孫小華委員：

你提出的《關(guān)于從學(xué)校、教師、家長層面進(jìn)一步落實(shí)“雙減”政策的提案》（第177號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

曲靖市教育體育局高度重視“雙減”工作政策落實(shí)，切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，提升課后服務(wù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。先后印發(fā)《曲靖市教育體育局關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)提高教育教學(xué)質(zhì)量提升課后服務(wù)水平的通知》、《曲靖市教育體育局關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)“五項管理”工作的通知》等文件，并制定相應(yīng)方案、實(shí)施細(xì)則。“雙減”工作開展以來，總體上看，我市中小學(xué)“雙減”工作取得了一定成效。但是，正如您所指出我市學(xué)生作業(yè)出現(xiàn)的兩個極端現(xiàn)象等問題。下步工作中，我們將充分吸收您所提出的建議，在抓落實(shí)上狠下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)把我市中小學(xué)“雙減”工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

一、進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平

我們將切實(shí)把“全面發(fā)展與個性成長”“知識普及與實(shí)踐參與”“作業(yè)輔導(dǎo)與特色培養(yǎng)”“課后服務(wù)與社團(tuán)活動”做到有機(jī)結(jié)合，根據(jù)學(xué)生的興趣愛好，打破班級限制，開發(fā)“菜單式”服務(wù)課程，堅持學(xué)生及家長自愿選擇原則，滿足學(xué)生個性化需求。目前，全市各中小學(xué)課后服務(wù)第一階段保障學(xué)生每天1小時體育鍛煉時間，第二階段開展作業(yè)輔導(dǎo)和綜合素質(zhì)拓展類活動。課后服務(wù)以本校教師為主，聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者提供，若校內(nèi)課后服務(wù)不能滿足學(xué)生發(fā)展興趣特長等需要的，將建立評估退出機(jī)制，遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供學(xué)校選擇，同時組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)，推動教育資源均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌管理

強(qiáng)化以校長為作業(yè)管理第一責(zé)任人的管理機(jī)制，建立健全以班主任、年級主任為中心的家庭作業(yè)統(tǒng)籌制度。要求各校嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)一、二年級不得布置家庭書面作業(yè)，三至六年級每天書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中每天書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。各學(xué)科任課教師將家庭作業(yè)提前1天發(fā)至班主任審查，班主任對各學(xué)科作業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合，與任課教師溝通協(xié)調(diào)，控作業(yè)總量，再發(fā)布當(dāng)天作業(yè)。同時以“班主任為中心”建立由各學(xué)科教師、學(xué)生家長“作業(yè)統(tǒng)籌群”，相互協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比重。強(qiáng)化作業(yè)數(shù)量、質(zhì)量監(jiān)督,學(xué)校每周在固定醒目位置集中公示一次，市、縣兩級教育部門每學(xué)期組織檢查、抽查。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)教師履職盡責(zé)，做好教師教育評價指導(dǎo)

曲靖市教育體育局正在制定《曲靖市“雙減”示范校評估指導(dǎo)體系》，體系中對科學(xué)合理布置作業(yè)、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)作了詳細(xì)規(guī)定，要求教師履行好作業(yè)指導(dǎo)職責(zé)，堅持在課內(nèi)布置作業(yè)，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，認(rèn)真批改作業(yè)和學(xué)情分析，及時做好反饋，加強(qiáng)面批講解，做好答疑輔導(dǎo)，堅決杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)。充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)。同時，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，通過專題講座、課例分析與研討交流等多種方式，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念與行為，提升教師的教學(xué)能力。積極推進(jìn)課堂教學(xué)方式改革，以強(qiáng)化教學(xué)設(shè)計為核心，積極轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，倡導(dǎo)自主、合作、探究等多種學(xué)習(xí)形式，充分落實(shí)學(xué)生在學(xué)習(xí)上的主體地位，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動作用，促進(jìn)教學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校對家長的宣傳引導(dǎo)

我們將進(jìn)一步完善家長委員會制度、加強(qiáng)對中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)，學(xué)校根據(jù)工作計劃和家長需求，選取培訓(xùn)內(nèi)容、方式和方法，以案例教學(xué)為主，以研究、解決現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題為重點(diǎn)，提高家長科學(xué)的育兒教子能力。密切家校溝通聯(lián)系，通過定期召開家長會、家訪、電話、微信等多種途徑，圍繞學(xué)生思想道德、學(xué)業(yè)、心理等狀況，全面加強(qiáng)與家長的溝通，共同研究提出有利于學(xué)生全面發(fā)展的有效建議，有效引導(dǎo)家長尊重教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律，形成正確的成才觀。

五、切實(shí)加強(qiáng)“雙減”工作監(jiān)督檢查

曲靖市教育體育局設(shè)舉報電話和舉報信箱于基礎(chǔ)教育科和民辦教育科。同時要求各縣（市）區(qū)教育行政主管部門切實(shí)強(qiáng)化管理監(jiān)督力度，設(shè)置舉報箱和舉報電話，暢通舉報渠道。市教體局將不定期對各縣（市、區(qū)）、各中小學(xué)“雙減”工作情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，對《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》的通知（曲辦發(fā)〔2022〕4號）文件精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對推進(jìn)“雙減”工作不力的單位，將進(jìn)行通報。各縣（市、區(qū)）每月采取校園巡查、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談、隨機(jī)抽查等多種方式，督導(dǎo)落實(shí)情況，對造成中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，違反五項管理規(guī)定的行為，實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。各校成立以校長、分管副校長、家長代表為組員的督導(dǎo)小組，進(jìn)行問題診斷與反饋，了解落實(shí)情況。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）

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