劉文煒代表：

你提出的《關(guān)于推進(jìn)我市區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的建議》（第7號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于高度重視醫(yī)療人才引進(jìn)及培養(yǎng)工作的建議

曲靖市委、市政府高度重視曲靖衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)工作，不斷提升衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力，市委、市政府出臺(tái)了《曲靖市三甲醫(yī)院編制管理方式改革實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于市屬公立醫(yī)院和學(xué)校編制分配人事管理方式改革的實(shí)施辦法（試行）》，科學(xué)合理確定三甲醫(yī)院所需人員總量，明確總量?jī)?nèi)人員按照事業(yè)單位在編人員管理，聚焦人才短板，推動(dòng)人才發(fā)展，2022年，市委、市政府出臺(tái)《曲靖市促進(jìn)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)施方案》。針對(duì)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)難的問(wèn)題，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《曲靖市“珠源人才計(jì)劃”醫(yī)療衛(wèi)生人才專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，目前，區(qū)域醫(yī)療中心人才儲(chǔ)備893名，為全面保障區(qū)域醫(yī)療中心分批運(yùn)營(yíng)提供人才支撐。同時(shí)，也通過(guò)“曲靖市三甲醫(yī)院醫(yī)院編制管理方式改革”工作，2021年招聘180人，目前正在啟動(dòng)2022年招聘工作。

二、關(guān)于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源科學(xué)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局的建議

曲靖區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)是充分發(fā)揮曲靖市第一人民醫(yī)院、曲靖市第二人民醫(yī)院、曲靖市中醫(yī)醫(yī)院三級(jí)公立醫(yī)院的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以心腦血管、骨科、腫瘤、肝膽、肛腸5家?？漆t(yī)院為核心，以服務(wù)保障中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心、心電中心、病理診斷中心、分子診斷中心（精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)中心）、遠(yuǎn)程會(huì)診中心、健康管理中心、科研教學(xué)管理中心、急診急救中心等“專業(yè)中心”為支撐的緊密型醫(yī)聯(lián)體。積極主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在重大疾病診療、高難度手術(shù)開(kāi)展、重大疫情防控、多學(xué)科融合建設(shè)以及科研成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的深度對(duì)接及密切合作。市一院就腫瘤、心腦血管、骨科、康復(fù)專業(yè)，以?？坡?lián)盟、專病聯(lián)盟、專家工作站、協(xié)作醫(yī)院等形式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，目前在合作期的共有13項(xiàng)。市二院建設(shè)12個(gè)院士（專家）工作站和10個(gè)專科聯(lián)盟。市中醫(yī)院就肛腸、腫瘤、針灸及護(hù)理專業(yè)與成都肛腸專科醫(yī)院、廣東省中醫(yī)醫(yī)院、遼寧省肛腸?？漆t(yī)院、北京馬應(yīng)龍長(zhǎng)青肛腸?？漆t(yī)院、天津市中醫(yī)院、上海交大醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院及華西醫(yī)院建立合作模式，并建立3個(gè)專家工作站和10個(gè)?？坡?lián)盟，對(duì)接國(guó)內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，助推區(qū)域醫(yī)療中心肛腸專科醫(yī)院建設(shè)。

三、關(guān)于區(qū)域醫(yī)療中心與目前市級(jí)的三甲醫(yī)院在隸屬關(guān)系上進(jìn)行完整剝離的建議

曲靖區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目是市委、市政府是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，引領(lǐng)曲靖衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，更是實(shí)施“健康曲靖”和促進(jìn)曲靖市醫(yī)療改革發(fā)展的重要機(jī)遇。市委、市政府成立了工作專班，集中研究制定“曲靖區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方案”，方案將以區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)診運(yùn)營(yíng)為推進(jìn)工作抓手，與曲靖市深化醫(yī)改工作有機(jī)統(tǒng)一，明確一個(gè)主體運(yùn)營(yíng)心腦血管、骨科、肝膽、腫瘤、肛腸5家?？漆t(yī)院，以更高的政治站位、更大的改革魄力，更具可操作性的創(chuàng)新舉措整合曲靖市醫(yī)療資源，全面配置區(qū)域醫(yī)療中心的資源，舉全市醫(yī)療資源整合之力確保曲靖區(qū)域醫(yī)療中心?？漆t(yī)院如期投入運(yùn)營(yíng)。

四、關(guān)于借鑒三明模式實(shí)施“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的建議

市委、市政府堅(jiān)持以區(qū)域醫(yī)療中心運(yùn)營(yíng)管理為契機(jī)，持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，積極推動(dòng)將區(qū)域醫(yī)療中心打造成為全市深化醫(yī)改的先行區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。市人民政府組織人員到福建省三明市、廈門市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，在羅平縣召開(kāi)了全市推廣三明經(jīng)驗(yàn)持續(xù)深化改革工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，不斷將三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)吸納到區(qū)域醫(yī)療中心管理運(yùn)營(yíng)方案之中。市人民政府辦公室制定了《關(guān)于因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的實(shí)施方案》，并對(duì)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作進(jìn)行安排部署。目前，已研究制定醫(yī)保支持區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展9條措施，正在逐步完善推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革各項(xiàng)政策制度。

下步工作中，我們將加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，緊盯心腦血管、骨科、肝膽、腫瘤專科醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)，倒排工期，加快建設(shè)進(jìn)度。加快項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式研究，盡快確定運(yùn)營(yíng)方案。進(jìn)一步研究細(xì)化完善區(qū)域醫(yī)療中心運(yùn)營(yíng)管理、信息化建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源優(yōu)化整合、醫(yī)療中心?？漆t(yī)院開(kāi)診籌備、臨床醫(yī)技?？圃O(shè)置等方案。加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才引進(jìn)力度，保障項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。結(jié)合?？漆t(yī)院運(yùn)營(yíng)需求，通過(guò)公開(kāi)招聘、考察招聘、柔性引才等方式加快人才引進(jìn)步伐，認(rèn)真實(shí)施區(qū)域醫(yī)療中心5所?？漆t(yī)院的人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作醫(yī)院的對(duì)接力度，拓寬合作領(lǐng)域，深度開(kāi)展合作。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科，聯(lián)系電話：3121678）

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