曲靖市自然资源和规划局2021�q�度部门整体支出�l�效自评报告

发布旉��:2022-03-24 08:54:47 索引��P��　文号:�q�度报告来源�Q�曲靖市自然资源和规划局

一、部门基本情�?/strong>

�Q�一�Q�部门概�?/strong>

曲靖市自然资源和规划局是市政府履行对全市城乡土地、矿产、规划、测�l�统一��理的职能部门和行政执法部门。单位位于麒麟区保渡路，2019�q?月由原市国土资源局、市自然资源和规划局两家单位撤�ƈ�l�徏正式挂牌�Q�机兛_��?3个行政科室和机关党委。曲靖市自然资源和规划局所属事业单位的讄��、职责和�~�制事项至今�q�未��定�Q�原市国土资源局和规划局下属单位有曲靖经��技术开发区分局、执法监察支�?个参公管理事业单位和曲靖土地开发整理中心、曲靖市地质环境监测站、曲靖市规划��绘与信息服务中心，曲靖市规划展览馆�Q�曲靖市城市交通科学研�I�所�{?个全额拨�ƾ事业单位以及曲靖市土地矿��勘测规划事务所、曲靖市土地矿业权评��C��务所2个自收自支事业单位�?/p>
曲靖市自然资源和规划局的主要职责是�Q?.履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水�{�自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责；拟订自然资源和国土空间规划及��绘�{�规范性文件�ƈ监督��查执行情��c�?.负责自然资源调查监测评�h(hu��n)�?.负责自然资源�l�一��权登记工作�?.负责自然资源资��有偿使用工作�?.负责自然资源的合理开发利用�?.负责建立�I�间规划体系�q�监督实施�?.负责城乡规划��理�q�监督实施�?.负责�l�筹国土�I�间生态修复�?.负责�l�织实施最严格的耕地保护制度�?0.负责��理地质勘查行业和地质工作�?1.负责落实�l�合防灾减灾规划有关要求�Q�组�l�编制地质灾害防治规划和防护标准�q�指导实施；�l�织指导协调和监督地质灾完��查评价及隐�?zh��n)�的普查、详查、排查；指导开展群��群阌Ӏ�专业监��和预报预警�{�工作，指导开展地质灾宛_��E�治理工作；承担地质灑֮�应急救援的技术支撑工作�?2.负责矿��资源��理工作�?3.负责��绘地理信息��理工作�?4.推动自然资源和规划领域科技发展�Q�开展对外合作与交流�?5.�Ҏ(gu��)��市委、市政府授权�Q�对县（市、区�Q�政府落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于自然资源和国土空间规划的重大斚w��政策、决�{�部�|�及法律法规执行情况�q�行督查。承办上�U�交办督办的自然资源重大�q�法案�g�Q�查处自然资源开发利用和国土�I�间规划及测�l�重大违法案�Ӟ��指导县（市、区�Q�自然资源和规划有关行政执法工作�?6.完成省自然资源厅和市委、市政府交办的其他�Q务�?/p>
�Q�二�Q�部门�W效目标的讄��情况

部门�l�效目标紧紧围绕曲靖市自然资源和规划局部门职能职责讄��Q�设立依据充分，�W�合客观实际�Q�从产出指标、效益指标、满意度指标�Q�设�?个三�U�指标，讄��的指标清晰、明��、可考量�Q�能够反映部门��职目标�?/p>
�Q�三�Q�部门整体收支情�?/strong>

2021�q�度曲靖市自然资源和规划局部门�q�初�l��{资金528.07万元�Q�其中：��目支出�l��{528.07万元�Q�部门收入总计23855.27万元�Q�其中：财政拨款收入23855.27万元�Q�部门支出总计23809.42万元�Q�年末结转资�?73.92万元�Q�其中：��目支出�l��{573.92万元�?/p>
�Q�四�Q�部门预��管理制度徏设情�?/strong>

