馬玉濤等代表：

你們提出的《師宗縣關(guān)于復(fù)工建設(shè)菌鳳公路的建議》（第102號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、師宗菌子山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)基本情況

師宗菌子山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)于2003年批復(fù)建立，現(xiàn)總面積55065.08公頃，其中，核心區(qū)面積18240.68公頃，緩沖區(qū)面積24146.33公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積12678.07公頃。師宗菌子山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)自劃建以來，在保護(hù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有?、保存自然資源和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。

二、保護(hù)地工作進(jìn)展情況

2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，提出“到2025年，健全國家公園體制，完成自然保護(hù)地整合歸并優(yōu)化”的目標(biāo)，以及“對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，將保護(hù)價(jià)值低的建制城鎮(zhèn)、村屯或人口密集區(qū)域、社區(qū)民生設(shè)施等調(diào)整出自然保護(hù)地范圍。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)扶貧，核心保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民應(yīng)實(shí)施有序搬遷，對(duì)暫時(shí)不能搬遷的，可以設(shè)立過渡期，允許開展必要的、基本的生產(chǎn)活動(dòng)，但不能再擴(kuò)大發(fā)展”等工作要求，為科學(xué)設(shè)置自然保護(hù)地和妥善處理矛盾沖突奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。

2020年以來，省林草局會(huì)同省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《云南省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作方案》，啟動(dòng)了全省的預(yù)案編制工作。2020年4月，曲靖市開展了自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，對(duì)全市范圍內(nèi)的保護(hù)地進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，2021年8月經(jīng)省級(jí)審查通過，現(xiàn)已報(bào)國家級(jí)進(jìn)行批復(fù)。截至2022年4月，曲靖市已完成全市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案上報(bào)。整合優(yōu)化后駕車保護(hù)區(qū)內(nèi)絕大部分村莊、集體人工商品林、礦業(yè)權(quán)、永久基本農(nóng)田等區(qū)域?qū)⒈徽{(diào)出，屆時(shí)，師宗菌子山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有關(guān)矛盾沖突將得到有效解決。關(guān)于復(fù)工建設(shè)菌鳳公路的建議，要等整合優(yōu)化相關(guān)工作結(jié)束后，依法依規(guī)進(jìn)行辦理。

三、下一步工作計(jì)劃

下一步，將按照國家及省林草局有關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理，并在全國“三區(qū)三線”劃定工作的總體框架下，對(duì)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案作進(jìn)一步完善，積極推動(dòng)整合優(yōu)化預(yù)案成果盡快落地，力求在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)矛盾沖突和歷史遺留問題。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評(píng)指正。

 曲靖市人民政府

2022年9月26日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）

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