu)要嚴格依照評價標準，認真組織具備技能的勞動者參加職業(yè)技能等級評價，并頒發(fā)相應證書。評價機構(gòu)要依據(jù)國家職業(yè)技能標準和評價規(guī)范，結(jié)合實際確定評價內(nèi)容和評價方式，綜合運用理論知識考試、技能操作考核、工作業(yè)績評審、過程考核等多種評價方式，對技能勞動者的職業(yè)技能水平進行科學客觀公正評價。開展評價命制試題試卷時，應當按照命題技術(shù)規(guī)程要求進行，全過程接受人力資源和社會保障部門的質(zhì)量督導。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：各縣、市、區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會）

（四）拓展認定形式。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要發(fā)揮以賽促訓、以賽促評作用，將職業(yè)技能競賽作為技能人才評價的方式之一。鼓勵企業(yè)在人力資源和社會保障部門的指導下，按照國家職業(yè)技能標準和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范要求，開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，并將競賽結(jié)果與職業(yè)技能等級認定相銜接，在職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績的人員，可按規(guī)定晉升相應職業(yè)技能等級。人社部門要緊貼農(nóng)村實際，聚焦農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做好鄉(xiāng)村職業(yè)技能大賽，在大賽中獲獎的選手按有關(guān)規(guī)定晉升相應職業(yè)技能等級。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會、市婦聯(lián)等市直部門，各縣、市、區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會）

三、工作要求

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人力資源和社會保障局要統(tǒng)籌推進全市技能人才培養(yǎng)、評價工作，協(xié)調(diào)解決技能人才培養(yǎng)、評價過程中存在的問題。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要認真履行技能人才培養(yǎng)、評價、使用的主體責任，按照“一縣一策”要求，認真制定工作方案，細化分解工作任務，層層落實工作責任。

（二）強化資金保障。“十四五”期間，社會評價機構(gòu)參與評價工作時，對已具備技能勞動者直接開展技能等級評價的鑒（認）定補貼，由人社部門參照《云南省就業(yè)補助資金管理辦法》（云財規(guī)〔2018〕2號）規(guī)定的標準執(zhí)行，所需資金從就業(yè)補助資金中列支，如上級另有規(guī)定則從其規(guī)定。

（三）鼓勵持證上崗。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要引導各類企業(yè)優(yōu)先吸納持證的技能人員就業(yè)，對吸納持證就業(yè)人數(shù)較多、積極履行社會責任的企業(yè)，在有關(guān)評優(yōu)評先活動、推薦高技能人才基地、職工提升培訓資金安排等工作中給予傾斜。

（四）加強督促檢查。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要加強對本地開展的技能人才培養(yǎng)、評價工作進行指導服務和質(zhì)量督導。健全工作機制，優(yōu)化服務流程，采取上門服務、現(xiàn)場集中辦理、網(wǎng)上申報、告知承諾、網(wǎng)絡核驗等方式，做好企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價工作的備案、質(zhì)量管理和技術(shù)支持服務等工作。

（五）營造良好氛圍。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要在農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期、農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、方式靈活的宣傳引導，幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變思想觀念、樹立市場意識，凝聚技能成才、技能致富的思想共識。著力宣傳普通工人和技術(shù)工人的待遇差別，推廣優(yōu)秀技能人才典型事跡，影響和帶動身邊有技能無技能證書人員積極參與評價活動。通過進企業(yè)送政策、開展服務工作等方式，向企業(yè)講清技能人才培養(yǎng)的重要性，壓實企業(yè)的主體責任，多種渠道加強宣傳引導，營造崇尚技能、尊重勞動、持證上崗、以技增收的良好氛圍。

 

附件：曲靖市開展具備技能勞動者技能等級評價工作任務分解表

                   

      曲靖市人民政府辦公室        

                2022年5月18日           

  （此件公開發(fā)布）

 

附件

 

曲靖市開展具備技能勞動者

技能等級評價工作任務分解表

單位：人次

年度及指標      地區(qū)	2022年	2023年	2024年	2025年	合計
全市	6000	9000	8000	7000	30000
麒麟?yún)^(qū)	910	1200	1100	1000	4210
沾益區(qū)	730	1000	900	800	3430
馬龍區(qū)	240	500	400	400	1540
宣威市	910	1250	1150	1050	4360
陸良縣	610	900	800	700	3010
師宗縣	410	600	500	400	1910
羅平縣	610	900	800	700	3010
富源縣	660	950	850	750	3210
會澤縣	710	1200	1100	900	3910
曲靖經(jīng)開區(qū)	210	500	400	300	1410