各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局：

為做好全市新能源開發(fā)利用和碳交易工作，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色、安全發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。新能源項(xiàng)目開發(fā)對(duì)發(fā)揮全市綠色能源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，但當(dāng)前全市在建新能源項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，規(guī)劃項(xiàng)目未充分排查開發(fā)限制因素，資源分配矛盾突出，與市委、市政府對(duì)新能源利用發(fā)展的要求還有較大差距。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要高度重視全市新能源開發(fā)和碳交易工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的重要決策部署上來(lái)，圍繞打造“世界光伏之都”目標(biāo)，充分發(fā)揮職能職責(zé)優(yōu)勢(shì)作用，加快推進(jìn)新能源開發(fā)利用和電力行業(yè)清潔低碳發(fā)展，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推進(jìn)電力市場(chǎng)與碳交易市場(chǎng)形成合力，推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略深入落實(shí)。

二、突出規(guī)劃引領(lǐng)。市能源局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市林草局等部門配合，按照可開工、能并網(wǎng)原則，組織有關(guān)縣（市、區(qū)）對(duì)照《曲靖市新能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》項(xiàng)目清單，逐一核查項(xiàng)目涉及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、天然林地草地等敏感性因素情況，并梳理分析每一個(gè)項(xiàng)目接入條件，對(duì)不符合開發(fā)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決舍去，高質(zhì)量完善規(guī)劃、做好前期工作，做到納入規(guī)劃即可實(shí)施。市林草局要加強(qiáng)工作銜接，結(jié)合全市城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)做好儲(chǔ)備林規(guī)劃編制工作。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)專題調(diào)查研究，科學(xué)制定完善新能源發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)、綠色、安全、高效。

三、加快項(xiàng)目建設(shè)。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市新能源開發(fā)決策部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，凝聚工作合力，做好服務(wù)保障，落實(shí)推動(dòng)、協(xié)調(diào)跟進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理、接網(wǎng)工程和并網(wǎng)消納等工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，最大力度創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)便利條件，為全市新能源開發(fā)利用提供有力支撐。

四、強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌。按照《云南省新能源發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》和《云南省2022年新能源建設(shè)實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持“全市一盤棋”，光伏、風(fēng)電新能源開發(fā)統(tǒng)籌、規(guī)劃、項(xiàng)目備案、資源配置事宜由市級(jí)統(tǒng)籌，全市后續(xù)光伏項(xiàng)目開發(fā)收回市級(jí)備案，各地項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)需取得市級(jí)備案憑證后才可實(shí)施。市能源局要充分考慮各縣（市、區(qū)）及市級(jí)重大簽約項(xiàng)目訴求，在實(shí)現(xiàn)互利共贏的基礎(chǔ)上制定全市新能源開發(fā)實(shí)施方案，依法依規(guī)以市場(chǎng)化方式確定項(xiàng)目業(yè)主，開展新能源項(xiàng)目建設(shè)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人民政府成立曲靖市新能源開發(fā)和碳交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大決策，明確工作目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù)，定期組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)議，合力解決新能源開發(fā)和碳交易工作實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)新能源開發(fā)、碳交易、儲(chǔ)備林3個(gè)專項(xiàng)工作組，分別由市政府分管副市長(zhǎng)牽頭統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)工作計(jì)劃、工作規(guī)則、工作制度等，加強(qiáng)工作調(diào)度、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)研究分析解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位要組建相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)新能源開發(fā)和碳交易有關(guān)工作。

曲靖市人民政府辦公室

2022年3月10日

（此件公開發(fā)布）