李虹道等6名代表：

你們提出的《關于在每個縣新建傳染病專科醫(yī)院的建議》（第118號），交由曲靖市人民政府辦理，經認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、工作開展情況

曲靖市委、市政府堅持醫(yī)防協(xié)同、平急結合，按照分級、分層、分流救治原則，強化全市重大傳染病救治體系建設，采取多項舉措加大縣級公立醫(yī)院感染性疾病科能力建設，對現(xiàn)有獨立傳染病醫(yī)院進行基礎設施改善和設備升級，有針對性提升全市傳染病救治能力。率先在全省推進重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力提升工程（以下簡稱“雙提升”工程），共實施“雙提升”工程建設項目31個，總投資約5.67億元。啟動推進曲靖市傳染病醫(yī)院項目、宣威市傳染病醫(yī)院項目、會澤縣傳染病醫(yī)院項目3個傳染病醫(yī)院的建設，完成了5個縣級醫(yī)院負壓病房改造項目、11個醫(yī)院核酸檢測實驗室和8個縣級疾控中心實驗室改造。通過“雙提升”工程項目建設，全市縣級醫(yī)院改擴建感染性疾病科實現(xiàn)了傳染病預檢分診、隔離、留觀、診斷、治療及康復一體化管理，將快速、有效應對呼吸道、消化道等重大傳染性疾病，實現(xiàn)了市、縣兩級核酸檢測能力全覆蓋。

二、關于對案據提出建議的答復

（一）關于在我市每一個縣域，市財政統(tǒng)一投資規(guī)劃新建一所傳染病醫(yī)院的建議

根據國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案的通知》（發(fā)改社會〔2020〕735號）精神，縣級醫(yī)院傳染病救治能力建設要做到“平戰(zhàn)結合”、中西醫(yī)并重，具備在疫情發(fā)生時迅速開放傳染病病床的能力，人口較少的縣份，原則上不鼓勵新建獨立的傳染病醫(yī)院，指定縣級具備條件的綜合性醫(yī)院作為傳染病定點收治醫(yī)院。省衛(wèi)健委已統(tǒng)籌安排在曲靖市本級及人口超過100萬的縣級（宣威、會澤）建設傳染病醫(yī)院，正有序推進曲靖市傳染病醫(yī)院項目、宣威市傳染病醫(yī)院項目、會澤縣傳染病醫(yī)院項目3個傳染病醫(yī)院建設。對于人口未達到100萬人口的5個縣，已在縣級綜合醫(yī)院設立感染性疾病科，完成了縣級醫(yī)院負壓病房改造項目、11個醫(yī)院核酸檢測實驗室和8個縣級疾控中心實驗室改造。

（二）關于提出各縣級傳染病醫(yī)院科學設計的建議

自2020年以來，全市實施的31個“雙提升”工程建設項目均制訂了建設方案，市衛(wèi)健部門組織感染科專家分別深入到各項目單位進行實地研究論證，指導項目單位對建設方案進行優(yōu)化，確保建設方案滿足傳染病防控、院感要求。羅平縣、富源縣醫(yī)院感染性疾病科建設項目的選址和建設方案經過反復調整、論證，全市31個項目的建設方案已獲得省級專家評審通過。

（三）關于縣級傳染病醫(yī)院按平戰(zhàn)結合的理念來運行的建議

曲靖市實施的31個“雙提升”工程建設項目始終堅持“平戰(zhàn)結合、重在應急、統(tǒng)一管理”的建設原則實施建設，嚴格按照方案中規(guī)定的“其他非獨立傳染病醫(yī)院（院區(qū)）的運營模式由所屬州、市和縣、市人民醫(yī)院管理”的運營模式進行運營管理。傳染病醫(yī)院在“平時”從醫(yī)院自身經營發(fā)展的角度開展醫(yī)療服務，進行合理的醫(yī)療定位，增補綜合醫(yī)療學科，平衡地區(qū)醫(yī)療資源，提升傳染病診療水平，打造強?？茝娋C合的醫(yī)院品牌。傳染病醫(yī)院在“戰(zhàn)時”應該以應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件為根本宗旨，將綜合患者轉走，接納重癥患者，作為傳染病醫(yī)院指定專科診治收治點，為全市傳染病診治保駕護航。

三、下步工作計劃

（一）強化重大傳染病疫情醫(yī)療救治能力。加強傳染病救治體系硬件設施建設，實施重大傳染病救治能力提升工程，推進曲靖市傳染病醫(yī)院改擴建項目建設。新建宣威市、會澤縣傳染病醫(yī)院，對沾益區(qū)、馬龍區(qū)、陸良縣、富源縣、師宗縣、羅平縣人民醫(yī)院感染性疾病科進行規(guī)范和提升，確保每個縣（市、區(qū)）至少有1家綜合醫(yī)院設立感染性疾病科，可應對重大疫情醫(yī)療救治任務，提高突發(fā)急性傳染病重癥病例綜合救治能力。

（二）加強應急醫(yī)療救治能力儲備?；谄郊苯Y合機制，推進轄區(qū)內部分醫(yī)療機構建設可轉換病區(qū)，擴增重癥監(jiān)護病區(qū)床位，按照不同規(guī)模和功能，配置呼吸機等必要醫(yī)療設備，加強公共衛(wèi)生應急儲備隊伍建設。

（三）完善應急醫(yī)療救治體系。推進曲靖市急救中心能力建設，完善急救站點布局，逐步將轄區(qū)內具備條件的二級及以上醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入院前急救網絡，推動院前急救網絡與院內急診有效銜接，完善“市—縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）”三級院前急救網絡。加強院前急救機構系統(tǒng)化建設，構建智慧急救信息化平臺，完善院前急救調度指揮中心。

感謝你們對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）