張新路等2位代表：

你們提出的《關(guān)于暫停富源縣定額上解及資源稅和環(huán)保稅分享政策的建議》（第129號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

為理順市級政府與各縣（區(qū)）政府財權(quán)與事權(quán)，促進(jìn)各縣（區(qū)）財力均等，加快公共財政建設(shè)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全市均衡發(fā)展，市委四屆27次常委會會議同意市財政局《關(guān)于調(diào)整市與縣（區(qū)）財政管理體制的建議方案》。即從2012年起，對曲政發(fā)〔2008〕93號文件確定的上解比例和基期年作適當(dāng)調(diào)整，在2011年相關(guān)縣（區(qū)）增量上解基數(shù)的基礎(chǔ)上，對以后年度實現(xiàn)的地方公共財政預(yù)算收入超過2011年部分，富源縣上解15%。

根據(jù)《曲靖市人民政府關(guān)于分享資源稅的通知》（曲政發(fā)〔2005〕97號）文件，資源稅市本級與縣（市）區(qū)按20%與80%分享并分別按此比例就地繳入市級和縣級金庫，《曲靖市財政局關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》（曲政發(fā)〔2018〕6號）文件，環(huán)保稅市本級與縣（市）區(qū)按30%與70%分享并分別按此比例就地繳入市級和縣級金庫。

近五年來，在市本級財力十分困難的情況下，考慮到富源縣的實際困難，市財政對富源縣財政實行傾斜支持，加大補助力度，市本級對富源縣凈補助32372萬元（其中：富源縣體制上解市級61988萬元，市級財力補助富源縣94360萬元。）

2021年省財政廳印發(fā)《關(guān)于云南省“十四五”財政收入劃分體制有關(guān)事項的通知》（云財基層（2021）60號），2021至2025年，省級分享的企業(yè)所得稅、個人所得稅、耕地占用稅、卷煙企業(yè)城市維護建設(shè)稅等4項稅收收入增量部分。市本級擬統(tǒng)籌縣（區(qū)）部分的20%用于設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其余80%全部下達(dá)縣區(qū)。

2022年國務(wù)院出臺了進(jìn)一步推進(jìn)省以下財政體制改革工作的指導(dǎo)意見。市財政將結(jié)合中央、省改革推進(jìn)情況，適時調(diào)整完善市對縣（區(qū)）財政體制。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

                             2022年10月11日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）