張仲云委員：

你提出的《關(guān)于建設(shè)開放性電子處方流轉(zhuǎn)平臺 運用大數(shù)據(jù)提升我市醫(yī)療服務(wù)水平的提案》（第219號）交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

曲靖市醫(yī)療保障局聯(lián)合曲靖市衛(wèi)生健康委員會，曲靖市市場監(jiān)督管理局于2022年3月1日印發(fā)《曲靖市醫(yī)療保障局 曲靖市衛(wèi)生健康委員會 曲靖市市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理工作的通知》（曲醫(yī)保〔2022〕4號）文件，依托云南省醫(yī)療保障局統(tǒng)一的處方流轉(zhuǎn)平臺，連通定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店和參?；颊?，保障患者順利購買藥品。曲靖市已于2022年3月1日起實行部分藥品處方流轉(zhuǎn)，患者可憑處方在“雙通道”定點零售藥店購買藥品。

一、曲靖市“雙通道”落實情況

（一）“雙通道”藥品范圍保障

曲靖市目前是將國家醫(yī)保談判藥品（含同通用名仿制藥和生物類似藥）全部納入“雙通道”保障藥品范圍，根據(jù)國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整情況動態(tài)調(diào)整。待條件成熟，將門診特殊病、慢性病等其它用藥納入“雙通道”保障藥品范圍?，F(xiàn)在可通過“雙通道”處方流轉(zhuǎn)平臺流轉(zhuǎn)的藥品共有275種，患者可通過“雙通道”購買藥品。

（二）“雙通道”藥品渠道保障

曲靖市二級及以上定點公立醫(yī)療機構(gòu)均納入“雙通道”管理，其他二級以上民營定點醫(yī)療機構(gòu)，可自愿申請納入“雙通道”管理。“雙通道”定點零售藥店根據(jù)自愿申請原則，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按照評估認定、結(jié)果公示及協(xié)議簽訂等程序，將符合條件的定點零售藥品納入“雙通道”管理，懸掛“雙通道”醫(yī)保標識，并及時向社會公布。曲靖市現(xiàn)有“雙通道”定點醫(yī)療機構(gòu)25家，“雙通道”定點零售藥店56家。

（三）“雙通道”處方流轉(zhuǎn)保障

使用云南省醫(yī)療保障局統(tǒng)一的處方流轉(zhuǎn)平臺，連通醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、“雙通道”藥店，保障電子處方順暢流轉(zhuǎn)。鼓勵定點醫(yī)療機構(gòu)和“雙通道”藥店提供“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品流通服務(wù)，打通線上線下服務(wù)通道，實現(xiàn)“網(wǎng)訂店取”或“網(wǎng)訂店送”，方便患者購買和使用。

（四）“雙通道”藥品使用保障

醫(yī)療保障部門負責(zé)確定“雙通道”保障藥品范圍，統(tǒng)一待遇政策和支付標準，優(yōu)化費用結(jié)算和經(jīng)辦服務(wù)，強化基金監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要督促和指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)功能定位和臨床需求及時配備“雙通道”藥品，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥行為及處方的指導(dǎo)和管理，督促醫(yī)療機構(gòu)合理使用“雙通道”藥品。市場監(jiān)管部門要加強藥品質(zhì)量監(jiān)管，建立藥品追溯監(jiān)管機制，監(jiān)督指導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)范開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售，督促企業(yè)落實存貯、配送等環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全責(zé)任，確保藥品質(zhì)量安全。

二、曲靖市“雙通道”按要求落實推進

國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機制遵循穩(wěn)步推進、分批實施的原則。2022年3月1日前，建立曲靖市國家醫(yī)保談判藥品用藥“雙通道”保障機制，2022年6月30日前，確保每個縣（市、區(qū)）域內(nèi)至少有1家“雙通道”藥店。2022年底前，鼓勵有條件的定點醫(yī)療機構(gòu)和“雙通道”藥店探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品流通服務(wù)。目前，云南省醫(yī)療保障局已完成“雙通道”處方流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)，全市6家定點醫(yī)療機構(gòu)，56家定點“雙通道”藥店完成接口改造，確保了每個縣（市、區(qū)）域內(nèi)至少有1家“雙通道”藥店，方便患者購買“雙通道”藥品。

三、下一步工作計劃

為方便患者購藥，拓寬患者購藥渠道，一定程度上緩解患者“看病難”問題，解決醫(yī)藥行業(yè)存在的“亂象”，為患者提供更加科學(xué)、智能、高效服務(wù)，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)，我們下一步工作中將做到：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門要高度重視“雙通道”管理工作，充分認識建立國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機制重要意義，提高政治站位，壓實責(zé)任，密切配合，形成合力，確保實效。

（二）擴大保障范圍。目前僅有國家醫(yī)保談判藥品納入“雙通道”保障范圍，下一步，待條件成熟，將門診特殊病、慢性病等其它藥品納入“雙通道”藥品保障范圍。同時，為就近就變方便患者購藥，將不斷補充定點醫(yī)療機構(gòu)和“雙通道”定點零售藥店。

（三）加強宣傳總結(jié)。廣泛宣傳藥品“雙通道”管理機制工作相關(guān)政策，積極回應(yīng)社會關(guān)切問題，確保惠民政策落實、落地見效。不斷總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)存在問題及時改正，不斷完善“雙通道”建設(shè)，更好服務(wù)患者群眾。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）