經(jīng)過(guò)兩年的充分調(diào)研和編制論證，曲靖市人民政府辦公室已正式印發(fā)《曲靖市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。這是我市進(jìn)入新發(fā)展階段在科技領(lǐng)域的第一個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)激發(fā)創(chuàng)新第一發(fā)展動(dòng)力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

一、起草背景及過(guò)程

根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的有關(guān)精神，依據(jù)《云南省十四五科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》《曲靖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，按照市政府關(guān)于起草配套專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，市科技局牽頭起草了《曲靖市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，先后兩輪征求了各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)及28個(gè)市直單位意見(jiàn)建議，并召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，共征求到修改意見(jiàn)58條；市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改形成了《規(guī)劃（送審稿）》。印發(fā)前，《規(guī)劃》已通過(guò)市司法局合法性審查。

 二、主要內(nèi)容

（一）關(guān)于《規(guī)劃》的主要內(nèi)容?！兑?guī)劃》結(jié)合曲靖實(shí)際，對(duì)科技發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和方向進(jìn)行了細(xì)化和明確。《規(guī)劃》共分為五章，第一章分析了曲靖科技的發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)；第二章提出了指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)；第三章明確了科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)；第四章明確了科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域及技術(shù)發(fā)展方向；第五章強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃實(shí)施保障。

（二）關(guān)于指標(biāo)設(shè)置?！兑?guī)劃》主要指標(biāo)的設(shè)置注重與云南省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)、曲靖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)相銜接，指標(biāo)體系與省規(guī)劃相統(tǒng)一，具體指標(biāo)與曲靖的實(shí)際相結(jié)合。具體指標(biāo)設(shè)置上強(qiáng)調(diào)科學(xué)、客觀、合理，涉及科技綜合實(shí)力、科技創(chuàng)新投入、載體和平臺(tái)、科技支撐能力以及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，突出提升科技創(chuàng)新質(zhì)量和效率。

 （三）關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)?！兑?guī)劃》重點(diǎn)考慮科技支撐問(wèn)題，突出“依靠科技創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育創(chuàng)新主體和建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)”三大重點(diǎn)任務(wù)。其中：依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系從加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四個(gè)方面進(jìn)行布局。培育創(chuàng)新主體從培育科技型企業(yè)、培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、培引科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才三個(gè)方面布局。建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)圍繞研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局。

（四）關(guān)于科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域及方向?！兑?guī)劃》在科學(xué)研判“十四五”科技發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，立足《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于貫徹新發(fā)展理念 推動(dòng)各州市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中曲靖的目標(biāo)定位和重點(diǎn)任務(wù)，緊緊圍繞先進(jìn)制造基地建設(shè)、高端食品基地建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、云南副中心城市建設(shè)“四個(gè)定位”，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、94個(gè)技術(shù)發(fā)展方向作為科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期我市科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域及方向，是指導(dǎo)全市科技工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，科學(xué)有效實(shí)施科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，對(duì)提升科技創(chuàng)新水平、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、引領(lǐng)和支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。

原文鏈接：曲靖市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