邱宏委員：

你提出的《關(guān)于做好老舊小區(qū)改造中管理機(jī)制建設(shè)的提案》（第156號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、積極引導(dǎo)支持業(yè)主自治組織建設(shè)

按照《中共云南省委組織部 中共云南省委政法委 云南省民政廳 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)的若干措施》（云組通〔2021〕62號）和《曲靖市物業(yè)管理辦法（試行）》要求，積極推動(dòng)全市老舊小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)，辦理業(yè)主委員會(huì)備案，并依法依規(guī)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)；對無法成立業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由社區(qū)居民委員會(huì)組織成立物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。截至目前，全市2010個(gè)住宅小區(qū)（含609個(gè)老舊小區(qū)）均成立了業(yè)主大會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)），其中，成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)141個(gè)，占總數(shù)的15.6%，其余小區(qū)均成立了物業(yè)管理委員會(huì)。

二、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理

一是強(qiáng)化小區(qū)黨建引領(lǐng)，將物業(yè)管理融入到社區(qū)服務(wù)之中，堅(jiān)持黨的方針政策引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮小區(qū)離退休黨支部及黨員的作用，積極推進(jìn)小區(qū)成立黨支部，健全小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同治理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)居民參與的積極性，形成社區(qū)治理合力。二是建立街道、社區(qū)物業(yè)管理工作機(jī)制，指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)，積極推動(dòng)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，辦理業(yè)主委員會(huì)備案，并依法依規(guī)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。截至目前，全市成立業(yè)委會(huì)黨支部的小區(qū)20個(gè)，成立黨支部的物業(yè)企業(yè)23個(gè)，建立紅色物業(yè)示范點(diǎn)的小區(qū)28個(gè)，實(shí)行物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人與社區(qū)居委會(huì)交叉任職的小區(qū)11個(gè)。通過實(shí)施黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)，涌現(xiàn)了一批物業(yè)管理規(guī)范、居民積極參與、小區(qū)和諧穩(wěn)定、物業(yè)服務(wù)品質(zhì)大幅提高的小區(qū)。

三、推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理全覆蓋

為提升老舊小區(qū)物業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的全覆蓋，2022年上半年在全市范圍內(nèi)開展了老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作。全市老舊小區(qū)在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，聽取居民意見，結(jié)合各類小區(qū)特點(diǎn)，通過四種模式（市場化管理模式、業(yè)主自治模式、辦公與住宅統(tǒng)籌管理模式、社區(qū)代管模式）實(shí)現(xiàn)組織覆蓋、物業(yè)服務(wù)工作內(nèi)容覆蓋、工作責(zé)任覆蓋。目前中心城市無物業(yè)管理的609個(gè)老舊小區(qū)，除軍隊(duì)管理的1個(gè)住宅小區(qū)不納入物業(yè)管理外，均成立了業(yè)主大會(huì)，成立了業(yè)主委員會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)），其中，實(shí)行市場化管理的增加了59個(gè)，實(shí)行業(yè)主自治管理的253個(gè)，實(shí)行辦公與住宅統(tǒng)籌管理的240個(gè)，由社區(qū)代管的57個(gè)。小區(qū)的居住環(huán)境明顯提升，居民的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

                              曲靖市人民政府

                              2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）