制定了《曲靖市自然资源和规划局财务��理制度》，严格按照财务��理规定办理相关业务�Q�按照厉行节�U�的原则�Q�严格执行公务卡�l�算、定点加沏V��定�Ҏ(gu��)��采购、政法采购管理，严格控制“三公”�l�费开支，加强会议贏V��差旅费��理�Q�会议费标准、差旅费标准不超标。根据设定的��目�l�效目标�Q�运用科学、合理的�l�效评�h(hu��n)指标、评��h��准和评�h(hu��n)�Ҏ(gu��)��Q�对市自然资源和规划局所承担的项目支出的�l�济性、效率性和效益性进行客观、公正的评�h(hu��n)�?/p>
二、�W效自评工作情�?/strong>

�Q�一�Q��W效自评目�?/strong>

通过�l�效目标的设�|�情��c��资金��用情��c��项目实施管理情��c��项目�W效表现情况自我评��P��了解资金使用是否辑ֈ�了预期目标、资金管理是否规范、资金��用是否有效，��验资金支出效率和效果�Q�分析存在问题及原因�Q�及时�ȝ��l�验�Q�改�q�管理措施，不断增强和落实�W效管理责任，有效提高资金��理水��^和��用效益�?/p>
�Q�二�Q�自评指标体�p?/strong>

曲靖市自然资源和规划局�l�效指标按项目实际涵盖了责�Q履行、��职效益、预��配�|�、预��执行以及预��管理五斚w��。责��d�行方面包括国土空间规划体�p�d��设持�l�推�q�、自然资源保护责��d��面落实、矿产资源管理严��D��范、资源惠民工作精准有力、提升土地节�U�集�U�利用、推�q�自然资源和规划��理强基行动�Q��职效益方面包括生态效益、经��效益、社会效益、社会公众或服务对象满意度四斚w��内容�Q�预��配�|�方面包括预��编制科学、基本支��额保障、确保重�Ҏ(gu��)��出安排、严�?ldquo;三公�l�费”支出四方面内容；预算执行包括严格预算执行、严控结转结余、项目组�l�良好�?ldquo;三公�l�费”节支增效四方面内容；预算��理包括��理制度健全、信息公开及时完整、资产管理��用规范有效三斚w��内容�?/p>
�Q�三�Q�自评组�l�过�E?/strong>

1.前期准备

�Q?�Q�明��部门整体支出�W效自评对象。根据《曲靖市市��部门财政支出�l�效自评暂行办法》第七条、第八条规定��定部门整体支出�l�效自评对象�?/p>
�Q?�Q�拟定评仯��划。明��评��L��l�实施方式，��定评�h(hu��n)目的、内宏V��Q务、依据评��h��间及要求�{�方面的情况�?/p>
2.�l�织实施

�Q?�Q�按�?021�q�度市��部门财政支出开展�W效自评的相关要求�Q�拟定组�l�实施方案、评��h��标体�pȝ��具体评�h(hu��n)�Ҏ(gu��)��?/p>
�Q?�Q�结合部门职责，补充设计职责履行情况内容。结合工作实际，从国土空间规划体�p�d��设持�l�推�q�、自然资源保护责��d��面落实、矿产资源管理严��D��范、资源惠民工作精准有力、提升土地节�U�集�U�利用、推�q�自然资源和规划��理强基行动六个斚w��评�h(hu��n)职责履行情况�?/p>
�Q?�Q�按�?ldquo;谁申误��金、谁�~�制目标”的原则，�U�极�l�织力量开展自评，部门整体�l�效��p��务填报，相关业务�U�室提供佐证材料和依据�?/p>
�Q?�Q�根据相关业务科室提供的佐证材料和依据，对照部门整体支出�l�效自评表开展自评�?/p>
�Q?�Q�根据自评结果，形成部门整体支出�l�效自评报告�?/p>
三、评��h��况分析及�l�合评�h(hu��n)�l�论

