梁小坤委員：

你提出的《關(guān)于讓AED盡快成為文明城市的標(biāo)配配置》（第51號(hào)）交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

曲靖市政府高度重視公共場(chǎng)所心臟急救設(shè)施配備工程，將其作為健康曲靖建設(shè)的重要內(nèi)容，納入惠民實(shí)事工程，市政府及時(shí)印發(fā)了《曲靖市貫徹落實(shí)省政府10件惠民實(shí)事涉及曲靖工作落實(shí)方案》（〔2020〕—392），市衛(wèi)生健康委積極發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)公共場(chǎng)所心臟急救設(shè)施配備工程。

（一）迅速啟動(dòng)，全力推進(jìn)工程

市衛(wèi)健委高度重視，嚴(yán)格落實(shí)省、市政府決策部署，把此項(xiàng)任務(wù)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，迅速啟動(dòng)項(xiàng)目。市衛(wèi)健委牽頭組建項(xiàng)目專班，全力實(shí)施全市AED項(xiàng)目工程，下發(fā)了《關(guān)于做好公共場(chǎng)所AED設(shè)備安裝位置信息報(bào)送的緊急通知》、《曲靖市公共場(chǎng)所心臟急救設(shè)施配備工程實(shí)施方案》，召開(kāi)了全市AED項(xiàng)目工程啟動(dòng)會(huì)暨縣級(jí)師資培訓(xùn)班，確保AED設(shè)備安裝選點(diǎn)科學(xué)、項(xiàng)目工程及時(shí)、有效、順利推進(jìn)。

（二）健全組織，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

為加強(qiáng)對(duì)全市公共場(chǎng)所心臟急救設(shè)施配備工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了市衛(wèi)健委牽頭，教育、公安、交通等10個(gè)部門為成員的曲靖市公共場(chǎng)所心臟急救設(shè)施配備工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門和單位推進(jìn)工作落實(shí)。從市第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、市婦幼保健院，市中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)遴選院前急救、心血管救治等方面的專家成立市級(jí)專家組，為工程的論證、實(shí)施、質(zhì)控等工作提供技術(shù)支撐和意見(jiàn)咨詢。

（三）制定方案，明確工作職責(zé)

市衛(wèi)生健康委與市委宣傳部、市教育局、市公安局等11部門聯(lián)合制定了《曲靖市公共場(chǎng)所心臟急救設(shè)施配備工程實(shí)施方案》（曲衛(wèi)健發(fā)〔2020〕78號(hào)），按照屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的原則，落實(shí)AED配置單位主體責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓細(xì)人員培訓(xùn)、選點(diǎn)、安裝、管理等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，各成員單位密切配合，各AED配置單位認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)，確保按質(zhì)按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，吃透政策標(biāo)準(zhǔn)

為及時(shí)有效推進(jìn)我市工程建設(shè)，采取逐級(jí)培訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)市、縣師資和使用人員培訓(xùn)。市衛(wèi)健委從市一院、市二院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院選派6名業(yè)務(wù)骨干到省急救中心參加市級(jí)師資培訓(xùn)，舉辦了全市公共場(chǎng)所心臟急救設(shè)施配備工程縣級(jí)師資培訓(xùn)班，由曲靖市第一人民醫(yī)院急救中心承辦，委屬有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極支持配合，參加省級(jí)培訓(xùn)的市級(jí)師資擔(dān)任授課任務(wù)，嚴(yán)格按照省級(jí)同質(zhì)化課件培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括成人心肺復(fù)蘇、AED的使用及成人、嬰兒氣道梗阻的急救措施，共培訓(xùn)縣級(jí)師資40人，全部完成培訓(xùn)課程，現(xiàn)場(chǎng)完成理論及技能考核，并全體通過(guò)考核。各縣（市、區(qū)）分別組織開(kāi)展完成了使用人員培訓(xùn)。

（五）因地制宜，科學(xué)布局選點(diǎn)

嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市衛(wèi)生健康委關(guān)于做好公共場(chǎng)所AED設(shè)備安裝位置信息報(bào)送的緊急通知》，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局積極發(fā)揮牽頭作用，與教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同組成安裝小組，根據(jù)安裝點(diǎn)評(píng)分表對(duì)擬安裝點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，測(cè)算評(píng)分值，同時(shí)考慮安裝場(chǎng)所的人流量、建筑布局、快速響應(yīng)等因素確定AED具體安裝地點(diǎn)，并按時(shí)匯總相關(guān)信息上報(bào)省衛(wèi)健委應(yīng)急辦和省急救中心。

二、存在的困難和問(wèn)題

曲靖市雖然2020年以來(lái)在公共場(chǎng)所安裝了一定數(shù)量的AED設(shè)備，但現(xiàn)實(shí)中，存在“不能用、不會(huì)用、不敢用”的客觀實(shí)際。群眾AED的認(rèn)知程度還很低，對(duì)AED的使用方法不掌握，存在使用率和使用成功率較低的情況。

三、下步工作計(jì)劃

下一步，我們將繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目，加大AED配置數(shù)量，不斷擴(kuò)大使用人員培訓(xùn)范圍，安排做好配置設(shè)備維護(hù)更新和使用情況監(jiān)測(cè)，保證配置設(shè)備發(fā)揮效益。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

   曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)三科  聯(lián)系電話：3121678）

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