孫靜委員：

你提出的《關(guān)于整治中職學(xué)校招生亂象，促進中等職業(yè)教育健康發(fā)展的提案》（第130號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的關(guān)心重視下，我市始終堅持把職業(yè)教育發(fā)展擺在突出位置，職業(yè)教育發(fā)展形成了基礎(chǔ)實、發(fā)展快、規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、就業(yè)好的良好格局，成為曲靖教育走向全國的一張名片，得到了國家有關(guān)部委和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，2015年11月23日、2021年12月17日，曲靖市委、市政府先后兩次在省委、省政府召開的全省職業(yè)教育大會上作了經(jīng)驗交流。人民日報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等國家、省級主流媒體均予報道。

二、主要措施

（一）加大宣傳力度，規(guī)范招生行為

市教育體育局歷來高度重視中等職業(yè)學(xué)校招生工作，針對社會對職業(yè)教育認識不足、學(xué)生及家長認可度低等問題,不斷加大宣傳力度，2015年就統(tǒng)一印制了全市中職學(xué)校招生宣傳冊，印發(fā)至各初中學(xué)校。充分宣傳中職學(xué)校的免學(xué)費每年2000元、國家獎學(xué)金為每年6000元、省級獎學(xué)金為每年4000元等中職惠民政策，引導(dǎo)學(xué)生及家長開展線上填報中職志愿。

每年每學(xué)期多次召開專題會議、印發(fā)文件，要求各地、各學(xué)校嚴(yán)守政策規(guī)定、規(guī)范招生行為：一是嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各級教育行政部門、各初中學(xué)校不得向招生部門之外的任何機構(gòu)和人員提供學(xué)生信息。各中等職業(yè)學(xué)校不得將招生任務(wù)列入學(xué)校教師績效考核內(nèi)容，不得利用中介組織招生，不得進行有償招生。初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工,不得以任何理由收取招生人員或單位給予的所謂招生勞務(wù)費、宣傳費等。二是嚴(yán)格招生宣傳。各中等職業(yè)學(xué)校印制招生宣傳資料及網(wǎng)絡(luò)上的宣傳內(nèi)容,需報經(jīng)所屬教育部門審查后方能印發(fā)及通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳。聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)校招生宣傳資料必須經(jīng)雙方學(xué)校校長審核簽字,并報經(jīng)所屬教育部門審查后方能印發(fā)。三是嚴(yán)查招生資質(zhì)。各級教育行政部門每年對所屬學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進行審核,審核未通過的學(xué)校和沒有通過年檢的民辦學(xué)校當(dāng)年不許招生。不具備中等職業(yè)學(xué)歷教育招生資質(zhì)的學(xué)校，不得招收或聯(lián)合招收中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生。

（二）強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，打擊違法亂紀(jì)

省、市教育行政部門不定期開展規(guī)范招生行為督查，對發(fā)現(xiàn)違反高中階段招生規(guī)定的情形,要求立即整改，對整改不力或再出現(xiàn)違規(guī)行為的,將依法予以處罰,并對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人按干管權(quán)限報相關(guān)部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門予以處理。同時，加強完善監(jiān)督檢查力度，特別打擊外州市民辦學(xué)校的非法招生行為，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市擺攤設(shè)點違規(guī)違法開展招生宣傳的行為，聯(lián)合公安機關(guān)、市場監(jiān)督管理等部門加大打擊整治力度。通過強化措施、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)督嚴(yán)查，逐步構(gòu)建起規(guī)范辦學(xué)行為的長效機制。

（三）加強內(nèi)涵建設(shè)，提升職教品牌

近年來，我市不斷加強教師隊伍建設(shè)、加大實習(xí)實訓(xùn)投入、不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方經(jīng)濟社會能力。同時，大力推動普職融合，建立普職融通、互動發(fā)展的機制，全市有6個縣（區(qū)）在縣級職校開展初中學(xué)業(yè)困難學(xué)生在職業(yè)學(xué)校完成義務(wù)教育并接受職業(yè)技能學(xué)習(xí)試點，有13所中職學(xué)校開展綜合高中試點。已形成“就業(yè)有路、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)有門”的職業(yè)教育辦學(xué)格局，以優(yōu)秀的品牌，吸引學(xué)生入學(xué)，職業(yè)教育的輻射引領(lǐng)作用顯著增強。今年以來，迎接兄弟州市和省外考察交流學(xué)習(xí)5次，迎接省政協(xié)、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研2次。曲靖職教品牌示范引領(lǐng)帶動“升級版”正在形成。

（四）勇于探索實踐，呼吁改革創(chuàng)新

根據(jù)云南省招生考試院規(guī)定，中職學(xué)校和五年制大專的錄取工作由省招考院統(tǒng)一組織進行，市級教育行政部門難以統(tǒng)籌。我市探索實踐了“五同五互動”（人才同育、專業(yè)同建、課程同構(gòu)、實訓(xùn)同創(chuàng)、資源同享，“校?；印⑿５鼗?、校企互動、校園（區(qū)）互動、校城互動”）職業(yè)教育辦學(xué)模式。創(chuàng)建全省唯一的省級職業(yè)教育改革發(fā)展試驗區(qū)，積極向省教育廳建言獻策，呼吁盡快設(shè)立一年一度的“職教高考”（5月7日-8日），實施面向中職學(xué)生的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”春季考試招生制度。增加春季高考本科、專科計劃，省內(nèi)院校均應(yīng)面向中職學(xué)校招生。技能考試采取實際操作形式，對技能大賽獎項獲得者按程序依規(guī)擇優(yōu)錄取。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）