馬敏應(yīng)委員：

你提出的《關(guān)于加大縣域普通高中發(fā)展提升統(tǒng)籌力度的提案》（第68號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全市縣域普通高中教育發(fā)展基本情況

曲靖市積極建設(shè)現(xiàn)代教育強(qiáng)市，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。近年來，縣域高中學(xué)校呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面，普通高中教育均衡發(fā)展趨勢(shì)明顯。全市優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校數(shù)量明顯高于全省，縣域高中教育在全省的龍頭地位凸顯。曲靖市教育教學(xué)質(zhì)量一直走在全省前列，2022年全市高考成績(jī)呈現(xiàn)“三高一顯”，全市高中階段毛入學(xué)率從2016年的86.75%提高到95%。

二、主要措施

（一）出臺(tái)《曲靖市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）。為推進(jìn)普通高中教育特色發(fā)展，合理配置普通高中教育資源，曲靖市教育體育局等九部門于2022年4月28日聯(lián)合下發(fā)《曲靖市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（曲教體〔2022〕34號(hào)）。方案要求各地通過深化招生管理改革、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)薄弱環(huán)節(jié)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方式，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全縣域普通高中發(fā)展提升保障機(jī)制，全面提高縣中教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。方案還要求各地高度重視縣中發(fā)展提升工作，認(rèn)真研究制定縣中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，積極推動(dòng)解決縣中發(fā)展提升面臨的突出問題。完善普通高中辦學(xué)管理體制，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，探索建立以市為主的辦學(xué)管理體制，促進(jìn)普通高中整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）穩(wěn)妥推進(jìn)普通高中高考改革。2022年6月27日，云南省發(fā)布《云南省深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)云南省高考綜合改革。根據(jù)該《方案》，云南省將從2022年秋季學(xué)期起啟動(dòng)實(shí)施高考綜合改革，從2025年起正式實(shí)施“3+1+2”的新高考模式。目前，全市高考綜合改革工作，按照上級(jí)部門要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

（三）積極協(xié)調(diào)落實(shí)縣域普通高中公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)配套資金。一是按規(guī)定落實(shí)縣中公用經(jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）是落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)的責(zé)任主體。根據(jù)《曲靖市財(cái)政局 曲靖市教育局關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知》（曲財(cái)教〔2017〕90號(hào)）要求，保障全市各級(jí)公辦普通高中學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)等事項(xiàng)，市屬普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)按照1800元/生•年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；各縣（區(qū)）所屬高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元/生•年。省、市、縣級(jí)財(cái)政分別按比例補(bǔ)助資金。

二是積極爭(zhēng)取縣中項(xiàng)目建設(shè)配套資金。2018年以來，全市改擴(kuò)建高中學(xué)校19所，新建普通高中5所。全市共安排普通高中辦學(xué)條件改善和省級(jí)普通高中建設(shè)資金97373.25萬元，主要用于學(xué)校校舍改擴(kuò)建，擴(kuò)大教育資源，優(yōu)化校舍功能，消除“大班額”，支持學(xué)校配置圖書和教學(xué)儀器設(shè)備及附屬設(shè)施建設(shè)?？h級(jí)財(cái)政、教育部門積極落實(shí)資金管理主體責(zé)任，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排和使用，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)高中教育發(fā)展投入。

三是開展2021—2025年“普通高中教育擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目”規(guī)劃。為進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件，根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于開展2021—2025年“普通高中教育擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目”規(guī)劃編制工作的通知》要求，以現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為測(cè)算依據(jù)，以化解大班額、滿足“走班教室”、學(xué)生生活用房等急需的功能性校舍建設(shè)需要為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，通過新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買設(shè)施設(shè)備等多種方式，逐步滿足“走班教室”及相關(guān)配套設(shè)施需求，不斷改善學(xué)校教學(xué)和生活條件，補(bǔ)齊短板，持續(xù)推動(dòng)普通高中教育改革發(fā)展。

（四）積極完善縣域高中師資結(jié)構(gòu)補(bǔ)齊數(shù)量短板。市委、市政府高度重視縣中建設(shè)，不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、增投入。全市累計(jì)投入50多億元，新建曲靖一中麒麟學(xué)校等10所高中學(xué)校；改擴(kuò)建富源縣第一中學(xué)等16所學(xué)校。不斷完善制度，深化教師招聘和分配激勵(lì)機(jī)制改革，充分發(fā)揮教學(xué)研究在高中課改中的作用。全面實(shí)施高中教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

三、下步工作計(jì)劃

一是持續(xù)推進(jìn)“普通高中教育擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目”規(guī)劃（2021—2025年）。逐步消除普通高中66人及以上超大班額及56人以上大班額，不斷改善學(xué)校教學(xué)和生活條件，不斷補(bǔ)齊短板，持續(xù)推動(dòng)普通高中教育持續(xù)發(fā)展。

二是繼續(xù)實(shí)施“珠源百人計(jì)劃”教育人才專項(xiàng)、加大優(yōu)秀公費(fèi)師范生招聘力度；建立教師激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng)，不斷完善縣域高中師資結(jié)構(gòu)和補(bǔ)齊數(shù)量短板。三是深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。四是加強(qiáng)對(duì)縣域普通高中公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)配套資金，落實(shí)工作的督辦督查，確保上級(jí)專項(xiàng)資金及時(shí)足額配套撥付到位。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）