陳偉委員：

你提出的《關(guān)于推動新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的提案》（第328號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

近年來，曲靖市作為新能源產(chǎn)業(yè)布局排頭兵和電力消納大戶，產(chǎn)業(yè)布局的前瞻性對于未來經(jīng)濟發(fā)展凸顯重要意義，曲靖市聚焦“四個定位”，緊盯打造綠色硅光伏、新能源電池兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群，強化精準招商，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)發(fā)力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作開展情況

（一）已建成投產(chǎn)項目情況

曲靖市已建成投產(chǎn)風電、光伏項目共266個，總裝機162.525萬千瓦，其中，風電項目26個、總裝機135.15萬千瓦，光伏項目240個、總裝機27.375萬千瓦；全市在建風電項目16個，總裝機394萬千瓦，光伏項目共55個，總裝機582.1萬千瓦。

（二）組織領(lǐng)導情況

為有力有效解決新能源項目推進過程中遇到的困難問題，切實強化要素保障，加快推動曲靖市“十四五”期間能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障能源安全，曲靖市成立了由分管副市長任組長，相關(guān)市直單位主要領(lǐng)導為成員的曲靖市能源項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組、新能源開發(fā)和碳交易工作領(lǐng)導小組。

（三）在建項目推進情況

1.風電項目?？傃b機394萬千瓦的16個風電項目中已取得核準批復15個，具備核準條件1個；已核準的15個項目中取得水保批復9個、環(huán)評批復10個、林地手續(xù)5個、用地手續(xù)1個，實現(xiàn)部分開工10個，其中，羅平西風電場一期完成2臺風機1萬千瓦裝機并網(wǎng)發(fā)電。

2.光伏項目。2021年爭取到總裝機59.5萬千瓦的6個集中式光伏發(fā)電項目、全部完成備案，取得水保、環(huán)評批復4個、林地手續(xù)3個、用地手續(xù)1個，實現(xiàn)部分開工4個，其中，菱角光伏發(fā)電項目完成8.2萬千瓦光伏組件安裝；火紅馬路光伏發(fā)電項目完成5萬千瓦光伏組件安裝；普樂村光伏發(fā)電項目完成1.9萬千瓦光伏組件安裝?？傃b機39.7萬千瓦的3個整縣屋頂分布式光伏試點項目完成實施方案上報、業(yè)主確定、備案。2022年爭取到總裝機482.9萬千瓦的46個集中式光伏發(fā)電項目完成項目開發(fā)協(xié)議簽訂38個，項目備案40個。

（四）產(chǎn)業(yè)引進情況

曲靖市引進隆基、晶澳、陽光等新能源裝備制造龍頭企業(yè)落地，已投產(chǎn)3.5萬噸新能源電池原材料磷酸鐵鋰項目，2021年底投產(chǎn)3GWh儲能電池項目，2023年將投產(chǎn)7GWh儲能電池項目。為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有效支持市內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展，要求全市在建新能源企業(yè)在同質(zhì)同價條件下優(yōu)先選用市內(nèi)裝備制造企業(yè)產(chǎn)品，同時，鼓勵市內(nèi)先進裝備制造企業(yè)和新能源電力龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體參與市內(nèi)新能源項目投標和開發(fā)建設，增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展能力。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用端存在問題

（一）制約因素多，開發(fā)難度大。曲靖地處山區(qū)，林地、礦產(chǎn)資源、自然保護區(qū)等分布較廣，風電、光伏發(fā)電等新能源項目大多受林地、土地、壓覆礦、自然保護區(qū)等諸多要素制約，尤其是光伏電站建設占用土地較多，光伏電站建設與土地、林地使用矛盾較為突出。

（二）新能源項目送出工程建設滯后。目前各項目送出工程建設推進緩慢，且部分擬新建變電站（如會澤500千伏銅都變）投產(chǎn)滯后，受送出及接入工程建設影響，可能導致項目建成后難以按時全容量并網(wǎng)發(fā)電。

三、下一步工作打算

一是強化服務保障。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，做好服務保障，落實推動、協(xié)調(diào)跟進項目手續(xù)辦理、接網(wǎng)工程和并網(wǎng)消納等工作中存在的問題和困難。二是統(tǒng)籌儲備項目開發(fā)。按照云南省新能源發(fā)展三年行動計劃、《曲靖市新能源開發(fā)建設三年行動計劃（2022—2024年）》和《曲靖市2022年光伏發(fā)電建設實施方案》確定的發(fā)展目標、布局、建設時序做好儲備項目開發(fā)。三是加快送出工程建設。積極對接電網(wǎng)公司進一步細化接入方案，加快送出工程和接入變電站建設，全面縮短建設周期，做到項目主體與送出工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收，確保項目建成即可實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。統(tǒng)籌市投促局、市工信局、市能源局、曲靖經(jīng)開區(qū)做好新能源產(chǎn)業(yè)的招商引資，項目建設和要素保障工作。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）