卞麗華、揭育寧委員：

你們提出的《關(guān)于曲靖市建設(shè)農(nóng)資市場(chǎng)的提案》（第281號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“完善農(nóng)資物流倉(cāng)儲(chǔ)投放，超前規(guī)劃的，可通過招商引資，建設(shè)大型農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)中心，為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)提供良好設(shè)施條件”的建議

經(jīng)與麒麟?yún)^(qū)人民政府溝通，此建議在麒麟?yún)^(qū)政治協(xié)商會(huì)議第五屆委員會(huì)第三次會(huì)議提出過，區(qū)政府安排作了調(diào)研并按要求程序進(jìn)行了辦理。目前在麒麟?yún)^(qū)建設(shè)大型農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目須結(jié)合曲靖主城區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行充分論證，同時(shí)，項(xiàng)目用地選址須符合麒麟?yún)^(qū)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等要求，加之因農(nóng)資市場(chǎng)目前徹底放開、整合難度大，短期內(nèi)建設(shè)大型倉(cāng)儲(chǔ)中心目前面臨諸多障礙。下步工作中，市人民政府將督促麒麟?yún)^(qū)人民政府、市直有關(guān)部門，與提案委員一道，加大招商引資力度，積極尋找投資主體，結(jié)合商務(wù)等部門的流通體系建設(shè)項(xiàng)目政策，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目包裝、市場(chǎng)整合、體系構(gòu)建等方面的可行性論證，努力推動(dòng)有關(guān)工作落實(shí)。

二、關(guān)于“完善配送體系，依托‘萬村千鄉(xiāng)’‘千村植保’等新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)麒麟?yún)^(qū)農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的建議

目前，沒有“萬村千鄉(xiāng)”“千村植保”方面的扶持政策，市商務(wù)局將進(jìn)一步健全農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)發(fā)展直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代流通方式；大力鼓勵(lì)品牌農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等方式進(jìn)行資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；支持鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)基層農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資配送等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。

三、關(guān)于“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，每年由農(nóng)業(yè)、工商、商務(wù)部門牽頭，各職能部門配合，加大假劣農(nóng)資產(chǎn)品打擊力度，增加誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民的利益”的建議

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《肥料登記管理辦法》普法教育，發(fā)放《依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子告知書》1522份、《肥料依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)告知書》1258份、《農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)告知書》1546份；成立市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭、市直有關(guān)部門為成員單位的曲靖市農(nóng)資打假專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格依法查處種子無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制售假劣、套牌侵權(quán)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未按要求登記、備案，經(jīng)營(yíng)散種等違法行為。截至9月底，共辦結(jié)種子、農(nóng)藥、肥料案件96件，罰沒1183715.5元。市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合職能職責(zé)，嚴(yán)查制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法行為。2022年以來，共出動(dòng)執(zhí)法車輛354臺(tái)次，執(zhí)法人員2367人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶456戶次，抽檢21批次，立案查處農(nóng)資案件15件（辦結(jié)14件），罰款16.5萬元，沒收不合格農(nóng)資5.75噸，取締無照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶3戶。市公安局按照“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”的工作要求，堅(jiān)決徹底鏟除假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，保障農(nóng)民農(nóng)資安全。市公安局成立“3.04”專案“牛某某銷售假冒偽劣化肥案”，成功偵破省廳掛牌督辦“3·04”生產(chǎn)、銷售偽劣化肥案，搗毀生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)假化肥窩點(diǎn)9個(gè)，抓獲犯罪9人，現(xiàn)場(chǎng)查獲封口機(jī)3臺(tái)、編織袋2萬余條、假合格證1萬余份，涉案假冒偽劣化肥300余噸，涉案金額達(dá)900余萬元。

四、關(guān)于“嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格證照、許可、登記、品種審定情況管理，依法加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管”的建議

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將一如既往對(duì)符合條件的主體頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)格按照職能職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)、保證合法經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)職能范圍內(nèi)各類假冒偽劣商品的查處打擊力度。

五、關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品渠道的管理和整合，推介放心農(nóng)資，建立監(jiān)查打擊聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)抽查不合格的產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體要及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，讓偽劣農(nóng)資在農(nóng)村找不到市場(chǎng)”的建議

市供銷社將結(jié)合部門職能職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，持續(xù)加大系統(tǒng)內(nèi)部農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管力度，動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)帶頭宣傳推介和銷售放心農(nóng)資。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門也將按照部門在假劣農(nóng)資查處打擊方面的職責(zé)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，最大限度維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

在下步工作中，我們將緊密結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安等職能部門作用，扎實(shí)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法行為，切實(shí)為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠作出積極貢獻(xiàn)

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）