張露珠代表：

你提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善政府購買社會(huì)工作服務(wù)制度體系建設(shè)的建議》（第52號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全市社會(huì)工作人才隊(duì)伍情況

曲靖市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，在社區(qū)中建立了專業(yè)職業(yè)津貼制度，對(duì)取得《社會(huì)工作者國家職業(yè)資格證書》的專職社區(qū)工作者，按初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)分別上浮本人基本報(bào)酬的20%、25%、30%，鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)資格考試。2021年社會(huì)工作人才為7142人，2021年持證社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到405人（社會(huì)工作師83人，助理社會(huì)工作師322人）。

二、工作開展情況

（一）建立黨管人才工作機(jī)制。落實(shí)黨管人才制度，社會(huì)工作人才納入黨組議事日程，與其他工作同安排同部署，每半年至少研究1次人才工作。在市委組織部的指導(dǎo)下，成立了曲靖市社會(huì)工作青年人才聯(lián)合黨支部，以黨建為引領(lǐng)，整合社工人才資源，打通了組織聯(lián)建通道，為全市社會(huì)工作健康有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（二）推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋建設(shè)。按照“一年抓覆蓋、二年抓規(guī)范、三年抓提升”的思路，制定了《曲靖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》，137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在全省率先制定了《曲靖市社會(huì)工作服務(wù)站管理辦法（試行）》，做法在全省推廣學(xué)習(xí)。

（三）強(qiáng)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。一是完善激勵(lì)措施。制定了《曲靖市社會(huì)工作者管理辦法》和《曲靖市社會(huì)工作專業(yè)職級(jí)管理辦法》（試行）。二是加大宣傳力度。結(jié)合“國際社工日”“社工宣傳周”等時(shí)機(jī)采取多種形式開展社工工作宣傳，努力營造社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)良好氛圍，提高社會(huì)工作人才的社會(huì)認(rèn)知度。三是強(qiáng)化考前培訓(xùn)。對(duì)報(bào)名參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試人員組織線上培訓(xùn)，2021年考試通過人數(shù)為110人，報(bào)考人數(shù)和考試通過人數(shù)均創(chuàng)造了歷史新高。2022年報(bào)名參加考試人數(shù)達(dá)3242人，報(bào)名人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。

（四）加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培育，既注重?cái)?shù)量的孵化，更注重服務(wù)能力的提升。2021年購買有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)組織進(jìn)駐市社會(huì)組織孵化中心開展工作，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)32家，推動(dòng)縣（市、區(qū)）至少孵化有一支以上社工類社會(huì)機(jī)構(gòu)，待沾益區(qū)社工機(jī)成立后，全市社工類社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）級(jí)全覆蓋。

（五）在項(xiàng)目實(shí)施中培養(yǎng)和鍛煉人才。2021年?duì)幦≈醒牒褪〖?jí)福彩資金125萬元，鏈接社會(huì)資源100萬元。在宣威市、會(huì)澤縣等地組織實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”，為當(dāng)?shù)嘏嘤松鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和本土社會(huì)工作專業(yè)人才。滬滇“牽手計(jì)劃”的實(shí)施為當(dāng)?shù)胤?wù)機(jī)構(gòu)帶來了先進(jìn)的理念。以“三社聯(lián)動(dòng)”方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，在困難群體關(guān)愛、助力脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目化實(shí)施中培養(yǎng)人才、鍛煉人才、留住人才。

三、下步工作打算

（一）積極推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)站規(guī)范化運(yùn)作。委托第三方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站進(jìn)行全覆蓋檢查督導(dǎo)，在麒麟?yún)^(qū)寥廓街道和越州鎮(zhèn)推動(dòng)試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)。通過社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)為社會(huì)組織深入社區(qū)打造陣地，為社會(huì)工作者融入社會(huì)布置舞臺(tái)，為“五社聯(lián)動(dòng)”理順關(guān)系，為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)。積極動(dòng)員和鼓勵(lì)參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試；邀請(qǐng)專家教授采取線上與線下相結(jié)合的方式進(jìn)行社工人才培訓(xùn)，根據(jù)報(bào)考人數(shù)，積極與人力資源和社會(huì)保障部門聯(lián)系，市級(jí)擬組織市、縣民政部門參考人員培訓(xùn)，縣級(jí)民政部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）培訓(xùn)，不斷提升社會(huì)工作者專業(yè)水平，為曲靖市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)儲(chǔ)備人才。

（三）積極爭(zhēng)取政策支持。積極研究制定相關(guān)激勵(lì)政策措施，加大推進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作崗位設(shè)定、政府購買社會(huì)服務(wù)、為社會(huì)工作融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理營造良好環(huán)境。

（四）推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目化運(yùn)作。強(qiáng)化社區(qū)治理多元化投入，規(guī)范社會(huì)購買項(xiàng)目發(fā)布、檢查、評(píng)估驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保政府購買社會(huì)組織服務(wù)規(guī)范化運(yùn)作，在“三社聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者、積極整合社區(qū)慈善資源，充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才在市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室三科  聯(lián)系電話：3121678）

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