為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，推動特殊教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動方案的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕27號）要求，曲靖市人民政府辦公室于2022年6月28日印發(fā)了《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育體育局等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（以下簡稱“方案”）?，F(xiàn)解讀如下：

一、《實(shí)施方案》政策依據(jù)

（一）國家層面的政策依據(jù)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃的通知》（國辦發(fā)〔2021〕60號）。

（二）省級層面的政策依據(jù)

《云南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動方案的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕27號）。

（三）市級層面的政策依據(jù)

《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（曲政發(fā)〔2021〕55號）《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市教育體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（曲政辦發(fā)〔2021〕52號），以及近期出臺的一系列文件精神、批示指示和工作要求。

二、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》以國家行動計(jì)劃和省的行動方案精神為主要出發(fā)點(diǎn)，最大限度的融入曲靖地方實(shí)際和特色特點(diǎn)、工作任務(wù)和工作要求，從拓展學(xué)段服務(wù)，加快健全特殊教育體系、推進(jìn)融合教育，全面提高特殊教育質(zhì)量、提升支撐能力，不斷完善特殊教育保障機(jī)制等“三個(gè)方面”明確提出了“11項(xiàng)”主要任務(wù)和“3條”保障措施。

與國家行動計(jì)劃和省的行動方案相比，本《方案》大部分進(jìn)行了整合規(guī)范詳述，加入了“加大特殊學(xué)校智慧校園建設(shè)力度，逐步實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)?，F(xiàn)代化。加強(qiáng)學(xué)校無障礙設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備，為殘疾學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活提供無障礙支持服務(wù)”、“深化校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合，充分利用學(xué)校和企業(yè)場所、資源協(xié)同實(shí)施教學(xué)、培訓(xùn)”、“加強(qiáng)市級統(tǒng)籌，落實(shí)縣級主體責(zé)任，完善多部門協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，建立健全聯(lián)席會議制度，形成工作合力，協(xié)同支持特殊教育事業(yè)發(fā)展”等內(nèi)容。通過整合歸納比省的行動方案20項(xiàng)工作任務(wù)，更加符合曲靖特殊教育工作實(shí)際。

三、重點(diǎn)說明事項(xiàng)

（一）核心指標(biāo)說明：“十四五”時(shí)期曲靖市特殊教育事業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)參照國家和省的指標(biāo)任務(wù)，明確了市級發(fā)展目標(biāo)。

國家要求：到2025年，高質(zhì)量的特殊教育體系初步建立。特殊教育普及程度顯著提高，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%，鼓勵(lì)20萬人口以上的縣（市、區(qū)、旗）辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，20萬人口以下的縣（市、區(qū)、旗）要因地制宜合理配置特殊教育資源，鼓勵(lì)在九年一貫制學(xué)校或寄宿制學(xué)校設(shè)立特教班；每個(gè)市（地、州、盟）和有條件的縣（市、區(qū)、旗）都有一個(gè)殘疾人中等職教部（班），在每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）至少辦好一所殘疾人中等職業(yè)學(xué)校和盲、聾高中（部）；將義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。

省級要求；到2025年，持續(xù)提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平。適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%以上；實(shí)現(xiàn)每個(gè)州、市至少有1所幼兒園開展融合教育，實(shí)現(xiàn)每個(gè)州、市和有條件的縣、市、區(qū)都有1個(gè)殘疾人中等職業(yè)教育部（班）；鼓勵(lì)20萬人口以上的縣、市、區(qū)辦好1所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，20萬人口以下的，可在相對集中的九年一貫制學(xué)?；蚣乃拗茖W(xué)校設(shè)立特教班；做好特殊教育經(jīng)費(fèi)保障，將義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上。

市級目標(biāo)：到2025年，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%以上；積極發(fā)展學(xué)前特殊教育，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有1所幼兒園開展融合教育；大力發(fā)展高中特殊教育，實(shí)現(xiàn)市和有條件的縣（市、區(qū)）都有1個(gè)殘疾人中等職業(yè)教育部（班）；鼓勵(lì)20萬人口以上的縣（市、區(qū)）辦好1所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，20萬人口以下的要因地制宜合理配置特殊教育資源，可在相對集中的九年一貫制學(xué)校或寄宿制學(xué)校設(shè)立特教班；鞏固完善特殊教育經(jīng)費(fèi)保障，將義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上。

 

原文鏈接：曲靖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育體育局等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知