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朱斌紅等10位代表：

你們提出的《關(guān)于加快蒙牛乳業(yè)（曲靖）有限責(zé)任公司奶源供應(yīng)基地建設(shè)的建議》（第74號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目（蒙牛乳業(yè)曲靖有限公司年產(chǎn)33萬噸乳飲料及乳制品生產(chǎn)項(xiàng)目）是曲靖市的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，是曲靖市奶業(yè)振興、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)志性樣板項(xiàng)目，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃布局高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目推進(jìn)工作中，市委、市政府高度重視，切實(shí)采取一系列措施推動(dòng)有關(guān)工作落實(shí)。

一、深入調(diào)研。項(xiàng)目開工建設(shè)以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到陸良縣蒙牛高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目推進(jìn)辦公室、芳華牧場(chǎng)、牛奶加工廠進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解項(xiàng)目推進(jìn)情況和存在問題，并于2020年12月16日，與蒙牛集團(tuán)負(fù)責(zé)人馬福利進(jìn)行了座談交流。

二、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。2021年1月28日，市人民政府組織市直有關(guān)部門在陸良縣召開了蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目進(jìn)展情況，研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，提出具體工作要求。

三、政企座談。2021年7月1日、2021年9月7日，市人民政府分別在石林酒店和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)議，聽取蒙牛乳業(yè)（曲靖）有限公司項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況，市直有關(guān)部門針對(duì)蒙牛乳業(yè)有關(guān)訴求給予了回應(yīng)和解答，陸良縣人民政府對(duì)下步工作計(jì)劃進(jìn)行了匯報(bào)，會(huì)議對(duì)順利加快推進(jìn)蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目進(jìn)行了專題研究和安排部署。

四、爭(zhēng)取支持。鑒于目前奶源不足的問題，2021年12月6日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局形成《關(guān)于幫助解決蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目奶源不足的問題》匯報(bào)材料，懇請(qǐng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以曲靖市陸良縣為核心、輻射周邊州市（縣區(qū)），加大奶源基地建設(shè)政策扶持力度，全力助推蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目健康有序發(fā)展。

五、主動(dòng)服務(wù)。2022年以來，及時(shí)調(diào)度芳華、小百戶牧場(chǎng)情況，全面了解《陸良縣建設(shè)西南地區(qū)最大的奶及奶制品加工基地實(shí)施方案》（陸辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）規(guī)劃布局情況。并針對(duì)蒙牛集團(tuán)奶源不足的情況，根據(jù)市委、市政府陸良現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神要求和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)工作安排，起草了《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)蒙牛集團(tuán)奶源基地建設(shè)的實(shí)施意見（征求意見稿）》，圍繞蒙牛乳業(yè)（曲靖）有限公司設(shè)計(jì)到2025年日產(chǎn)能1200噸、日均生鮮乳需求 600噸的總體加工目標(biāo)，以陸良縣為中心、輻射帶動(dòng)全市適宜區(qū)域發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，到2025年，力爭(zhēng)培育壯大規(guī)模在3000頭左右的奶牛養(yǎng)殖基地10個(gè)以上、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)4萬頭以上，為企業(yè)加工需要提供優(yōu)質(zhì)奶源。同時(shí)，組織市縣有關(guān)人員聯(lián)合對(duì)全市適宜區(qū)域進(jìn)行初步篩選，已初選出12塊用地，可作為奶牛養(yǎng)殖備選地塊供企業(yè)選擇使用。

下步工作中，曲靖市人民政府將按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化思路，突出綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，以三產(chǎn)融合發(fā)展推動(dòng)曲靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)加快蒙牛乳業(yè)（曲靖）有限責(zé)任公司奶源供應(yīng)基地建設(shè)，將重點(diǎn)從四個(gè)方面做好工作。一是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)，加大龍頭企業(yè)培育力度。圍繞蒙牛集團(tuán)西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，通過招商引資，政策引導(dǎo)、金融資本撬動(dòng)，吸引社會(huì)資本投資，采取企業(yè)自建或收購、入股、合作等形式，帶動(dòng)適宜區(qū)域建設(shè)一批存欄奶牛3000頭左右的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地，解決奶源供給不足問題。二是圍繞規(guī)模養(yǎng)殖，加大飼草飼料開發(fā)利用力度。圍繞奶源發(fā)展聚集區(qū)，加大天然草場(chǎng)改良和建植人工草地力度；擴(kuò)大苜蓿、一年生黑麥草、青貯飼料玉米等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼料作物種植；積極篩選適宜的牧草品種，研發(fā)推廣冬閑農(nóng)田地種草、林果間閑地種草；深度開發(fā)秸稈飼料、農(nóng)副產(chǎn)品資源化利用；加快草粉、草顆料和精料補(bǔ)充等精品專用飼料的應(yīng)用，建立多元化飼料保障體系，為奶源基地建設(shè)提供可靠的飼草飼料保障。三是注重聯(lián)防聯(lián)控，加大疫病防控力度。指導(dǎo)做好奶牛場(chǎng)選址和場(chǎng)內(nèi)的布局科學(xué)合理，確保無重大奶牛疫病發(fā)生和流行，保證奶源安全。四是保障措施，全力支持項(xiàng)目建設(shè)。政策保障方面，落實(shí)好中央、省發(fā)展奶業(yè)振興各項(xiàng)政策。加大市級(jí)財(cái)政投入，對(duì)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛引進(jìn)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等給予重點(diǎn)扶持。落實(shí)好奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展服務(wù)工作，落實(shí)好奶牛保險(xiǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛引進(jìn)、省級(jí)財(cái)政對(duì)飼草飼料推廣應(yīng)用、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，落實(shí)好養(yǎng)殖用地、環(huán)保、水保、林地使用審批政策，落實(shí)好道路交通、供電、金融支持政策，嚴(yán)格生鮮乳和乳制品質(zhì)量監(jiān)管。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年8月28日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  電話：0874—3122482）