尹永波等5名代表：

你們提出的《師宗縣關(guān)于保障水利重點項目建設(shè)用地需求的建議》（第93號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、續(xù)建的天生橋水庫占用土地情況

師宗縣水務(wù)局在未取得任何合法有效的用地審批手續(xù)情況下，于2016年開始擅自占用雄壁鎮(zhèn)天生橋村委會天生橋村集體土地5898.82平方米，其中耕地面積3674.21平方米，林地面積2224.61平方米，用于建設(shè)水庫，其行為構(gòu)成違法占用土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款的規(guī)定，師宗縣自然資源局于2021年8月10日對該局做出了行政處罰：沒收非法占用云南省曲靖市師宗縣雄壁鎮(zhèn)天生橋村委會天生橋集體土地5898.82平方米建設(shè)水庫用地。由項目業(yè)主單位組件報批，完善用地手續(xù)。

二、花臉巖水庫占用土地情況

花臉巖水庫工程壩頂涉及違法占地3.6畝，圖斑編號5303232019120801037608（師宗縣高良鄉(xiāng)花臉巖水庫壩頂建設(shè)違法占地3.6畝）。師宗縣高良鄉(xiāng)花臉巖水庫壩頂建設(shè)違法占地監(jiān)測圖斑面積3.6畝，不涉及耕地。違法用地已立案查處，地上構(gòu)筑物已沒收移交縣國有資產(chǎn)管理委員會處置。因該項目在自然保護區(qū)內(nèi)，暫時無法完善用地手續(xù)。根據(jù)《云南省自然資源廳關(guān)于報送2020年土地例行督察發(fā)現(xiàn)問題延期整改有關(guān)情況的函》（云自然資函〔2022〕102號），2022年3月18日已向省自然資源廳申請在國土空間規(guī)劃編制完成后6個月內(nèi)完成整改。

整改情況：項目調(diào)出自然保護地后6個月內(nèi)完善用地手續(xù)。待林業(yè)部門調(diào)出自然保護地后，由項目業(yè)主單位（縣水務(wù)局）及時組件報批，完善用地手續(xù)。

三、師宗縣計劃新建7件小型水庫工程涉及占用永久基本農(nóng)田和計劃實施的河道治理項目涉及占用永久基本農(nóng)田情況

師宗縣計劃新建7件小型水庫工程和計劃實施的河道治理項目屬于縣級項目。根據(jù)《云南省自然資源廳關(guān)于在全省開展國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作的函》、《三區(qū)三線劃定技術(shù)問答》等國家和省關(guān)于“三區(qū)三線”劃定工作有關(guān)要求和統(tǒng)一安排部署，按照永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線的順序全面開展“三區(qū)三線”劃定工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃。國家政策規(guī)定，只有符合國家重大建設(shè)項目才可以占用永久基本農(nóng)田并實行補劃；師宗縣計劃新建7件小型水庫工程和計劃實施的河道治理項目全部是縣級項目，不符合國家土地政策，不得占用永久基本農(nóng)田。經(jīng)過市、縣兩級多次向省廳請示匯報，結(jié)合師宗縣已批、在建與及縣、市級重大項目、民生保障工程等用地需求，借“三區(qū)三線”劃定時機，目前已將師宗縣計劃新建7件小型水庫工程和計劃實施的河道治理項目納入永久基本農(nóng)田調(diào)出范圍，劃定任務(wù)已上報省廳審核，待省廳審核通過。

感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月11日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）