《關于加快縣級層面交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的建議》（第261號）由曲靖市人民政府辦理，現答復如下：

一、改革推進情況

（一）根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕63號）有關要求，2019年6月21日，云南省印發(fā)了《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革的實施意見〉等五個綜合行政執(zhí)法改革實施意見的通知》（云辦發(fā)〔2019〕29號）（以下簡稱《意見》）。《意見》印發(fā)后，市委、市政府高度重視，及時組織相關部門對全市交通運輸行業(yè)執(zhí)法情況進行了調研摸底，在反復研究并修改完善的基礎上，經曲靖市第五屆人民政府第50次常務會議研究通過、市委深改委領導小組會議審定，2020年1月7日印發(fā)了《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室印發(fā)〈關于深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革的實施意見〉等五個綜合行政執(zhí)法改革實施意見的通知》（曲辦發(fā)〔2020〕1號）。

（二）2020年8月，市委編辦、市交通運輸局認真研究，印發(fā)了《中共曲靖市委機構編制委員會辦公室 曲靖市交通運輸局關于交通運輸綜合行政執(zhí)法改革有關事項的通知》（曲交發(fā)〔2020〕28號）。文件印發(fā)后，完成了以下工作：一是整合組建了“曲靖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊”，與曲靖市交通運政管理處（副處級）合署辦公，支隊長由市交通運政管理處處長兼任，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制。二是將市交通運輸系統內道路運政、公路路政、水路運政、航道行政、地方海事行政、城市公共交通、工程質量安全監(jiān)管、工程造價管理等執(zhí)法門類的行政處罰以及與行政處罰有關的行政檢查、行政強制等行政執(zhí)法職能整合，由曲靖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊集中行使。三是按照“州（市）對縣（市、區(qū)）交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍實行垂直管理”的要求，在市交通運政管理處垂直管理的各交通運政管理所加掛“曲靖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊XX大隊”牌子，大隊長由各交通運政管理所所長兼任，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制。其中，在麒麟、沾益、馬龍交通運政管理所基礎上，將三區(qū)交通運輸領域執(zhí)法職能整合，設立三個直屬大隊；撤銷曲靖市交通行政執(zhí)法監(jiān)督支隊并成建制劃轉至曲靖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊，成立曲靖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊四大隊，主要負責市管高速公路路政執(zhí)法工作。曲靖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊直屬一、二、三大隊和派出的富源、宣威、會澤、陸良、師宗、羅平大隊主要承擔行政區(qū)域內的道路運政、公路路政、超限運輸治理、水路運政、航道行政、地方海事行政、城市公共交通、交通工程質量安全監(jiān)管、工程造價等執(zhí)法門類的行政處罰以及與行政處罰有關的行政檢查、行政強制等行政執(zhí)法職能，并參照支隊職能做好其他相關工作。人事編制、財政經費保障渠道等維持現狀不變。機構性質、規(guī)格、編制劃轉、人員轉隸等相關事項待中央、省明確政策后再做調整。

（三）2021年12月24日，云南省交通運輸廳印發(fā)了《中共云南省交通運輸廳黨組關于印發(fā)省交通運輸綜合行政執(zhí)法局及省公路路政管理總隊（省綜合交通發(fā)展中心）組建實施方案的通知》（云交黨發(fā)〔2021〕160號），對省管執(zhí)法單位改革工作進行了明確，但對州（市）改革工作未作出明確。經對接，省交通運輸廳反饋：市、縣層級改革需等待省委編辦印發(fā)具體的實施意見。

（四）2022年初，經與省委編辦對接，省委編辦明確：云南省正在楚雄、臨滄2個州（市）開展綜合行政執(zhí)法隊伍（含交通運輸綜合執(zhí)法）改革試點工作，待2022年7月試點工作結束后，將提出市、縣層面具體的改革指導意見，報中央編辦批準后印發(fā)并督促各州市實施；按照計劃，全省市、縣層級綜合行政執(zhí)法改革工作將于2022年年底前全面完成，改革后將整合實現相關領域一支執(zhí)法隊伍的改革目標，各州市可先做好摸底工作，待省委改革意見印發(fā)后迅速抓好落實。

二、下步工作打算

下一步，待省委編辦印發(fā)具體的改革指導意見后，曲靖市將及時組織各縣市區(qū)、市委編辦、市交通運輸局等部門認真研究，提出市、縣層面交通運輸綜合行政執(zhí)法改革方案，嚴格按照中央、省委關于改革的政策要求，切實抓好職能、人員整合，推動改革盡快落實落地，規(guī)范有序開展執(zhí)法工作。

 

 

 

曲靖市人民政府

2022年6月14日