桂希躍、李春燕委員：

你們提出的《關于整合體制內環(huán)境監(jiān)測資源，進一步提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力的提案》（第124號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

2020年2月24日印發(fā)《曲靖市生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》（曲辦發(fā)〔2020〕7號），進一步調整環(huán)境監(jiān)測管理體制，現(xiàn)有縣級環(huán)境監(jiān)測機構主要職能調整為執(zhí)法監(jiān)測，形成與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法有效聯(lián)動、快速反應工作機制，隨曲靖市生態(tài)環(huán)境局各派出分局一并上收到市級，由市級財政承擔人員和工作經(jīng)費。

一、關于“整合全市監(jiān)測資源，以麒麟、沾益、馬龍區(qū)為主，成立曲靖市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心”的建議

為進一步優(yōu)化整合全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資源，切實提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測能力，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測區(qū)域聯(lián)動，2021年6月4日，曲靖市成立工作專班，主要負責麒麟、沾益、馬龍三區(qū)分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站合并建設曲靖市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站相關事宜。經(jīng)調研論證，于2022年4月8日擬定了《曲靖市環(huán)境監(jiān)測資源整合實施方案》，擬將全市各分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站162個人員編制全部并入曲靖市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測中心，為財政全額撥款公益一類正科級事業(yè)管理單位，不再保留9個縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站事業(yè)單位編制。市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心保障50人（個）編制標準，主要由麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)3個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站45人（個）和陸良縣、會澤縣、宣威市上調5人（個）編制組成，其余6個縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站改設為市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心分站。

二、關于“重新確立監(jiān)測中心及各分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站工作職責”的建議

新組建曲靖市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，主要負責全市27個市控湖庫、河流水質監(jiān)測；負責全市農村環(huán)境質量環(huán)境空氣、地表水、土壤等監(jiān)測工作；負責各縣共89個“千噸萬人”農村飲用水源地水質監(jiān)測，200個其他農村飲用水水源地水質監(jiān)測；負責全市252家20噸及以上農村生活污水處理設施出水口水質監(jiān)測；負責814家已核發(fā)排污許可證的重點行業(yè)及按省廳要求列入重點排污單位管理的企業(yè)，按排污單位總數(shù)不少于10%開展執(zhí)法監(jiān)測；負責配合生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊開展各類執(zhí)法監(jiān)測；負責羅平、會澤、陸良重金屬污染防控區(qū)地表水、地下水環(huán)境等環(huán)境質量監(jiān)測；負責各縣（市、區(qū)）功能區(qū)噪聲、區(qū)域噪聲及交通噪聲例行監(jiān)測；負責各縣（市、區(qū)）應急，環(huán)保督察，投訴等監(jiān)測工作；負責配合省生態(tài)環(huán)境廳駐曲靖市監(jiān)測站開展省控空氣自動站現(xiàn)場檢查；負責編制各縣環(huán)境質量月報、季報、年度環(huán)境質量報告書及配合省廳駐曲靖市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站編制曲靖市生態(tài)環(huán)境質量報告書；負責各級領導安排及統(tǒng)籌調度其余6個環(huán)境監(jiān)測分站工作。

三、關于“全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一認證管理”的建議

組建曲靖市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心后，將對全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測進行統(tǒng)一認證、統(tǒng)一管理。2021年6月，曲靖市就市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革事項與市委編辦通過座談形式進行分析研究，因成立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心涉及人員編制和經(jīng)費保障、機構規(guī)格等問題，待國家、省級明確有關監(jiān)測監(jiān)察改革事項后，曲靖市將結合實際，及時推動監(jiān)測監(jiān)察改革制度落實。

感謝你們對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦秘書四科 聯(lián)系電話：0874—3125954）

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