民革曲靖市委：

你們提出的《關于鄉(xiāng)村振興中同步推進美麗鄉(xiāng)村建設的提案》（第197號），交由曲靖市人民政府辦理，經認真研究，現(xiàn)答復如下：

曲靖市按照《曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動計劃（2022年―2024年）》，因地制宜布局鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程建設，深入實施新一輪農村人居環(huán)境整治三年行動和星級村評定，全面推進“廁所革命”和“兩污”治理，推動以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為主要指標的美麗鄉(xiāng)村建設走深走實。2019年至今，以行政村為主累計創(chuàng)評227個（含1600個自然村）省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村，其中省級美麗鄉(xiāng)村23個（18個行政村、5個自然村），獲評省級獎補資金1590萬元，為全市鄉(xiāng)村振興打造了一批可借鑒復制學習的典型示范樣板。

一、科學規(guī)劃編制村莊，推進村莊有序發(fā)展

自2021年7月啟動“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”以來，全市各級各部門“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”暨實用性村莊規(guī)劃編制成效顯著。全市9個縣（市、區(qū)）和曲靖經開區(qū)均編制了縣域村莊布局專項規(guī)劃，成果已全部完成。全市1420個行政村村莊規(guī)劃已完成1207個，其中2021年518個、2022年689個。全面實施鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可，累計發(fā)放鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證12.29萬件。

二、全面實施農村人居環(huán)境整治，補齊村莊建設短板

深入推進村容村貌整體提升：目前全市已完成達標考核10306個村、占全市14515個村的71%，全市村容村貌顯著提升。2021年至今有序開展星級村創(chuàng)評和掛牌工作，已創(chuàng)評一星級自然村5130個、二星級自然村2118個、三星級自然村502個，占全市村莊的53.3%。農村“兩污”治理成效顯著：投入5.75億元用于鄉(xiāng)村垃圾治理設施建設，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率達79.96%、農村61.22%。農村生活污水治理逐步深入，投入4.87億元建設73座集鎮(zhèn)生活污水治理設施，日處理污水15435噸，鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施覆蓋率68.1%，農村生活污水治理率為48.87%。深入實施“廁所革命”。2019—2021年改建衛(wèi)生戶廁47.94萬座，改建衛(wèi)生公廁2069座，其中2019—2020年改建行政村委會衛(wèi)生公廁1021座、2021年改建100戶以上較大自然村衛(wèi)生公廁1048座。

三、聚焦產業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)提質增效

全市聚焦打造“綠色食品牌”建設高端食品基地，溫氏、蒙牛等一批國內外知名農業(yè)龍頭企業(yè)先后落戶曲靖，累計培育省級農業(yè)龍頭企業(yè)107戶，市級龍頭企業(yè)286個，從事農產品加工主體25萬余個。農業(yè)總產值、增加值，糧食、肉類、蔬菜、藥材產量，“綠色食品牌”產業(yè)基地認定數(shù)量均居全省第一。以“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”創(chuàng)建為抓手，抓實優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設，省級認定“綠色食品牌”產業(yè)基地267個，累計認證“三品一標”715個，累計培育國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)13個，推薦省級“一村一品”示范鎮(zhèn)5個、示范村43個；累計認定市級“一村一品”示范鎮(zhèn)4個，示范村125個。6家企業(yè)7個基地通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地認定，5家企業(yè)與粵港澳大灣區(qū)簽訂蔬菜供給協(xié)議，“粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質蔬菜供給中心”初見雛形。

四、發(fā)展特色休閑旅游農業(yè)，促進農民增收

進一步創(chuàng)新挖掘，精心開發(fā)出高端民宿、農業(yè)特色小鎮(zhèn)、美麗田園景觀、主題創(chuàng)意農園、田園綜合體、鄉(xiāng)村公路旅游等形式多樣、特色各異的休閑體驗、鄉(xiāng)野旅居新類型和新模式。全市休閑農業(yè)經營模式從單純的觀光采摘發(fā)展為目前的休閑觀光園區(qū)、美麗休閑鄉(xiāng)村、農家樂、鄉(xiāng)村民宿等多種模式。全市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)共帶動7.28萬戶農戶實現(xiàn)增收，共接待620.43萬人次；休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)營業(yè)收入23.69億元，其中：農副產品銷售收入7.41億元；休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)經營利潤總額3.56億元；全市“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”共接待游客56.11萬人次，營業(yè)收入1.22億元；全市完成休閑農業(yè)有關培訓2.09余萬人次。

五、健全完善建管機制，提升村莊美麗宜居度

堅持建管并重、制度管理原則，推動建立縣、鄉(xiāng)、村有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境“五有”長效管護機制。全市建立健全了農村垃圾收費和保潔兩項制度、清掃保潔和綜合執(zhí)法兩支隊伍，自然村保潔制度和收費制度覆蓋率達100%。將村莊拆違、衛(wèi)生管理、保潔收費、門前三包責任、房前屋后綠化美化、公共設施維護、畜禽圈養(yǎng)、紅白理事規(guī)定、古樹名木保護等納入村規(guī)民約，約束引導農民群眾的行為習慣和價值取向?？偨Y推廣“愛心超市”經驗做法，通過引導群眾主動參與勞動，用勞動兌換“綠色貨幣”的方式，激發(fā)群眾自我管理、自我教育、自我提高的內生動力，使之積極主動投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，建設宜居宜業(yè)的美麗家園，切實增強獲得感和幸福感。

感謝你們對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）