民革曲靖市委、民進曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的提案》《關(guān)于強化人才保障為鄉(xiāng)村振興激發(fā)內(nèi)生動力的提案》（第19號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、我市農(nóng)村人才工作隊伍建設(shè)的成效、舉措

（一）加強干部隊伍建設(shè)。全面貫徹落實省委、省政府曲靖現(xiàn)場辦公會議精神，注重選配熟悉黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、生態(tài)環(huán)保等方面的干部進入縣級黨政領(lǐng)導班子，科學選配熟悉鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村治理等方面的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，著力優(yōu)化縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。綜合考慮年輕干部與班子、專業(yè)與經(jīng)驗、經(jīng)歷與能力、結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，堅持“老中青”梯次結(jié)構(gòu)配備，逐個明確縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子優(yōu)化方向，科學合理制定縣鄉(xiāng)黨委換屆人事方案，旗幟鮮明樹立干事導向，提拔、重用在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理等一線工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部164名，從市縣機關(guān)精準選拔132名專業(yè)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，114名“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性人選應配盡配和干部資源合理配置。

（二）強化人才智力支撐。扎實推進“萬名人才興萬村”行動，選派73名專家組建11個專家服務(wù)團開展結(jié)對幫扶工作，選派19名專家人才掛職，開展駐點幫扶工作。嚴格落實穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍政策，堅持考錄資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，將所有招錄計劃下放到縣鄉(xiāng)，近3年累計招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員857人。堅持“基層人才對口培養(yǎng)計劃”向鄉(xiāng)村振興重點縣傾斜，落實農(nóng)村特崗教師計劃、全科醫(yī)生特崗計劃、“三支一扶”計劃、“西部志愿者”計劃。近年來，共招聘中央特崗計劃教師2596人，錄（聘）用省級公費師范畢業(yè)生197人到鄉(xiāng)村任教。2015年至2022年，全市共報到農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)256名。有計劃地安排選調(diào)生、“珠源人才計劃”人才到基層掛職，發(fā)揮人才載體在人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等方面的作用，不斷提升基層一線的人才承載能力。向1238個村（社區(qū)）選派駐村第一書記和工作隊員3759人，從嚴從實抓好駐村工作隊員管理，確保駐村干部下得去、融得進、干得好。

（三）強化農(nóng)村人才培訓。一是加強農(nóng)村實用人才培訓。自2020年實施《曲靖市農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓三年行動（2020—2022年）》以來，共開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓2809個班級12.49萬人次，涉及培訓專業(yè)（工種）166個。培訓后取得職業(yè)資格（技能等級）類證書3.52萬人次，取得專項職業(yè)能力證書3.04萬人次，取得培訓合格證5.03萬人次，取得馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓證書0.9萬人次；累計撥付補貼資金1.79億元。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的新型職業(yè)農(nóng)民（高素質(zhì)農(nóng)民）培育。截至2021年底，全市共有農(nóng)村實用人才110395人，其中，生產(chǎn)型人才57635人，經(jīng)營型人才16235人，技能帶動型人才18165人，技能服務(wù)型人才12068人，社會服務(wù)型人才6292人。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編人員培訓。堅持把加強縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子教育培訓作為重點任務(wù)。實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”，市級開展重點培訓和示范培訓10期2000余人次，并開展1輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓，縣級開展1輪村黨組織書記培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1輪村民小組黨支部書記培訓。加大鄉(xiāng)村教師培訓力度，近年來曲靖市共計培訓教師30997人，其中國培26894人、省培803人、市培3300人，提高了農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)。加大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓力度，目前，全市注冊全科醫(yī)學專業(yè)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師有1286人，組織485名基層醫(yī)生參加全科轉(zhuǎn)崗培訓。

二、下步工作打算

一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的要求，進一步完善鼓勵人才扎根基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機制，健全引導各類人才向農(nóng)村基層流動的支持政策，為各類人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。二是加大實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體經(jīng)營者教育培訓工程，通過培育打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁隊伍”，帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成“雁陣”，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等分類培訓計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃、農(nóng)民中高等職業(yè)教育，有效提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體經(jīng)營者隊伍綜合素質(zhì)。三是加強宣傳引導，樹立先進典型，在全市營造重視農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、尊重人才的良好氛圍。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）

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