胥加寬委員：

你提出的《關(guān)于建設(shè)曲靖市級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū)的提案》已收悉，感謝您對(duì)曲靖農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)的關(guān)心和支持。針對(duì)您所提建議，曲靖市人民政府高度重視，現(xiàn)對(duì)提出的建議回復(fù)如下：

一、2021年農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展基本情況

2021年全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上企業(yè)71戶，完成產(chǎn)值110.6億元，同比增5.2%；完成增加值13.2億元，同比增6.4%。按照《曲靖市工業(yè)園區(qū)三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》，全市共規(guī)劃10個(gè)園區(qū)（1個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)），27個(gè)片區(qū)，規(guī)劃面積341.17平方公里。2021年園區(qū)營(yíng)業(yè)收入2661.5億元，同比增長(zhǎng)24.43%；稅收收入82.8億元，同比增長(zhǎng)8.85%；工業(yè)投資157.9億元，同比增長(zhǎng)10.5%；園區(qū)基礎(chǔ)投資47.2億元，同比增長(zhǎng)15.67%。

二、工作情況

（一）規(guī)劃引領(lǐng)調(diào)結(jié)構(gòu)。曲靖市委、市政府高度重視農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū)發(fā)展，2016年提出培育和發(fā)展六大支柱產(chǎn)業(yè)，制定《曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《曲靖市人民政府關(guān)于培育生物資源加工業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市生物資源加工產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2016年—2020年）的通知》，提出了生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、重點(diǎn)方向、目標(biāo)及措施，舉全市之力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年又重新編制了《曲靖市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，各園區(qū)明確1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚育龍頭。加強(qiáng)聚集示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西城片區(qū)、沾益工業(yè)園區(qū)城西片區(qū)、宣威工業(yè)園區(qū)灰硐片區(qū)、陸良工業(yè)園區(qū)青山片區(qū)、羅平工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)青片區(qū)、會(huì)澤工業(yè)園區(qū)寶云片區(qū)定位主導(dǎo)發(fā)展生物資源、食品、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。已初步形成以宣威火腿為品牌的西南最大的火腿生產(chǎn)及系列產(chǎn)品研發(fā)加工基地；以蒙牛、李子園為引領(lǐng)的陸良縣乳制品產(chǎn)業(yè)基地；以羅平縣為主的羅平小黃姜和菜籽油地理標(biāo)志良種種植、加工產(chǎn)業(yè)化基地。

（三）品牌培育強(qiáng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，深入開(kāi)展食品消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“增品種”“提品質(zhì)”“創(chuàng)品牌”研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，推進(jìn)食品工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。“宣字牌”宣威火腿榮獲“全國(guó)優(yōu)質(zhì)肉類產(chǎn)品獎(jiǎng)”，沾益博浩榮獲2018年云南省綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào)；浦記火腿公司、宣威市云南云淀淀粉有限公司、宣威太坤調(diào)味品等企業(yè)榮獲全省綠色食品加工“20佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)。宣威火腿、羅平小黃姜、魚(yú)子醬、薏仁、萬(wàn)壽菊等系列產(chǎn)品品牌影響力逐步提高。

（四）政策宣傳扶企業(yè)。圍繞云南省“綠色食品牌”、“健康生活目的地”發(fā)展戰(zhàn)略以及曲靖市發(fā)展“六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”等穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的政策機(jī)遇，抓好政策宣傳，積極爭(zhēng)取政策、資金培育優(yōu)秀綠色食品加工企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，培育發(fā)展的新動(dòng)能、新支撐，實(shí)施一批食品工業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目，不斷提升食品工業(yè)迭代水平，2021年?duì)幦?500余萬(wàn)元省級(jí)項(xiàng)目資金扶持食品加工企業(yè)發(fā)展。

三、下步工作

（一）出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策、加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)的扶持力度。針對(duì)該項(xiàng)建議，市工信局將盯緊落實(shí)云南省“綠色食品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策扶持，積極爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目資金、農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展專項(xiàng)資金和食品工業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)發(fā)展資金培育優(yōu)秀綠色食品加工企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)。加大市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、“專精特新”中小企業(yè)培育政策宣傳，落實(shí)好《曲靖市關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的二十二條措施》、《曲靖市促進(jìn)中小企業(yè)市場(chǎng)主體倍增培育計(jì)劃》等一系列項(xiàng)惠企政策，爭(zhēng)取設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)扶持資金重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。

（二）支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。針對(duì)該項(xiàng)建議，市工信局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好以下工作：積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，圍繞曲靖市優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域分布和龍頭企業(yè)發(fā)展需求，在馬龍、陸良、羅平、宣威、富源、會(huì)澤等地建設(shè)一批特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及食品制造業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（三）細(xì)化用地用途分類，增加農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū)、綜合利用加工和倉(cāng)儲(chǔ)流通設(shè)施用地規(guī)劃空間。針對(duì)該項(xiàng)建議，市工信局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好以下工作：加快推動(dòng)2022年新編制的《曲靖市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》實(shí)施，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一配套、適度超前”原則進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力，加強(qiáng)與自然資源管理部門(mén)的協(xié)調(diào)，把園區(qū)總規(guī)融入國(guó)土空間規(guī)劃管控體系，推行“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”，力爭(zhēng)年底完成《省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（修編）工作。

感謝您對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年11月2日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）