柴梅艷委員：

你提出的《關(guān)于加強(qiáng)廢棄蔬菜處置，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的提案》（第250號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于由技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)戶在田間地頭采取堆、漚肥的方法進(jìn)行處理

曲靖是全省蔬菜生產(chǎn)大市，2021年種植蔬菜281.17萬畝，產(chǎn)蔬菜373.51萬噸，有近80萬噸的廢棄蔬菜，主要采取“四個(gè)一”的工作方式，研究處理好廢棄蔬菜。一是開展調(diào)研指導(dǎo)。市縣蔬菜技術(shù)人員深入田間地塊，摸清種植戶、種植企業(yè)和加工企業(yè)等蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主生產(chǎn)蔬菜數(shù)量、產(chǎn)生廢棄蔬菜數(shù)量、廢棄蔬菜處理方式及去向，指導(dǎo)種植戶采取堆漚、煮熟喂養(yǎng)等方式處理廢棄蔬菜。二是召開專題會(huì)議。對廢棄蔬菜采取堆漚腐熟制作有機(jī)肥還田、煮熟制作飼料喂豬牛羊雞、直接旋耕翻犁粉碎還田等方式處理。三是現(xiàn)場觀摩宣傳。組織技術(shù)人員現(xiàn)場觀摩陸良蔬菜冷鏈物流企業(yè)委托陸良中金環(huán)?？萍继幚韽U棄蔬菜方式，提升綠色蔬菜環(huán)保發(fā)展意識，學(xué)習(xí)借鑒生物科技處理廢棄蔬菜模式。四是簽訂處理承諾書。組織種植生產(chǎn)企業(yè)、冷庫業(yè)主簽訂責(zé)任書，業(yè)主產(chǎn)生的廢棄蔬菜采取自行處理或者委托處理，若非法傾倒廢棄蔬菜或未合法合規(guī)科學(xué)處理廢棄蔬菜，造成環(huán)境污染，業(yè)主自愿接受相關(guān)部門的處罰，承擔(dān)一切責(zé)任，甚至法律責(zé)任。

二、關(guān)于政府加大投入力度，支持蔬菜副產(chǎn)品處理企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行工廠化集中處理，加工成蔬菜粉（餅）、飼料原料和肥料

一是爭取省級陸良縣“一縣一業(yè)”蔬菜示范縣創(chuàng)建3年投資9000萬元、國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群陸良蔬菜項(xiàng)目2950萬元，扶持培育陸良30家蔬菜冷鏈物流企業(yè)，建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個(gè)冷鏈物流企業(yè)274座冷庫，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鏈物流企業(yè)188座冷庫，組織30家蔬菜冷鏈物流企業(yè)，委托陸良中金環(huán)保、大豐生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、土寶寶生物科技公司、華辰有機(jī)肥廠等企業(yè)年處理廢棄蔬菜64.42萬噸，利用蔬菜廢棄物發(fā)酵原料，推動(dòng)沼液肥的水肥一體化工程，解決沼氣行業(yè)中沼液和沼渣的利用問題，探索出田間尾菜直接還田、有機(jī)肥加工等處理利用技術(shù)。二是爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年中央綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)8個(gè)試點(diǎn)縣8000萬元，推行蔬菜廢棄物和養(yǎng)殖循環(huán)利用，推行田間尾菜處理和加工尾菜資源化利用。全市95個(gè)蔬菜種植生產(chǎn)企業(yè)，在項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)下，田間尾菜就地?zé)o害化還田處理2萬噸，其中堆漚0.3萬噸、無害化設(shè)備處理1.7萬噸；加工尾菜資源化利用64.8萬噸，其中有機(jī)肥加工58萬噸、制作梅干菜5.9萬噸、用作飼料投喂0.8萬噸、垃圾處理0.1萬噸。

三、關(guān)于加大監(jiān)督、打擊力度

城市綜合執(zhí)法、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T強(qiáng)化綜合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處傾倒廢棄蔬菜行為。一是城市綜合執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市生活垃圾分類實(shí)施方案》，嚴(yán)肅查處農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市等蔬菜廢棄物處理，推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)配置廢棄果蔬就地處理設(shè)施，截至目前，處理餐廚垃圾（干渣）3728.72噸，回收廢棄油脂410.16噸，累計(jì)完成生活垃圾減量1700噸。二是市公安部門組織各縣（市、區(qū)）公安局（分局）環(huán)食藥偵大隊(duì)及派出所對各地轄區(qū)內(nèi)的蔬菜種植基地以及收儲(chǔ)、調(diào)運(yùn)、銷售蔬菜的各冷鏈物流企業(yè)非法傾倒廢棄蔬菜葉行為進(jìn)行排查，查處羅平縣阿崗鎮(zhèn)境內(nèi)非法傾倒廢棄蔬菜葉3700余噸造成環(huán)境污染、陸良非法傾倒廢棄蔬菜葉案和飛機(jī)場挖坑非法傾倒填埋廢棄蔬菜葉等案件，嚴(yán)厲打擊涉嫌非法傾倒、處置廢棄蔬菜葉污染環(huán)境違法犯罪行為。三是交通運(yùn)輸部門向菜農(nóng)、蔬菜供應(yīng)商及運(yùn)輸企業(yè)發(fā)放告知書，明確廢棄蔬菜處置方式、途徑、場地等，督促蔬菜運(yùn)輸經(jīng)營者道路運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁脫落、揚(yáng)撒等，對現(xiàn)有高速公路、國道、省道縣（鄉(xiāng)）道路及城市道路等按屬地管理原則加強(qiáng)對路邊堆放廢棄蔬菜進(jìn)行清理。

下步工作中，曲靖市將統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通聯(lián)系，形成綜合執(zhí)法機(jī)制，明確監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)決打擊偷運(yùn)、倒運(yùn)廢棄蔬菜行為，杜絕隨意丟棄、堆放蔬菜廢棄現(xiàn)象，營造良好的生態(tài)環(huán)境氛圍。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）

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