程萬軍委員：

你提出的《關于培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的提案》（第127號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、關于建設安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地

一是按照主導產(chǎn)業(yè)基礎好、融合發(fā)展程度深、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強、特色產(chǎn)品品牌響的要求認真做好“一村一品”創(chuàng)建工作。累計創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)鎮(zhèn)5個、專業(yè)村43個，創(chuàng)建國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)14個，麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為國家級“一村一品”示范村。二是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系工作。按照“一對一”網(wǎng)格化監(jiān)管要求，將轄區(qū)內(nèi)430家綠色食品“10大名品”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和“三品一標”認證企業(yè)納入追溯平臺管理，推廣使用追溯二維碼1610條，加強動態(tài)跟蹤管理。在創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣過程中，麒麟?yún)^(qū)籌措資金100萬元，在全市率先建成麒麟?yún)^(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務平臺。目前，全市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證應開農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)251家，已實施合格證主體數(shù)251家；農(nóng)民專業(yè)合作社423家，已實施合格證主體數(shù)384家，占91%；家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶209家，已實施合格證主體數(shù)149家，占71%。農(nóng)產(chǎn)品合格證開具總張數(shù)81934張。三是累計認證蔬菜綠色有機蔬菜123個，建成沾益綠萃、陸良田園食品、爨鄉(xiāng)綠圓菇業(yè)、曦野、沃坤5家企業(yè)6個粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地；四是鞏固提升29個省級、93個市級、145個縣級“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地水平，遴選推薦上報“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地355個。

二、關于建立龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制

以打造高端食品基地為契機，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”模式，聚焦特色主導產(chǎn)業(yè)，加快推進“一縣一業(yè)”建設，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。制定《建立“雙綁”利益聯(lián)結機制推進產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋的實施方案》，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾增收，目前，全市33個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與163個農(nóng)民專業(yè)合作社，163個農(nóng)民專業(yè)合作社與2.65萬人脫貧群眾綁定發(fā)展。

三、關于加快培育各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場

一是提升產(chǎn)業(yè)聚集度。科學確定指導各縣（市、區(qū)）確定主導產(chǎn)業(yè)年度目標及具體目標，強化工作調(diào)度，目前，麒麟藍莓、沾益中藥材、馬龍肉牛、陸良蔬菜、羅平小黃姜、會澤馬鈴薯、富源魔芋、宣威火腿及生豬等主導產(chǎn)業(yè)聚集度明顯提升。二是強化市場建設。召開中國云南國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目建設進展情況分析會，采取外出招商、邀請企業(yè)實地調(diào)研考察等舉措，著力推進中國云南國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目建設。目前曲靖經(jīng)開區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心（曲靖藏山景潤農(nóng)產(chǎn)品有限公司）已建成營業(yè)。

四、關于注重引導扶持壯大龍頭加工企業(yè)

（一）打造品牌。一是注冊了“宣威火腿”“爨鄉(xiāng)蔬菜”“師宗沃柑”“師宗檸檬”“馬龍?zhí)O果”等區(qū)域公用品牌；二是云南沃坤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（“云沃坤”牌青花菜）、陸良爨鄉(xiāng)綠圓菇業(yè)有限公司（“陸尚”牌杏鮑菇）入選“10大名菜”；三是曲靖佳沃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司（“佳沃”牌曲靖藍莓）入選“10大名果”；云南云淀淀粉有限公司、宣威市太坤調(diào)味品廠被評為綠色食品“20佳創(chuàng)新企業(yè)”；四是沾益5萬畝銀杏種植基地成為全國首家銀杏葉藥用原料出口歐盟的GAMP基地，羅平小黃姜被列為全省“一縣一業(yè)”特色縣，羅平小黃姜入選“中歐地理標志保護清單”目錄。目前全市共組織申報省級品牌目錄企業(yè)34家，申報“10大名品”企業(yè)24家，現(xiàn)待省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織評審。

（二）主動對接金融機構，幫助企業(yè)紓困。邀請了農(nóng)信社等7家金融機構召開座談會，聽取放貸機構的意見建議，并將7家機構的業(yè)務范圍編制成冊，印發(fā)給全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拓寬企業(yè)融資渠道；與中國建設銀行曲靖分行聯(lián)合舉辦“一部手機云企貸”推廣運用工作推進暨業(yè)務培訓會。在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)聯(lián)合建行推廣“一部手機云企貸”APP。目前，曲靖“一部手機云企貸”小微企業(yè)授信客戶257戶，授信余額2億元，貸款客戶257戶，貸款余額1.87億元，較年初新增0.2億元；農(nóng)戶授信客戶365戶，較年初新增158戶，授信金額1363.53萬元，較年初新增753.93萬元，貸款客戶287戶，較年初新增121戶，貸款金額959.97萬元，較年初新增582.88萬元。

目前，全市有縣級（含縣級）以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)546家，其中國家級4家，占全省6.8%；省級128家，占全省的12.5%，市級302家。從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)296個，占龍頭企業(yè)總數(shù)的54%。

五、關于政府要實施有力的政策扶持為企業(yè)發(fā)展營造發(fā)展新環(huán)境

一是經(jīng)審核向省農(nóng)業(yè)廳、財政廳推薦了43家農(nóng)業(yè)企業(yè)的75筆新增貸款，申請貼息資金合計561.35萬元，現(xiàn)待省級部門審核；二是對達到一定規(guī)模并經(jīng)認定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖業(yè)基地生產(chǎn)用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。截至目前全市有609家農(nóng)業(yè)企業(yè)享受電價扶持政策。

感謝你對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）

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