姚安敏委員:
你提出的《關(guān)于規(guī)范周末及節(jié)假日校外培訓(xùn)機構(gòu)的提案》(第43號),交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、強化校外培訓(xùn)機構(gòu)依法準入
嚴格規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)標準和審批要求,落實檢驗場地面積、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍等辦學(xué)條件和標準要求,嚴把校外培訓(xùn)機構(gòu)入口門檻。嚴禁學(xué)校、幼兒園與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作對未成年人提供有償授課服務(wù)。嚴禁中小學(xué)校在職教師到培訓(xùn)機構(gòu)任教。嚴格落實國家、省、市有關(guān)“雙減”工作的要求,從2021年7月起,停止審批開設(shè)面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),以及面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。
二、健全聯(lián)合工作機制
市教體、政務(wù)服務(wù)管理局負責(zé)對校外培訓(xùn)機構(gòu)的宏觀管理和指導(dǎo)監(jiān)督,縣級教體和政務(wù)服務(wù)部門依法負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)依法進行辦學(xué)許可審批和規(guī)范管理工作;市、縣市場監(jiān)管部門負責(zé)清理整治有照無證機構(gòu),嚴格規(guī)范登記注冊的名稱、經(jīng)營范圍,嚴禁未取得辦學(xué)許可證的機構(gòu)開展培訓(xùn)教育;市、縣城市綜合管理部門和屬地黨委政府負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)無證無照機構(gòu)依法清理取締。
三、切實規(guī)范培訓(xùn)行為
全面推行使用中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)。以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標,規(guī)范培訓(xùn)輔導(dǎo)內(nèi)容,培訓(xùn)時間不與學(xué)校教育教學(xué)時間沖突,禁止應(yīng)試、超標、超前培訓(xùn)以及與招生入學(xué)掛鉤,嚴厲打擊違規(guī)組織學(xué)科競賽及“培優(yōu)”“幼升小”“小升初”等培訓(xùn)和考試行為。嚴格執(zhí)行公示制度。在機構(gòu)顯著位置公示培訓(xùn)機構(gòu)證照、師資隊伍建設(shè)情況、學(xué)科備案審查、收費備案公示等信息,保證辦學(xué)條件規(guī)范合法以及師資條件符合任職資格,確保收費標準、程序依法規(guī)范,維護公平、公開、透明的校外培訓(xùn)市場秩序。
四、建立“雙減”工作風(fēng)險防范清單制度
對教培機構(gòu)關(guān)停風(fēng)險、卷款跑路、租房糾紛,機構(gòu)從業(yè)者失業(yè)風(fēng)險、勞資糾紛、退費難,家長訴求上訪輿情等14個風(fēng)險內(nèi)容常態(tài)化開展自查排查,并建立周報制度。同時對外公布舉報電話和郵箱,暢通群眾信訪渠道,對舉報線索逐一核查處理。
五、強化資源利用,提高課后服務(wù)質(zhì)量
自2021年秋季學(xué)期開始,按照“公開、安全、公益、自愿”原則,實現(xiàn)校內(nèi)課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋、正常上課日全覆蓋。課后服務(wù)分為基礎(chǔ)服務(wù)和拓展特色服務(wù),基礎(chǔ)服務(wù)主要為托管,包括體育鍛煉、作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀等;拓展特色主要為學(xué)有余力的學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)空間,包括興趣特長培養(yǎng)、音體美專業(yè)訓(xùn)練、科普、勞動實踐、科創(chuàng)文創(chuàng)、社團活動等。建立課后服務(wù)經(jīng)費保障機制,2022年4月,由市發(fā)改、財政、教體、市場監(jiān)管四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費標準及有關(guān)事項的通知》(曲發(fā)改價費〔2022〕20號),在全省率先明確了全市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)收費每生每學(xué)期不超過400元。鼓勵具有合法培訓(xùn)資質(zhì)的校外培訓(xùn)機構(gòu)與公辦學(xué)校合作,拓寬課后服務(wù)渠道,提升課后服務(wù)質(zhì)量。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請批評指正。
曲靖市人民政府
2022年10月31日
(聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書三科 聯(lián)系電話:3121678)