合連波代表：

你提出的《關(guān)于加大城市困難群體幫扶力度的建議》（第126號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

截至6月底，全市共有城市低收入群眾30918戶50004人。其中城市低保28554戶44844人，城市低保邊緣家庭447戶1012人，城市特困供養(yǎng)對象262戶262人，城市臨時救助人員1655戶3886人。全市在檔困難職工280戶（深度困難職工111戶、相對困難職工169戶），其中市本級即企業(yè)改革改制和破產(chǎn)倒閉前屬于市管企業(yè)的在檔困難職工為157戶（深度困難職工48戶、相對困難職工109戶）。

二、工作開展情況

（一）高度重視，及時安排布置。市人民政府高度重視，制定了《關(guān)于加大城市困難群體幫扶力度的建議辦理工作方案》，成立了建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點，及時組織召開全市社會救助工作聯(lián)席會議，細化工作任務(wù)，壓實部門辦理責(zé)任，對建議辦理工作進行督促，確保建議辦理任務(wù)高效推進、按時完成。制定印發(fā)了《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施方案》，進一步明確細化了社會救助制度的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體和工作要求，確保各項任務(wù)落實落細。

（二）建立社會救助機制，進一步健全社會救助體系。市、縣兩級于全部成立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，定期研究各類困難群眾基本生活保障問題。調(diào)整完善了全市社會救助聯(lián)席會議制度，進一步完善社會救助工作，明確了成員單位的職責(zé)任務(wù)。建立社會救助協(xié)理員制度，提高基層社會救助服務(wù)能力。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一門受理、協(xié)同辦理”機制，在全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一設(shè)置了“社會救助服務(wù)窗口”，推行一站式受理、一站式辦結(jié)，實現(xiàn)了救助申請人與救助部門的有效對接，保證了困難群眾求助有門、受助及時，規(guī)范了窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等。

（三）完善綜合社會救助機制，協(xié)調(diào)做好困難群體基本生活保障工作。適時提高城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)，確保救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。2022年，城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到700元/人月，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到910元/人月。2022年7月起，城市最低生活保障月人均補助水平提高40元，達到464元/人月。

（四）壓實部門責(zé)任，形成工作合力。各部門認真貫徹落實城市低收入群體專項救助制度政策。市人民政府及時組織召開全市社會救助工作調(diào)度會議，理順城市低保管理工作機制。民政部門制定下發(fā)《關(guān)于進一步完善城市最低生活保障制度的實施方案》，完善對城市困難人群的救助幫扶體制機制，解決好城市困難人群的急難愁盼問題。醫(yī)保部門全面規(guī)范醫(yī)療救助政策，保障對象范圍由農(nóng)村拓展至城市，由居民拓展至職工，按照“五統(tǒng)一（統(tǒng)一醫(yī)療救助支付范圍、起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例、救助限額、傾斜救助標(biāo)準(zhǔn)）、一提高（提高統(tǒng)籌層次）”強化醫(yī)療救助。住建部門堅持把城鎮(zhèn)低收入群體住房困難問題作為完善社會救助的有力抓手，建立工作機制，制定工作方案，定期開展調(diào)度檢查，多措并舉做好低收入群眾住房保障工作。人社部門建立完善“就業(yè)困難人員”援助機制，形成的送政策、崗位、技能、補貼四個上門，加大就業(yè)扶持政策的落實力度的“四送、一落實”措施。

（五）開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面拓展工作崗位。截至目前，全市開展職業(yè)培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、展翅行動培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)等31475人，其中企業(yè)職工培訓(xùn)12919人、農(nóng)村勞動力等重點群體職業(yè)技能培訓(xùn)16367人，農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2189人。全市城鎮(zhèn)公益性崗位開發(fā)人數(shù)3200余人。各地新開發(fā)的公益性崗位和社區(qū)服務(wù)崗位應(yīng)優(yōu)先安置“就業(yè)困難人員”，特別是“零就業(yè)家庭”人員和“4050”人員。全市安置了3150名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，補貼了7000余名就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼4000余萬元。全市有l(wèi)0500名就業(yè)困難人員實現(xiàn)了就業(yè)。全市支出公益性崗位補貼和社保補貼資金6000余萬元。通過失業(yè)保險金、失業(yè)補助金等幫扶措施，對參加失業(yè)保險后失業(yè)的企業(yè)職工，按照相關(guān)規(guī)定給予一定的失業(yè)保險金和失業(yè)補助金。截至5月底，發(fā)放失業(yè)保險金23235人次。

三、下步工作打算

下步工作中，我們將切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對城市困難群眾的救助力度，嚴(yán)格保持社會救助政策執(zhí)行的平穩(wěn)，充分發(fā)揮好社會救助聯(lián)席會議制度作用，全面推進落實關(guān)于改革完善社會救助制度的系列決策部署，及時研究解決城市困難群眾基本生活保障和社會救助工作中的存在的困難和問題。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）