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您提出的《關(guān)于加強(qiáng)南盤江中心城區(qū)河道斷面污水治理工作的建議》（第181號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、奮發(fā)有為，開展南盤江綜合治理

（一）高位推動。2022年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開了11次專題會議研究部署南盤江綜合治理工作， 8次聽取《南盤江中心城區(qū)段綜合治理實(shí)施方案》專題匯報(bào)，開展了5次現(xiàn)場調(diào)研或暗訪工作。曲靖市成立了以市委書記、市長任組長的水環(huán)境污染突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及以常務(wù)副市長為組長、分管副市長為常務(wù)副組長的南盤江綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會審議印發(fā)了《曲靖市水環(huán)境污染突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《曲靖市生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動計(jì)劃》《曲靖市生態(tài)環(huán)境突出問題整治三年行動方案》。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)。組織高質(zhì)量編制《曲靖市南盤江綜合治理技術(shù)報(bào)告》，圍繞南盤江流域國控省控?cái)嗝?ldquo;2022年脫劣、2023年達(dá)標(biāo)、2024年水質(zhì)提升”的目標(biāo)，統(tǒng)籌水資源利用、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)，系統(tǒng)推進(jìn)生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)“三源齊控”，深化城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水、農(nóng)田退水、城市初期雨水、工業(yè)廢水“六水共治”，按照“系統(tǒng)治理、綜合施策，因地制宜、長短結(jié)合，分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化配置、標(biāo)本兼治”的原則，采取“控、截、擴(kuò)、提、治、清、補(bǔ)、管”措施，重點(diǎn)開展中心城區(qū)段綜合治理，并逐步向全流域推進(jìn)，構(gòu)建流域保護(hù)治理整體格局。目前《曲靖市南盤江中心城區(qū)段綜合治理三年行動方案（2022—2024）》已印發(fā)實(shí)施。計(jì)劃實(shí)施32項(xiàng)任務(wù)措施，謀劃實(shí)施項(xiàng)目75項(xiàng)、總投資166.7億元，分三年完成。其中，控源截污類項(xiàng)目37項(xiàng)，投資74.0億元；水資源保障類項(xiàng)目13項(xiàng)，投資55.7億元；生態(tài)保護(hù)修復(fù)類項(xiàng)目20項(xiàng)，投資26.9億元；綜合監(jiān)管保障類項(xiàng)目5項(xiàng)，投資10.0億元。2022年主要以加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)短板為重點(diǎn)，堅(jiān)持減污和擴(kuò)容兩手抓，加強(qiáng)應(yīng)急措施和補(bǔ)水措施實(shí)施。2023年主要以填補(bǔ)治污空白，加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染系統(tǒng)治理，同時(shí)強(qiáng)化水資源保障和環(huán)境監(jiān)管。2024年主要以鞏固治理成效為重點(diǎn)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏和加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，加快小流域治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)建設(shè)。

（三）理順機(jī)制。實(shí)施中心城區(qū)供排水一體化改革。印發(fā)實(shí)施《曲靖市城鄉(xiāng)污水處理提質(zhì)增效三年行動計(jì)劃（2022—2024年）》《曲靖市中心城區(qū)給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃（2022—2024年）》，安排部署對涉水實(shí)體整合、資產(chǎn)配置、供排水一體化，理順供排水價(jià)格體制，統(tǒng)一中心城市供排水價(jià)格；實(shí)行中心城市供排水價(jià)格定期成本監(jiān)審制度，建立中心城市供排水價(jià)格周期調(diào)整機(jī)制，解決污水處理費(fèi)缺口。

（四）強(qiáng)力治污。一是開展黑臭水體治理。針對2021年排查的15個(gè)中心城區(qū)黑臭水體強(qiáng)力推進(jìn)整治。目前，13個(gè)已完成整治，3個(gè)點(diǎn)位在治理中，預(yù)計(jì)2022年12月底前完成。二是開展南盤江中心城區(qū)段劣Ⅴ類水體脫劣攻堅(jiān)行動。印發(fā)瀟湘江馮家圩、西河沾益鐵路橋2個(gè)省控?cái)嗝婷摿庸?jiān)行動實(shí)施方案，確保2022年完成脫劣目標(biāo)。三是開展中心城區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。對中心城市建成區(qū)南盤江、白石江、西河、馬龍河等干流、支流水體環(huán)境進(jìn)行了全面系統(tǒng)排查，深入查找城市水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，對排查出的92個(gè)中心城區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)位全力開展整治。目前已完成整治84個(gè)。四是開展入河排污口排查整治。在2021年排查南盤江中心城區(qū)段各類排口243個(gè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織現(xiàn)場核查、梳理分析，確定需封堵或采取工程措施整治的有36個(gè)，目前已完成整治30個(gè)，其它排口正按“一口一策”要求推進(jìn)。五是加強(qiáng)污水收集處理能力建設(shè)，深入開展中心城市污水處理提質(zhì)增效行動，實(shí)施污水處理規(guī)模擴(kuò)容、管網(wǎng)改造建設(shè)、消除污水收集處理設(shè)施空白區(qū)等重點(diǎn)工作，改造排污口252個(gè)，新建1座污水提升泵站，新建截污管網(wǎng)89.9公里、治理雨污混流84.23公里，消除截污管網(wǎng)空白區(qū)0.74平方公里，中心城市生活污水集中收集率提升至53.56%，同時(shí)大力開展農(nóng)村污水治理，截至2022年6月底，中心城區(qū)280個(gè)行政村中，完成污水治理的行政村119個(gè)，治理率42.5%。六是開展生態(tài)環(huán)境突出問題整治。中心城區(qū)2022年需整治生態(tài)環(huán)境突出問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患28個(gè)，涉及點(diǎn)位2648個(gè)。目前，已完成突出問題整治8個(gè)，完成點(diǎn)位整治1033個(gè)。

二、迎難而上，保障南盤江水環(huán)境安全

南盤江綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，存在歷史欠賬多、治理資金嚴(yán)重不足、工程項(xiàng)目實(shí)施困難大、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題多等制約因素。在今后的工作中，曲靖市將堅(jiān)定信念，迎難而上，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真吸收、采納、落實(shí)各位委員提出的寶貴意見建議，找準(zhǔn)南盤江治理的問題和短板、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，以南盤江中心城區(qū)段綜合治理為重點(diǎn)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動全市水環(huán)境質(zhì)量提升，堅(jiān)決守住長江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障，為云南省建設(shè)中國最美麗省份作出曲靖貢獻(xiàn)。

感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年8月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦秘書四科 聯(lián)系電話：0874—3125954）

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