康勇委員：

你提出的《關于繼續(xù)做好不動產(chǎn)權登記工作的提案》（第86號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

為切實做好2022年度政協(xié)提案辦理工作，市自然資源和規(guī)劃局高度重視，強化組織領導，創(chuàng)新辦理方式，規(guī)范辦理程序，堅持以政策為依據(jù)，以服務為宗旨，以落實為目的，切實把政協(xié)提案辦好辦實，辦出成效，確保事事有回音，件件有著落。

一、工作推進情況

（一）高度重視、落實責任。政協(xié)提案是社情民意的集中反映，是人民群眾對政府行為實行監(jiān)督的直接體現(xiàn)。市自然資源和規(guī)劃局高度重視提案辦理工作，自提案交辦后，立即召開班子會，專門研究部署提案辦理工作，落實辦理單位和人員，明確工作任務，提出辦理目標和要求，落實工作責任制，增強辦理工作的主動性，確保提案辦理工作落到實處。

（二）嚴格程序，認真答復。收到提案后，及時召開領導班子會議，專題研究提案辦理工作方案，針對各項提案全面深入分析。召開政協(xié)提案辦理調度會，認真落實各項辦理制度和辦理程序，確保建議辦理工作高質高效完成。認真做好提案的答復工作，切實做到實事求是，簡明扼要，限時答復，切實整改，落實到位。

（三）突出重點，確保辦理工作質量。針對康勇委員提出關于繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記工作的提案，市自然資源和規(guī)劃局在辦理過程中結合自身職能做好以下工作：一是深化“政府主導、部門聯(lián)動”的工作機制。曲靖市委、市政府高度重視不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解，自2018年開始，主要領導多次作出批示指示，要求采取有力措施，堅決維護人民群眾合法權益，同年9月，市委、市政府制定印發(fā)《曲靖市中心城區(qū)不動產(chǎn)登記涉及歷史遺留問題處置工作方案》，處置工作全面啟動。在處置工作中，主要采取了摸清底數(shù)、組建工作專班、制定工作方案、實行“管證分離”工作模式、創(chuàng)新服務類型等工作措施，開展歷史遺留問題處置工作。截至2022年8月底，全市357個歷史遺留問題小區(qū)16.2512萬套房屋，已完成處置341個小區(qū)15.6673萬套房屋，完成率分別達95.24%和96.41%，曲靖市中心城區(qū)涉及歷史遺留問題114個小區(qū)10.1701萬套房屋，已完成處置110個小區(qū)9.9533萬套房屋，完成率分別達96.49%、97.87%。二是優(yōu)化登記流程，提升工作效率。進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務流程。堅決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的辦事環(huán)節(jié)，明確不加收沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明、公證、審查、其他申請材料。進一步解決不動產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)多、流程不清晰、反復提交材料、耗時長、辦理難等問題，優(yōu)化內(nèi)部登記流程，增加業(yè)務人員，增設“歷史遺留問題收件綠色窗口”，保證歷史遺留問題住房不動產(chǎn)登記“隨到隨辦”。同時，持續(xù)實行“流動登記大廳進社區(qū)”、“上門服務”、“5+2工作日”、延時服務、互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記等工作制度，通過“曲靖市不動產(chǎn)登記”微信公眾號、“自助查詢”“短信通知服務”等方式，將“預約服務”與“常態(tài)服務”相結合，高效便捷提供政策咨詢、流程講解等業(yè)務，實現(xiàn)登記業(yè)務水平提質增效，確保登記發(fā)證工作不間斷、不延遲。三是堅持問題導向，細化責任清單。針對目前尚未解決的歷史遺留問題，系統(tǒng)分析問題，按照“一個問題小區(qū)或一個問題樓盤一個處理方案”的要求，明確解決路徑、措施、責任單位和工作時間表，倒排工作計劃，加快推進不動產(chǎn)權歷史遺留問題處置，確保問題處置條條有落實、件件有成效。四是積極擔當作為，加快辦證進度。以群眾實實在在拿到不動產(chǎn)權證為目標，針對已化解問題的小區(qū)僅做了首次登記，而未及時辦理轉移登記或沒有頒發(fā)不動產(chǎn)權證書的情況，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺、門戶網(wǎng)站、電視、電臺、報刊等媒體發(fā)布或在小區(qū)張貼公告等方式，告知業(yè)主不動產(chǎn)權證辦理的相關事宜，引導業(yè)主積極主動申請辦理不動產(chǎn)權證書，加快推進不動產(chǎn)登記，提高小區(qū)登記辦證率。五是建立長效機制。完善和鞏固處置成果，切實加強建設項目監(jiān)管，完善長效管理機制，堅持“疏堵結合”嚴控新增，加強相關部門間協(xié)作和信息共享，推進相關業(yè)務深度融合，妥善解決歷史遺留問題，進一步提升不動產(chǎn)登記營商環(huán)境，為辦事群眾和企業(yè)提供更加高效便捷的服務。

二、存在的問題

2022年政協(xié)提案辦理工作雖然取得一定成效，但是還有不夠完善的地方，需要進一步推進落實，有的雖然已經(jīng)采取了措施，但需進一步加大工作力度，切實抓好落實，抓出成效。

三、下步打算

一是持續(xù)深化思想認識，加強辦理工作規(guī)范性。不斷深化對政協(xié)提案辦理工作的認識，增強責任意識，理清工作思路，不斷提高業(yè)務水平和業(yè)務能力，積極推進辦理工作規(guī)范化、制度化。

二是不斷增強辦理實效，推進辦理工作深入性。始終把解決實際問題作為提案辦理的出發(fā)點和落腳點，在落實好以往各項辦理工作制度的基礎上，在抓實、抓細、抓深上下功夫，切實增強辦理針對性和實效性。多措并舉推進政策宣傳，提高服務對象對當前最新法律政策的知曉率。對政協(xié)委員反映的自然資源和規(guī)劃工作中的熱點、難點問題，加強調查研究，注重從源頭上解決問題。積極汲取提案中的新思想，切實將政協(xié)委員提案轉化為工作成果。

三是切實增進聯(lián)系溝通，保持辦理工作連續(xù)性。廣泛聽取政協(xié)委員對不動產(chǎn)權證登記工作的意見和建議，分析原因，強化辦理效果。進一步提升辦件質量，積極采納政協(xié)委員的意見和建議，汲取提案中的“金點子”，匯聚社會各方面的智慧和力量，切實做好不動產(chǎn)權登記工作。

感謝你對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年11月2日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）