曲靖市僑聯(lián)：

你們提出的《關(guān)于建立老舊小區(qū)物業(yè)長效管理機(jī)制的提案》（第294號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地管理職責(zé)。按照《曲靖市物業(yè)管理辦法（試行）》要求，進(jìn)一步明確各縣（市、區(qū)）人民政府及公安、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、城市綜合管理、應(yīng)急管理等職能部門工作職責(zé)，同時，明確供水、排水、供電、供氣、通訊、有線電視等專營服務(wù)單位的相關(guān)職責(zé)。建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度和物業(yè)糾紛調(diào)解制度，開展物業(yè)企業(yè)誠信評價、研究物業(yè)行業(yè)發(fā)展和處置矛盾糾紛等工作，將物業(yè)服務(wù)管理融入社區(qū)治理。

（二）加大老舊小區(qū)改造力度，提升物業(yè)管理水平。著力解決老舊小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問題，切實完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施基礎(chǔ)，提升居民生活環(huán)境，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2019年至2021年共改造老舊小區(qū)1046個69953戶，完工率100%；2022年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達(dá)曲靖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)157個小區(qū)17142戶，已開工122個小區(qū)12798戶，開工率74.66%。完成供水管網(wǎng)改造316912米，排水管網(wǎng)改造230616米，供電管線改造212138米，供氣管網(wǎng)改造17993米，道路改造315875平方米，拆除違建51197平方米，新增體育健身場地12037平方米，施劃停車位17032個，新增非機(jī)動車充電樁770個。

（三）建立健全業(yè)主自治機(jī)制，提升老舊小區(qū)自治水平。按照《中共云南省委組織部 中共云南省委政法委 云南省民政廳 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)加強(qiáng)業(yè)主委員會建設(shè)的若干措施》（云組通〔2021〕62號）和《曲靖市物業(yè)管理辦法（試行）》要求，積極推動全市老舊小區(qū)成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，辦理業(yè)主委員會備案，并依法依規(guī)監(jiān)督業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)；對無法成立業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的小區(qū)，由社區(qū)居民委員會組織成立物業(yè)管理委員會代行業(yè)主委員會職責(zé)。截至目前，全市2010個住宅小區(qū)（含609個老舊小區(qū)）均成立了業(yè)主大會（物業(yè)管理委員會），其中，成立業(yè)主大會的小區(qū)141個，占總數(shù)的15.6%，其余小區(qū)均成立了物業(yè)管理委員會，小區(qū)的自治水平不斷提升。

二、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加大物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化物業(yè)管理區(qū)域備案、業(yè)委會成立備案、物業(yè)承接查驗備案和物業(yè)服務(wù)合同備案等措施，規(guī)范物業(yè)服務(wù)運營。二是建立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息平臺，對企業(yè)誠信信息、不良信用記錄進(jìn)行考核和綜合評價，形成守信激勵、失信懲戒制度，促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。三是建立抽查檢查制度，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入事中事后監(jiān)管內(nèi)容，通過“雙隨機(jī)、一公開”對物業(yè)公司的服務(wù)管理工作進(jìn)行抽查、檢查。對服務(wù)質(zhì)量差、沒有收費依據(jù)亂收費、出現(xiàn)重大物業(yè)安全管理事故、因物業(yè)服務(wù)缺陷導(dǎo)致業(yè)主不滿出現(xiàn)群體性上訪的通過約談、督促整改、通報等方式進(jìn)行規(guī)范和管理。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，建立長效監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化政策宣傳，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，增強(qiáng)業(yè)主“共建共享”意識，逐步樹立“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的思想觀念。二是積極推行市場化管理模式，探索業(yè)主自治管理、辦公與住宅統(tǒng)籌管理、社區(qū)代管等管理模式，同時，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)承擔(dān)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理職責(zé)，提升市場與行政“雙重管理”效能，健全長效監(jiān)管機(jī)制。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

　　                                          曲靖市人民政府

　　                           2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）

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