劉林仙、張正山委員：

你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善全市鄉(xiāng)村臨水臨崖路段安全生命防護(hù)工程的提案》（第263號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全市農(nóng)村公路現(xiàn)狀

截至2021年底，曲靖市農(nóng)村公路列統(tǒng)管養(yǎng)總里程達(dá)25895.728公里，其中，地方管省道557.614公里，縣道4138.407公里，鄉(xiāng)道11736.74公里，村道9462.967公里；按路面等級分：瀝青混凝土路面4264.257公里，水泥混凝土路面15117.191公里，簡易鋪裝路面153.948公里，未鋪裝路面6360.332公里。管養(yǎng)橋梁1497座、63490.14米。另外，有16894.197公里鄉(xiāng)村道路未列入國家統(tǒng)計(jì)里程。

二、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)的主要做法和成效

（一）積極申報(bào)農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程計(jì)劃，抓好項(xiàng)目建設(shè)管理。“十三五”期間，曲靖市申請部省兩級安排農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目資金共69189萬元，處治隱患里程10087.3公里，危橋改造項(xiàng)目資金8118萬元（82座）；2021年和2022年，部省兩級安排農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目資金共8673萬元，處治隱患里程1324公里，危橋改造項(xiàng)目資金8247萬元（75 座）。目前，除2022年計(jì)劃項(xiàng)目正在組織實(shí)施外，其他項(xiàng)目基本完工。

（二）對新建或改建項(xiàng)目，明確要求安防工程與主體工程同步建設(shè)。出臺了《曲靖市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村公路建設(shè)的意見》（曲政發(fā)〔2014〕55號），并明確提出加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)，新建的農(nóng)村公路，要按照“三同步”的要求，安全防護(hù)設(shè)施與主體工程必須同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步建成，不斷提升農(nóng)村公路安全保障水平。

（三）嚴(yán)把設(shè)計(jì)審批、驗(yàn)收關(guān)，不降低標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施建設(shè)到位。一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；二是全面落實(shí)“三同時(shí)”制度，即新建、改建公路項(xiàng)目，必須確保公路安全設(shè)施與主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)施工、同時(shí)投入使用；三是強(qiáng)化建設(shè)管控及項(xiàng)目驗(yàn)收，公路安全設(shè)施建設(shè)質(zhì)量實(shí)行驗(yàn)收“一票否決制”，驗(yàn)收不合格的不得交付使用和通車運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施公路平交道口“五小”工程，減少平交路口安全隱患。2016年，印發(fā)了《曲靖市“五小工程”建設(shè)實(shí)施方案》，實(shí)施平交道口實(shí)施“五小”工程（一排道口標(biāo)注樁、一塊警示牌、一條減速設(shè)施、一盞爆閃燈、一個(gè)凸面鏡）。2017年，出臺了《曲靖市公路平交路口“五小工程”排查及建設(shè)工作實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》《曲靖市五小工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于明確農(nóng)村公路安全各縣治理“五小工程”建設(shè)數(shù)的通知》等文件，進(jìn)一步明確了任務(wù)、規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了工作措施，明確工作重點(diǎn)和完成時(shí)限，建立年度監(jiān)督考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)。

（五）推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，開展“美麗公路”創(chuàng)建活動(dòng)，完善公路沿線設(shè)施，提升服務(wù)水平。2018年，印發(fā)了《曲靖市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》（曲政發(fā)〔2018〕26號），明確了具體的工作目標(biāo)、工作任務(wù)及保障措施，包括農(nóng)村公路及特別危險(xiǎn)路段的整治、危橋改造、農(nóng)村公路建設(shè)等內(nèi)容，同時(shí)印發(fā)了《曲靖市“四好農(nóng)村路”示范縣、示范鄉(xiāng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，2018年，創(chuàng)建了省級示范縣1個(gè)、市級示范縣1個(gè)、市級示范鄉(xiāng)10個(gè)；2019年，陸良縣創(chuàng)建成國家級示范縣；2021年，會澤、馬龍、羅平創(chuàng)建成省級示范縣。

三、下步工作重點(diǎn)

（一）搶抓政策機(jī)遇，積極爭取上級補(bǔ)助資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路生命防護(hù)工程和危橋改造項(xiàng)目的實(shí)施力度，使農(nóng)村公路特別危險(xiǎn)路段將得到全面整治，努力提升農(nóng)村公路的安全性。

（二）強(qiáng)化全面排查，認(rèn)真梳理，更新安全隱患臺賬，為進(jìn)一步完善安全生命防護(hù)設(shè)施提供依據(jù)。

（三）按照輕重緩急、先重點(diǎn)后一般的原則，加強(qiáng)在鄉(xiāng)村公路急彎陡坡、視距不良、錯(cuò)車難的臨水、臨崖路段增設(shè)安全生命防護(hù)工程；加強(qiáng)在容易發(fā)生交通事故的路段設(shè)置對應(yīng)的警告（警示）標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置；設(shè)置凸面鏡或其他工程措施改善視距不良穩(wěn)定彎道。

（四）壓實(shí)各縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，積極籌措配套資金，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患治理。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

 

                               曲靖市人民政府

　　                           2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）

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