2021�q�_��在市委、市政府的正��领��g��Q�市自然资源和规划局以服务发展�ؓ�Ҏ(gu��)��宗旨�Q�以狠抓落实为基本方法，创新��理�Q�深化改革，开拓创斎ͼ�狠抓落实�Q�徏立健全工作制度，推进审批制度攚w��Q�提升规划服务水�q�I��U�学谋划城市长远发展�Q�全力推动全市经��社会跨��发展�?/p>
�Ҏ(gu��)��《根据部门整体支出�W效评价共性指标体�p�L��架》的要求�Q�按照目标设定、预��配�|�、预��执行、预��管理、资产管理、职责��行和履职效益�{�七大项28个小��进行�W效自评指标的讑֮�。同�Ӟ��对照《部门整体支出�W效自评表》中的目标和内容�Q�即职责履行良好、��职效益明显、预��配�|�科学、预��执行有效和预算��理规范�{�五大方面，依据�l�效自评指标�Q�逐项�q�行自我评�h(hu��n)。综合评��L��论等�U��ؓ优秀�Q�考评分�ؓ97分�?/p>
四、存在的问题和整�Ҏ(gu��)��?/strong>

�Q�一�Q�存在的问题

1.�~�制的�W效目标不具体�Q��W效目标未完全�l�化分解为具体工作�Q务；

2.部分�l�效指标不清晰、可衡量性差;

3.��理制度有待完善和健�?

�Q�二�Q�整�Ҏ(gu��)��?/strong>

1. 今后业务�U�室在申报预��W效时�Q�在财务人员的配合下�Q�将全年工作��d��l�化分解为具体的工作目标�Q��ƈ��量采取定量的方式制定清晰、可衡量的�W效指标；

2. �q�一步加强预��管�?�l�化��目的实施方案，明确资金使用标准和依据，��快完善��目资金��理及�W效评仯��章制度�?/p>
五、�W效自评结果应�?/strong>

�l�效评�h(hu��n)�l�果应用�Q�既是开展�W效评价工作的基本前提�Q�又是加��政支出管理、增��金�W效理��c��合理配�|�公��p��源、优化胦政支出结构、强化资金管理水�q�뀁提高资金��用效率的重要手段。曲靖市自然资源和规划局对自评结果进行整理、归�U�뀁分析，及时优化本部门后�l�项目和下一�q�度预算支出的方向和�l�构。重视�W效评��L��果的应用工作�Q�充分发挥�W效评价以评促��效能，�U�极探烦和徏立一套与预算��理相结合、多渠道应用评�h(hu��n)�l�果的有效机�Ӟ��努力提高�l�效意识和胦政资金��用效益。利用�W效评��L��果，促进曲靖市自然资源和规划局机关及下属单位增��d��效益观念�Q�提高胦政资金支出决�{�水�q�뀁管理水�q�_��资金使用效果。对�l�效评�h(hu��n)�l�果中存在的问题�Q�督促落实整�Ҏ(gu��)��施，加强��目财务��理�Q�提高资金��用效益；通过�l�效评�h(hu��n)�l�果了解资金的配�|�是否合理，是否发挥了应有的作用�Q�支��模是否适当�Q��ȝ��l�验和教训，�q�一步改�q�工作，提高财政资源的配�|�效率�?/p>
六、主要经验及做法

�Q�一�Q�严格预��执行。在整个预算期内�Q�严格按照年初制定的�l�效目标�Q�有效控制经费范围、合理合规��用资金、按时完成执行进度�?/p>
�Q�二�Q�徏立部门整�Ҏ(gu��)��制。针对�W效自评中存在的问题，�U�极建立整改机制�Q�及时调整和优化后箋��目和以后年度预��支出的方向和结构，�q�一步合理配�|�资源，完善��目��理办法�Q�切实提高项目管理水�q�뀁胦政资金��用效益和部门工作效率�?/p>
�Q�三�Q�徏立激�׃��U�束机制�Q�强化评��L��果在��目��x��和预��编制中的有效应用�?/p>
七、其他需说明的情�?/strong>

�?/p>
附�g�Q?u>曲靖市自然资源和规划局部门整体支出�l�效自评情况及项目支出�W效自�?PDF

曲靖市自然资源和规划局

2022�q?�?5�?/p>

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