各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直各委辦局：

近期，全市多地出現(xiàn)強(qiáng)降水、強(qiáng)對流等天氣，個別地區(qū)發(fā)生了洪澇災(zāi)害，給體育賽事活動舉辦帶來了安全風(fēng)險(xiǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省體育賽事活動安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》（云府辦明電〔2022〕11號）有關(guān)要求，切實(shí)做好體育賽事活動安全管理工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述和對應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等工作的一系列重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署以及省委省政府、市委市政府工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，把保護(hù)人民生命安全放在首位，筑牢底線思維、扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和松勁心態(tài)，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，全面提高體育賽事活動安全管理和保障能力，切實(shí)加強(qiáng)對各級各類體育賽事活動的監(jiān)管力度，以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的實(shí)際行動為黨的二十大勝利召開營造良好的社會安全環(huán)境。

二、壓實(shí)主體責(zé)任。各地各部門要始終堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，認(rèn)真落實(shí)“誰審批（備案）、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，履行好屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域體育賽事活動的監(jiān)管和指導(dǎo)。教育體育部門對體育賽事活動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，對賽前或賽中發(fā)現(xiàn)的問題隱患要及時提出整改要求。公安部門負(fù)責(zé)對賽事活動安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，明確體育賽事安全設(shè)施和安保人員裝備配備要求。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對賽事活動消防安全等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)同有關(guān)部門做好突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救援等工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)賽事活動醫(yī)療衛(wèi)生保障、疫情防控等工作。交通運(yùn)輸、工信、自然資源、文化和旅游、市場監(jiān)管、氣象、銀保監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)做好安全監(jiān)管服務(wù)工作、健全工作機(jī)制。要健全完善體育賽事活動風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查，按照“一賽一策”制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，確保潛在風(fēng)險(xiǎn)可防可控。要認(rèn)真落實(shí)體育賽事活動標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合各類體育賽事活動特點(diǎn)，制定辦賽指南、參賽指引，明確賽事活動舉辦的基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序及參賽人員要求，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、應(yīng)急救援、消防、氣象等安全保障。要建立體育賽事活動“熔斷”機(jī)制，密切關(guān)注賽事活動進(jìn)程，在辦賽條件發(fā)生變化時，及時作出相應(yīng)調(diào)整；在不具備繼續(xù)辦賽條件的情況下，及時終止賽事活動，確保萬無一失。

四、加強(qiáng)疫情防控。各地各部門要根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢，加強(qiáng)對體育賽事活動舉辦必要性和風(fēng)險(xiǎn)可控性的研判。疫情期間，要按照“非必要不舉辦”的原則，嚴(yán)格本地區(qū)體育賽事活動審批，能取消的要取消，能精減的要精減，能線上的要線上；確需舉辦的，要按照“一賽事一方案”的原則，在屬地疫情防控部門的指導(dǎo)下，周密制定和細(xì)化賽事活動疫情防控工作方案和突發(fā)疫情處置預(yù)案，進(jìn)一步壓實(shí)疫情防控“四方”責(zé)任，做好人員物資、隔離場所等準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對疫情風(fēng)險(xiǎn)處置能力，切實(shí)把疫情風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

五、提高監(jiān)管實(shí)效。各級教育體育部門要按照屬地監(jiān)管原則，制定體育賽事活動安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并報(bào)上級教育體育部門備案，組織有關(guān)部門定期或不定期開展專項(xiàng)檢查評估；要督促指導(dǎo)體育社會團(tuán)體加強(qiáng)行業(yè)自律，加大項(xiàng)目技能、運(yùn)動科學(xué)及安全風(fēng)險(xiǎn)等方面的培訓(xùn)力度，完善行業(yè)懲戒規(guī)范；要督促指導(dǎo)體育賽事活動組織者制定賽事活動方案，配齊具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、通信、安全、交通、衛(wèi)生、食品、應(yīng)急救援、消防、裝備檢查、保險(xiǎn)購買等安全措施，對安全風(fēng)險(xiǎn)等級較高的賽事活動進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督。

各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要立即開展體育賽事活動摸排工作，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)伢w育賽事活動開展的基本情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患。行政區(qū)域內(nèi)各類主體舉辦的所有體育賽事活動，尤其是馬拉松、航空體育、綜合格斗等危險(xiǎn)性較高的群眾性、商業(yè)性賽事活動，在舉辦前要主動通報(bào)屬地教育體育部門。教育體育部門要按照分級管理和分類指導(dǎo)的原則，提供專業(yè)指導(dǎo)，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。請各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)教育體育部門于2022年6月27日前將摸排情況報(bào)送市教育體育局，市教育體育局匯總后報(bào)省體育局和市人民政府。

曲靖市人民政府辦公室

2022年6月13日

（此件公開發(fā)布）