市工商聯(lián):
你們提出的《關(guān)于促進(jìn)曲靖民辦中高等教育健康發(fā)展的提案》(第363號(hào)),交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于民辦高中不規(guī)范,曲靖外學(xué)生學(xué)籍辦理難的問(wèn)題
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,積極探索創(chuàng)新辦學(xué)模式,深化辦學(xué)體制改革,促進(jìn)全市民辦教育健康有序發(fā)展;二是堅(jiān)持黨的教育方針,將黨的組織工作寫(xiě)入學(xué)校章程,切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作,健全黨組織參與決策和監(jiān)督機(jī)制,保證黨組織在重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行等環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用;三是建立健全制度建設(shè),不斷完善民辦教育發(fā)展環(huán)境;四是嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,依法依規(guī)審批許可;五是建立民辦學(xué)校年檢公示長(zhǎng)效機(jī)制,制定《曲靖市民辦教育機(jī)構(gòu)年檢考核評(píng)價(jià)量化表》,從教育教學(xué)管理、黨建工作、校舍安全、消防安全和收費(fèi)等方面對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行實(shí)地綜合年檢,促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展;六是曲靖市外籍學(xué)生招生工作嚴(yán)格按照《云南省教育廳辦公室關(guān)于做好普通高中招生管理工作的通知》及相關(guān)工作要求組織開(kāi)展。我市現(xiàn)有28所民辦普通高中,學(xué)校招生辦學(xué)行為趨于規(guī)范,特別是民辦公助高中學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯現(xiàn)。
二、關(guān)于高中階段職普比例失衡問(wèn)題
高中階段招生政策由省教育廳制定,具體招生計(jì)劃由各縣(市、區(qū))根據(jù)區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生數(shù)、普及目標(biāo)、普職協(xié)調(diào)發(fā)展、普高學(xué)位供給等要素科學(xué)編制。
三、關(guān)于中職教育發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合度不高的問(wèn)題
草擬《曲靖職業(yè)教育園區(qū)綜合改革實(shí)施方案》,整合職業(yè)教育資源,盤(pán)活職業(yè)院校資產(chǎn),組建2個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)、2所高職院校,打造1所職教本科。構(gòu)建“中職-高職-本科”全面貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,形成政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局,推動(dòng)曲靖現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。全市共有職業(yè)院校40所,在校生規(guī)模達(dá) 15萬(wàn)人(我市中職招生人數(shù)占全省的13.33%。),教職工6050人。全市133所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成技校有序運(yùn)行。基本構(gòu)建起以市、區(qū)兩個(gè)職教園區(qū)為龍頭,市、縣、鄉(xiāng)、村、校“五級(jí)互動(dòng)”的現(xiàn)代職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),形成了基礎(chǔ)實(shí)、發(fā)展快、規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、就業(yè)好的良好格局,成為曲靖教育走向全國(guó)的一張名片,得到了國(guó)家有關(guān)部委和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,曲靖市委、市政府先后兩次在省委、省政府召開(kāi)的全省職業(yè)教育大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等國(guó)家、省級(jí)主流媒體均予報(bào)道。
四、關(guān)于高等院校數(shù)量少、規(guī)模小問(wèn)題
曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校創(chuàng)建本科層次曲靖醫(yī)學(xué)院、云南工業(yè)技師學(xué)院創(chuàng)建云南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、曲靖技師學(xué)院創(chuàng)建曲靖科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加了省教育廳高校設(shè)置答辯并通過(guò)省教育廳答辯。目前,正大力推動(dòng)已通過(guò)省教育廳答辯的“一本兩專”建設(shè),努力補(bǔ)齊曲靖市高等教育短板。
五、關(guān)于職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合渠道依然不暢的問(wèn)題
我市出臺(tái)了《曲靖市推進(jìn)產(chǎn)教融合的實(shí)施方案》,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作,探索實(shí)踐了“五同五互動(dòng)”職業(yè)教育發(fā)展模式:“五同”即推動(dòng)校企“五同育人”(人才同育、專業(yè)同建、課程同構(gòu)、實(shí)訓(xùn)同創(chuàng)、資源同享);“五互動(dòng)”即“校?;?dòng)、校地互動(dòng)、校企互動(dòng)、校園(區(qū))互動(dòng)、校城互動(dòng)”。2015年11月23日曲靖市就職業(yè)教育“五互動(dòng)”發(fā)展模式在全省職教大會(huì)上作交流,并榮獲當(dāng)年省教育廳創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。
六、關(guān)于民間資本加速布局職業(yè)教育的動(dòng)向未引起關(guān)注的問(wèn)題
截至當(dāng)前,全市民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校4所,其中,2017年《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》修訂實(shí)施后,新審批民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校3所,同時(shí)積極支持和鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資舉辦民辦高職院校,民營(yíng)資本擬籌建曲靖珠江職業(yè)學(xué)院(民辦??圃盒#?021年9月17日已通過(guò)云南省教育廳組織的專家組答辯,2022年3月由云南省政府上報(bào)教育部。
七、下步工作
(一)積極支持和鼓勵(lì)民辦職業(yè)教育的發(fā)展
嚴(yán)格貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī),堅(jiān)持“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”民辦教育發(fā)展方針,強(qiáng)化民營(yíng)資本進(jìn)入職業(yè)教育法律法規(guī)政策的宣傳和積極引導(dǎo),抓住國(guó)家大力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)期,積極支持和鼓勵(lì)曲靖民辦職業(yè)院校的創(chuàng)建和發(fā)展。
(二)強(qiáng)化民辦學(xué)校規(guī)范管理
嚴(yán)格貫徹民辦教育有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,督促和指導(dǎo)民辦學(xué)校依法修訂和完善學(xué)校章程,嚴(yán)格落實(shí)民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán),并根據(jù)相關(guān)工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化“公參民”民辦普通高中學(xué)校的規(guī)范工作。建立民辦學(xué)校督導(dǎo)檢查評(píng)估機(jī)制,建立民辦學(xué)校師資隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)民辦普通高中學(xué)校規(guī)范、健康發(fā)展。
(三)推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等法律法規(guī),進(jìn)一步鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,發(fā)揮中職教育的就業(yè)、升學(xué)功能,提升中職學(xué)校對(duì)不同需求學(xué)生的吸引力,重點(diǎn)發(fā)展??茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育;進(jìn)一步突出政策優(yōu)惠制度,加快高職院校發(fā)展和建設(shè)步伐,積極爭(zhēng)取省級(jí)高等職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目落地曲靖市馬龍區(qū),積極爭(zhēng)取創(chuàng)建民辦高職院校;進(jìn)一步做實(shí)民辦職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè),將進(jìn)一步打造專家型“雙師”隊(duì)伍,增強(qiáng)教師“雙能”儲(chǔ)備,同時(shí)聘請(qǐng)大國(guó)工匠、技能大師到校任職和兼職,樹(shù)立專家型教師典型,示范引導(dǎo)教師隊(duì)伍向?qū)<倚蜕?jí);進(jìn)一步優(yōu)化整合校企資源,鼓勵(lì)職業(yè)院校主動(dòng)吸納行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與職業(yè)教育發(fā)展,形成共同育人機(jī)制,構(gòu)建命運(yùn)共同體。
感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
曲靖市人民政府
2022年10月31日
(聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書(shū)三科 聯(lián)系電話:3121678)
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