城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境資源界委員：

你提出的《關(guān)于加強(qiáng)對住宅小區(qū)違章搭建的清理整治的提案》（第332號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、集中清理整治工作情況

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。2021年8月，印發(fā)了《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)籌壓實責(zé)任突出重點大力推進(jìn)中心城市違法建設(shè)行為整治工作的通知》（曲政辦函〔2021〕107號），調(diào)整充實了由分管副市長任組長的曲靖市中心城市違法違規(guī)建設(shè)行為專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市城市綜合管理局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、信息通報、會議組織、督查檢查等工作。

（二）開展檢查督察。按照《關(guān)于對中心城市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)違建清理整治工作開展檢查督察的通知》（曲違建辦〔2021〕2號）要求，成立了市直有關(guān)部門組成的聯(lián)合督察組，通過查看資料和現(xiàn)場查勘的方式，對部分中心城市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)進(jìn)行了檢查督察，共排查11個小區(qū)5417戶，發(fā)現(xiàn)疑似違建512戶。存在封閉露臺、占用公共綠化帶、樓頂搭建構(gòu)筑物等情況。目前已對疑似違章建筑進(jìn)行了復(fù)核，確屬違建的已進(jìn)行了處罰。并結(jié)合《曲靖市人民政府關(guān)于曲靖中心城區(qū)違規(guī)建設(shè)行為處理意見的批復(fù)》（曲政復(fù)〔2014〕50號）標(biāo)準(zhǔn)，制作了78個商住小區(qū)封閉露臺陽臺效果圖。

（三）初步整治情況。2022年1—2月，加強(qiáng)小區(qū)違建行為的常態(tài)化監(jiān)管，禁止各小區(qū)的各類施工行為。共拆除商住小區(qū)違法違規(guī)建設(shè)72起，拆除面積1335.5平方米。拆除侵占公共綠地圍欄158處，拆除圍欄柱子85處。拆除侵占公共綠地違規(guī)搭建21處；拆除屋頂私搭亂建13處。累計處罰商住小區(qū)違法違規(guī)建設(shè)422起。

二、集中清理整治存在問題

一是部分商住小區(qū)由于歷史遺留問題較多，違建情況錯綜復(fù)雜，業(yè)主配合程度較低，抵觸情緒較大。二是部門之間未形成合力，打擊力度不強(qiáng)。三是一些重點、難點違法建設(shè)拆除的工作效果還不夠理想，震懾力不強(qiáng)。四是宣傳工作有待加強(qiáng)。還未充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等新聞媒體的宣傳作用，宣傳形式和力度不夠廣泛、深入。

三、下一步工作計劃

（一）加強(qiáng)檢查督察。按《關(guān)于對曲靖中心城市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)違建清理整治工作開展第二輪檢查督察的通知》要求，督促四區(qū)持續(xù)推進(jìn)整治工作。

（二）強(qiáng)化集中整治。按《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)違章搭建清理整治工作》（云建房〔2022〕55號）及中央、省、市會議有關(guān)精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、整合資源、通力協(xié)作，把好建筑物立項和審核關(guān)卡，做好摸底排查、違建認(rèn)定及清理整治工作，確保按照時間節(jié)點按質(zhì)按量完成集中整治工作。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)查。加大聯(lián)合協(xié)查力度，堅持屬地管理，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化審批、巡查、監(jiān)督、查處流程，完善管理制度，形成拆違合力，自拆、幫拆、強(qiáng)拆相結(jié)合，對城區(qū)住宅小區(qū)違法建筑進(jìn)行清理整治，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處置，齊抓共管，對違法建設(shè)行為嚴(yán)厲打擊，形成震懾。

（四）建立長效機(jī)制。 因地制宜，探索多元化管理模式，以高壓監(jiān)管態(tài)勢鞏固專項整治成果，嚴(yán)格落實《曲靖市物業(yè)管理辦法（試行）》規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)違章搭建和住宅裝飾裝修行業(yè)管理工作，督促知道物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)合實際完善日常巡查、勸阻和報告制度，建立健全監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)防回潮反彈。同時，健全投訴體系，設(shè)置投訴舉報受理平臺，接受市民投訴并及時依法調(diào)查處理。

（五）加大宣傳力度。利用新聞媒體、板報、宣傳橫幅、宣傳資料等形式，加強(qiáng)對中心城市住宅小區(qū)整治違工作的宣傳報道，使群眾及社會各界形成抵制違法違規(guī)建設(shè)的共識，積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)的查違工作和法治宣傳，提高群眾的法律意識，從根本上消除破壞住宅小區(qū)環(huán)境、阻礙城市發(fā)展的違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

　　                           曲靖市人民政府

　　                           2022年10月21日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）