林元勝代表：

你提出的《關(guān)于做強(qiáng)水資源支撐體系筑牢副中心城市發(fā)展根基的建議》（第180號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

（一）強(qiáng)化水利工程建設(shè)，打牢水資源支持體系基礎(chǔ)方面

根據(jù)省委、省政府給予曲靖市云南副中心的定位，按照城市發(fā)展規(guī)劃，中心城區(qū)2025年、2035年人口分別為153萬、300萬，為加快曲靖市中心城市水資源科學(xué)配置，支撐曲靖市融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、滇中崛起、云南副中心發(fā)展戰(zhàn)略的需要，曲靖市委托云南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院開展了《曲靖市中心城區(qū)水安全保障規(guī)劃》編制。經(jīng)測算，到2025年，總需水量為6.25億立方米，其中城鎮(zhèn)生活需水量為1.58億立方米，缺水1.61億立方米。到2035年，總需水量為8.41億立方米，其中城鎮(zhèn)生活需水量為3.27億立方米，缺水3.77億立方米。

為解決中心城市水資源矛盾突出問題，提出總體目標(biāo)是：到2025年，初步形成與曲靖中心城區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展相適應(yīng)的水網(wǎng)雛形，城市防洪、供水安全保障能力大幅提升，水生態(tài)、水環(huán)境得到改善；到2035年，全面建成與曲靖中心城區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化水網(wǎng)。供水安全保障總體布局：一是深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先”方針，全面提高用水效率，建立節(jié)約高效的供用水體系；二是以德澤、車馬碧、黑灘河、瀟湘、西河、水城、獨(dú)木、花山、白浪、龍?zhí)逗?、黃草坪為骨干供水節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌本地水與外調(diào)水，優(yōu)化配置，精準(zhǔn)調(diào)度；三是強(qiáng)化連通工程建設(shè)，各水廠實(shí)現(xiàn)雙水源、多水源聯(lián)合供水，建成“三橫三縱連通、十一庫聯(lián)供”的水網(wǎng)構(gòu)架，形成水源間互聯(lián)互通、多源互補(bǔ)、聯(lián)合調(diào)度、區(qū)域均衡的水網(wǎng)供水保障體系；四是構(gòu)建應(yīng)急供水、水資源戰(zhàn)略儲備體系提高應(yīng)對特殊干旱、連續(xù)干旱等特殊情況供水保障能力。規(guī)劃到2025年、2035年供水能力分別為6.63億立方米、9.93億立方米，通過科學(xué)調(diào)配，可以滿足中心城區(qū)生產(chǎn)生活用水需求。

近年來，市委、市政府高度重視曲靖市中心城區(qū)飲用水安全，2021年加大投入建成了獨(dú)木水庫向中心城區(qū)日供水10萬立方米的調(diào)水工程，同時建成了龍?zhí)逗又行退畮?，并?shí)現(xiàn)了向中心城區(qū)日供水5萬立方米（遠(yuǎn)期規(guī)劃日供水10萬立方米，目前10萬立方米供水能力的管道已建成）。截至目前，黑灘河水庫“三通一平”工程已開工，主體工程計(jì)劃在2022年9月底前開工建設(shè)；獨(dú)木水庫─水城水庫─瀟湘水庫─瀟湘江連通工程主體工程已完工，實(shí)現(xiàn)日供水10萬立方米的調(diào)水目標(biāo)；車馬碧水庫─馬龍區(qū)─南海子工業(yè)園區(qū)─西城工業(yè)園區(qū)─白石江連通工程已完工；德澤水庫─馬龍區(qū)─西河水庫─西河連通工程已開展設(shè)計(jì)招標(biāo)，計(jì)劃2022年年底前完成可研批復(fù)，2023年9月底前完成初設(shè)批復(fù)并開工建設(shè)；黃草坪水庫─馬龍河連通工程已完工；花山水庫─白浪水庫─西河水庫─西河連通工程、黑灘河水庫─西河水庫─西河連通工程可研已審待批，正在按評審意見修改完善并開展專項(xiàng)債申報等工作。

（二）多措并舉推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面

為嚴(yán)格用水管理，經(jīng)測算2025年用水總量須控制在6.5億立方米以內(nèi)，2035年用水總量須控制在8.5億立方米以內(nèi)。具體工作中，一是抓好節(jié)約用水工作宣傳，促進(jìn)全社會節(jié)約用水的理念深入人心；二是完成馬龍區(qū)節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭完成水利部認(rèn)定發(fā)布；三是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價制度，嚴(yán)格開展在涉水規(guī)劃、水資源論證中有節(jié)水評價落實(shí)相關(guān)章節(jié)的編制，叫停節(jié)水評價不通過的項(xiàng)目；四是進(jìn)一步按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則，制定水利工程供水價格和城市用水價格，嚴(yán)格實(shí)行用水定額管理、超定額累進(jìn)加價制度；五是按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照《云南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省物價局云南省財政廳云南省水利廳關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云價價格〔2011〕128號）、《曲靖市發(fā)展和改革委員會財政局水務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省物價局財政廳水利廳關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)文件的通知》（曲發(fā)改價格〔2012〕1號）標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治工作方面

在水污染防治方面，著重做好以下工作。一是聯(lián)合南盤江綜合治理水體普查及治理組成員單位和云南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院、中國水利水電科學(xué)研究院，自2021年8月開始對南盤江城區(qū)段河道水系開展為期30天的現(xiàn)場調(diào)研和問題梳理，召開8次專題會議、5次南盤江綜合治理水體普查及治理組會議研究討論，形成《曲靖市南盤江城區(qū)段污染問題診斷及對策措施建議》；二是針對南盤江全流域水環(huán)境治理工作，按照計(jì)劃，為包裝謀劃一批南盤江全流域水環(huán)境治理項(xiàng)目，曲靖市聯(lián)合云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、云南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院、中國水利水電科學(xué)研究院，自2021年12月開始對南盤江麒麟?yún)^(qū)段、沾益區(qū)段、經(jīng)開區(qū)段開展實(shí)地探勘和項(xiàng)目資料收集，共謀劃總投資125.38億元的南盤江麒麟?yún)^(qū)段、沾益區(qū)段、經(jīng)開區(qū)段專項(xiàng)債項(xiàng)目，擬申報專項(xiàng)債65億元，2021年計(jì)劃申報專項(xiàng)債27.75億元，并于2022年2月18日前全面完成三個區(qū)專項(xiàng)債申報項(xiàng)目的可研準(zhǔn)備和市縣兩級申報工作，目前已上報省級審核，項(xiàng)目申報成功后將為南盤江水環(huán)境治理工作提供有力的資金保障。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)源水至龍頭的水資源閉環(huán)式安全管理體系建設(shè)方面

為理順?biāo)Y源管理體制機(jī)制問題，市政府已多次專題研究，現(xiàn)已安排市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，在市發(fā)投下成立水務(wù)公司，負(fù)責(zé)曲靖中心城市供排水一體化建設(shè)營運(yùn)，逐步實(shí)現(xiàn)“多龍治水成一龍治水”，此項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 曲靖市人民政府

2022年8月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦秘書四科 聯(lián)系電話：0874—3125954）

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